每經(jīng)編輯 吳若凡    

（本文原載于微信公眾號(hào)“邦地產(chǎn)”real-estate-circle）

春節(jié)還沒到，國(guó)務(wù)院就給農(nóng)民工送來了一份大禮！

2016年1月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，將全面實(shí)行農(nóng)民工“實(shí)名制”管理制度，同時(shí)要求農(nóng)民工工資由委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)，分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量，并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行，通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

這可是具有劃時(shí)代意義的管理辦法?。?/p>

要知道，以往農(nóng)民工的工資，一般是由建筑公司先把現(xiàn)金交到包工頭手里（工人班組是一周一結(jié)），然后再由包工頭分發(fā)工資給農(nóng)民工。一些小的企業(yè)則可能是按月發(fā)工資，基本也都是現(xiàn)金的形式。經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，而且是現(xiàn)金為主，這里面出現(xiàn)糾紛的情況就太多了。

但農(nóng)民工的工資收入如果全面納入銀行代發(fā)體系，農(nóng)民工有了工資卡，就能每個(gè)月固定按時(shí)地收到工資，借用銀行體系，也可以大大縮小欠薪缺薪少薪的風(fēng)險(xiǎn)。

而站在房地產(chǎn)角度，邦爺此刻也是心潮澎湃打，因?yàn)樗鼛淼囊幌盗羞B鎖反應(yīng)中，就有拉動(dòng)樓市消費(fèi)這一項(xiàng)，說這一政策是個(gè)去庫(kù)存的“王炸”也不為過。

銀行貸款曾是農(nóng)民工面前的“大山”

要知道，原先銀行很多是拒絕放款給農(nóng)民工群體的，因?yàn)槠錄]有穩(wěn)定的工資流水。2010年中國(guó)人民銀行頒布的《個(gè)人住房貸款管理辦法》(第二章第五條)就要求，借款人必須具備“有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力”。獲取房貸也需要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來源，并需要單位開具證明證實(shí)申請(qǐng)人的償還能力。但無論哪一項(xiàng)，沒有穩(wěn)定工作與收入來源的農(nóng)民工，都顯然不被歸結(jié)在列。

其實(shí)對(duì)于銀行而言，放款給沒有穩(wěn)定的收入來源的借款人，會(huì)增加壞賬率的風(fēng)險(xiǎn)，若等到借款人無力償還貸款，銀行再拿借款人的房子等資產(chǎn)折算、拍賣，那也是很費(fèi)勁又毫無意義的。

而今，擋在農(nóng)民工跟前的這座大山已經(jīng)開始松動(dòng)。農(nóng)民工穩(wěn)定收入來源的問題得到了根本解決。有了正常的工資流水，這部分人群完全具備能力貸款的。

2億“限貸”人群被激活，他們可以去這些城市買房

中國(guó)新城鎮(zhèn)化的發(fā)展，要求我國(guó)必須通過制度創(chuàng)新，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與均衡發(fā)展。必須加力發(fā)展居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、低收入補(bǔ)貼、失業(yè)救濟(jì)等，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

有人直言，今天的城鎮(zhèn)化是為了還農(nóng)民過去的“賬”。

實(shí)際上，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份，讓近2億農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)，是具有深刻經(jīng)濟(jì)觸動(dòng)效益的。

大規(guī)模的農(nóng)民工有了購(gòu)房資格和購(gòu)房條件，至少在房地產(chǎn)層面，他們對(duì)市場(chǎng)去庫(kù)存的拉動(dòng)力就將十分驚人。

要知道，“房地產(chǎn)去庫(kù)存”可是2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。在2015年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央就明確提出了通過加快農(nóng)民工市民化，拉動(dòng)庫(kù)存消化。此次《意見》的出臺(tái)，無疑是將這一既定任務(wù)落實(shí)到了執(zhí)行層面。

打通銀行信貸體系，農(nóng)民工有了收入保證和買房基礎(chǔ)，他們可以在哪兒買房呢？

老家是一個(gè)很好的選項(xiàng)，但如果想留在大城市，以上海為例，其周邊城市的房產(chǎn)其實(shí)也是不錯(cuò)的選項(xiàng)。比如嘉興、余杭、昆山、啟東，太倉(cāng)，他們的住宅均價(jià)在5000元/平左右，嘉興在6000元/平左右，都是農(nóng)民工積蓄幾年可以下手的地方。

由此，一些專家所說，“農(nóng)民工無力買房，讓農(nóng)民進(jìn)城買房就會(huì)引發(fā)‘中國(guó)版次貸危機(jī)’”，更被證明是無稽之談。

編輯：王婷婷 審核：楊羚強(qiáng) 終審：蔡戰(zhàn)波