每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

◎每經(jīng)記者 李彪

為了推進(jìn)2016年大氣污染防治工作，天津市近日提出，2016年將嚴(yán)格落實(shí)新修訂《大氣污染防治法》，以重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械治理為重點(diǎn)，從6方面深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，包括嚴(yán)格路面超標(biāo)排放執(zhí)法檢查，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，全年篩查車(chē)輛20萬(wàn)輛以上，以及嚴(yán)厲處罰、曝光機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放違法等行為。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，不僅天津市，包括北京在內(nèi)的多地都將機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治納入環(huán)保工作重點(diǎn)，廣東省甚至出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的三年工作規(guī)劃。

機(jī)動(dòng)車(chē)排放成主要污染源

“根據(jù)我們這些年的源解析情況，主要在北京、天津和上海，機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)源的大概占24%左右，這是平均水平。”在2015年全國(guó)兩會(huì)期間舉行的記者會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧這樣表述。

北京發(fā)布PM2.5來(lái)源解析的最新成果顯示，2014年P(guān)M2.5來(lái)源中，本地污染排放“貢獻(xiàn)”占64%至72%，其中機(jī)動(dòng)車(chē)、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來(lái)源，分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%?？梢?jiàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放占比超過(guò)三分之一。

不只是北京，隨著城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放越來(lái)越成為一些大城市空氣污染的最主要排放源。

2015年4月，在全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青介紹，我國(guó)已經(jīng)完成了大氣污染防治9個(gè)重點(diǎn)城市的源解析。結(jié)果顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是我國(guó)大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來(lái)源，約占85%~90%。其中，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車(chē)。

2016年1月，環(huán)保部通報(bào)《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》，環(huán)保部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵介紹，2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到24577.2萬(wàn)輛，排放污染物4547.3萬(wàn)噸。機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的緊迫性日益凸顯。

有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，根據(jù)美國(guó)、日本等國(guó)家的空氣污染治理經(jīng)驗(yàn)，控制機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量、削減在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染量是重點(diǎn)工作之一。

多地“重典”治機(jī)動(dòng)車(chē)排放

根據(jù)環(huán)保部部署，將進(jìn)一步加大工作力度，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物總量控制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用、淘汰等全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。

記者注意到，在今年的地方兩會(huì)上，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治是熱議的話(huà)題之一，加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治也成為環(huán)保工作的重點(diǎn)。其中，天津市將在6方面深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的措施。

天津市要求，組織各區(qū)縣通過(guò)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)線(xiàn)對(duì)所有22萬(wàn)輛柴油車(chē)進(jìn)行尾氣全面排查，對(duì)包括公交、環(huán)衛(wèi)、混凝土攪拌、客貨運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的全市4萬(wàn)輛國(guó)三重型柴油車(chē)進(jìn)行人工入戶(hù)排查執(zhí)法。全市配備18套固定式門(mén)站、19輛遙感監(jiān)測(cè)車(chē)等措施。

北京市在部署2016年大氣污染防治時(shí)要求，對(duì)于外埠重型柴油車(chē)嚴(yán)格行駛監(jiān)管和尾氣排放監(jiān)管，制定外埠過(guò)境重型柴油車(chē)禁止六環(huán)路內(nèi)行駛方案等。

上述專(zhuān)家介紹，機(jī)動(dòng)車(chē)污染具有區(qū)域流動(dòng)性，亟需進(jìn)行區(qū)域間的協(xié)同控制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

為此，工信部要求，自2016年4月1日起，京津冀三地所有進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合機(jī)動(dòng)車(chē)排放“國(guó)Ⅴ”標(biāo)準(zhǔn)。

其他一些省份在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治上的步伐也在加快。2016年1月，廣東省環(huán)保廳、公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作的通知》，部署未來(lái)三年的機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。其中，加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管、加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度等是重要工作內(nèi)容。