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國(guó)家信息中心:加強(qiáng)溝通引導(dǎo) 積極管理人民幣匯率預(yù)期

上海證券報(bào) 2016-02-17 10:38:50

近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值預(yù)期有不斷增強(qiáng)且自我強(qiáng)化、自我實(shí)現(xiàn)的趨向。這一方面與復(fù)雜的國(guó)際金融市場(chǎng)中部分投機(jī)力量的炒作有關(guān),另一方面也與貨幣當(dāng)局與市場(chǎng)的溝通以及對(duì)人民幣匯率的預(yù)期管理有關(guān)。人民幣現(xiàn)在已逐步走向國(guó)際金融舞臺(tái)的中心,如何完善匯率預(yù)期管理是一個(gè)很有挑戰(zhàn)的課題。

近年來(lái)人民幣貶值預(yù)期持續(xù)存在并有所加劇。貶值預(yù)期強(qiáng)化與自我實(shí)現(xiàn)造成了人民幣對(duì)美元貶值加快。人民幣貶值預(yù)期改變了微觀主體結(jié)售匯意愿和資產(chǎn)幣種配置偏好。人民幣貶值預(yù)期推動(dòng)我國(guó)跨境資金流出壓力不斷上升。

根據(jù)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常項(xiàng)目余額/GDP在[-4%,4%]的區(qū)間意味著該國(guó)匯率已接近均衡匯率水平。我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比已連續(xù)多年低于3%。從我國(guó)國(guó)際收支狀況看,人民幣已接近均衡匯率水平。

盡管人民幣不具備大幅貶值空間,但在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,放任人民幣貶值預(yù)期自我強(qiáng)化和自我實(shí)現(xiàn),將打擊投資者信心,導(dǎo)致人民幣對(duì)美元在短期內(nèi)出現(xiàn)“匯率超調(diào)”以及跨境資金加劇外逃。為此,管理層要加強(qiáng)和改善市場(chǎng)溝通和預(yù)期引導(dǎo),積極管理人民幣匯率預(yù)期。

□國(guó)家信息中心 李若愚

匯率預(yù)期是造成本輪人民幣貶值和跨境資金流出的重要因素

1.近年來(lái)人民幣貶值預(yù)期持續(xù)存在并有所加劇

匯率預(yù)期是指經(jīng)濟(jì)主體對(duì)匯率在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)變化趨勢(shì)和幅度的一種判斷。遠(yuǎn)期匯率反映了市場(chǎng)對(duì)未來(lái)匯率走勢(shì)的主觀預(yù)測(cè),可以作為人民幣匯率預(yù)期的表征。目前,人民幣遠(yuǎn)期產(chǎn)品市場(chǎng)主要有境外(離岸)無(wú)本金交割遠(yuǎn)期(NDF)市場(chǎng)和境內(nèi)(在岸)銀行間遠(yuǎn)期市場(chǎng)兩大類。從人民幣遠(yuǎn)期匯率走勢(shì)和遠(yuǎn)期匯率與即期匯率之間的價(jià)差走勢(shì)可看出人民幣匯率預(yù)期的變化。

人民幣匯率采取直接標(biāo)價(jià)法,美元兌人民幣遠(yuǎn)期匯率走升反映出市場(chǎng)預(yù)期未來(lái)美元對(duì)人民幣升值,人民幣對(duì)美元貶值。而美元兌人民幣遠(yuǎn)期匯率高于即期匯率則表明市場(chǎng)預(yù)期的未來(lái)美元對(duì)人民幣比當(dāng)期報(bào)價(jià)要貴、人民幣對(duì)美元比當(dāng)期報(bào)價(jià)要便宜,反映出人民幣對(duì)美元貶值預(yù)期。

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前,海外市場(chǎng)對(duì)人民幣長(zhǎng)期存在單邊升值預(yù)期,美元兌人民幣NDF報(bào)價(jià)持續(xù)走低,且低于同期境內(nèi)美元兌人民幣中間價(jià)。但危機(jī)后,人民幣對(duì)美元單邊升值預(yù)期變?yōu)橛猩匈H的雙向預(yù)期,美元兌人民幣NDF報(bào)價(jià)上下波動(dòng),相對(duì)于境內(nèi)美元兌人民幣中間價(jià)時(shí)高時(shí)低。

2014年以來(lái),美元兌人民幣NDF報(bào)價(jià)持續(xù)高于境內(nèi)美元兌人民幣中間價(jià),反映出海外市場(chǎng)預(yù)期的人民幣對(duì)美元比境內(nèi)的報(bào)價(jià)要便宜,海外市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)的人民幣貶值預(yù)期。2015年8月11日央行宣布完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)以增強(qiáng)人民幣兌美元匯率中間價(jià)的市場(chǎng)化程度以來(lái),美元兌人民幣NDF報(bào)價(jià)出現(xiàn)一輪急升,并帶領(lǐng)離岸與在岸即期匯價(jià)以及境內(nèi)遠(yuǎn)期匯價(jià)走升。這期間美元對(duì)人民幣遠(yuǎn)期匯價(jià)均高于即期匯價(jià),離岸匯價(jià)高于在岸匯價(jià),說(shuō)明境內(nèi)外市場(chǎng)均存在人民幣貶值預(yù)期,海外市場(chǎng)貶值預(yù)期尤為顯著。

2.貶值預(yù)期強(qiáng)化與自我實(shí)現(xiàn)造成了人民幣對(duì)美元貶值加快

本輪人民幣貶值具有市場(chǎng)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)。一方面,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整不斷深入,關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的輿論不絕于耳。近年來(lái),我國(guó)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)等問(wèn)題也不斷被市場(chǎng)炒作。這進(jìn)一步增加了投資者對(duì)人民幣資產(chǎn)安全性和盈利性的疑慮。

2015年年初以來(lái),全球大多數(shù)國(guó)家貨幣對(duì)美元貶值,在Bloomberg統(tǒng)計(jì)的142種(準(zhǔn))貨幣中,2015年以來(lái)有117種對(duì)美元貶值,平均貶值幅度達(dá)8.91%。新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣貶值幅度多數(shù)超過(guò)20%,與之相比,人民幣對(duì)美元僅貶值4.46%,國(guó)際市場(chǎng)因而存在看空人民幣的情緒。

另一方面,2015年央行加快推進(jìn)匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化改革也為人民幣貶值預(yù)期強(qiáng)化和的自我實(shí)現(xiàn)提供了空間。2015年前7個(gè)月,人民幣對(duì)美元小幅貶值后回升并企穩(wěn)。2015年8月11日央行改革增強(qiáng)人民幣匯率中間價(jià)形成機(jī)制市場(chǎng)化程度,隨后又推出了參考一籃子貨幣的CFETS人民幣匯率指數(shù),減少市場(chǎng)干預(yù),增強(qiáng)匯率波動(dòng)彈性。“8·11”匯改導(dǎo)致人民幣對(duì)美元中間價(jià)在8月10日至13日四個(gè)交易日累計(jì)下跌4.45%。人民幣中間價(jià)意外急貶加劇了市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值的擔(dān)心。2016年1月4日至7日,人民幣中間價(jià)再次快速貶值1.08%,被市場(chǎng)理解為央行在放任甚至主動(dòng)引導(dǎo)人民幣貶值,市場(chǎng)貶值預(yù)期因而再次發(fā)酵。

中國(guó)央行對(duì)人民幣匯率控制力度減弱和市場(chǎng)貶值預(yù)期上升激發(fā)了嗅覺(jué)靈敏的國(guó)際空頭在離岸市場(chǎng)(中國(guó)香港規(guī)模占比超過(guò)60%)做空人民幣的興趣。離岸市場(chǎng)空頭套利活躍,加速了離岸市場(chǎng)人民幣貶值,進(jìn)而帶動(dòng)在岸市場(chǎng)人民幣貶值。2016年1月4日至7日,人民幣對(duì)美元境內(nèi)即期匯價(jià)累計(jì)下跌1.52%,一年遠(yuǎn)期收盤價(jià)累計(jì)下跌1.67%,一年期人民幣對(duì)美元NDF報(bào)價(jià)貶值1.94%,香港離岸即期匯價(jià)貶值1.71%。

3.人民幣貶值預(yù)期改變微觀主體結(jié)售匯意愿和資產(chǎn)幣種配置偏好

受人民幣貶值預(yù)期影響,境內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體購(gòu)匯意愿強(qiáng)烈,結(jié)匯意愿下降。2015年衡量企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯意愿的結(jié)匯率為68%,較2014年下降了3個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明企業(yè)、個(gè)人等更傾向于保留外匯收入。衡量購(gòu)匯動(dòng)機(jī)的售匯率為81%,較2014年提高12個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明企業(yè)外匯支出中來(lái)自購(gòu)匯的增多而來(lái)自融資的減少。

在人民幣貶值預(yù)期激勵(lì)下,境內(nèi)外微觀主體紛紛對(duì)資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,增持美元資產(chǎn),減持人民幣資產(chǎn),加快償還對(duì)外負(fù)債。具體表現(xiàn)為境內(nèi)企業(yè)和居民等主體增持外匯存款、償還外匯貸款。2015年企業(yè)借用的境內(nèi)外匯貸款余額下降1006億美元,2014年為增加217億美元。2015年,在償還境內(nèi)外匯貸款和跨境融資增多的情況下,企業(yè)外匯存款余額仍總體上升了249億美元。全年個(gè)人境內(nèi)外匯存款余額增加184億美元,較2014年多增133億美元。

人民幣貶值預(yù)期也在促使海外投資者減持人民幣資產(chǎn)。從2010年到2014年,由于人民幣持續(xù)升值和人民幣國(guó)際化的推進(jìn),使得離岸人民幣規(guī)模逐年提高。2014年12月,香港人民幣存款規(guī)模突破1萬(wàn)億大關(guān),但2015年卻出現(xiàn)持續(xù)下降,尤其在“8·11”匯改之后,人民幣貶值預(yù)期升溫,離岸人民幣市場(chǎng)規(guī)模加快縮水。香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年香港人民幣存款減少1524億元,降幅達(dá)15.2%,這是香港人民幣存款有史以來(lái)首次出現(xiàn)全年減少。

4.人民幣貶值預(yù)期推動(dòng)我國(guó)跨境資金流出壓力不斷上升

海外投資者與境內(nèi)企業(yè)和居民等微觀主體結(jié)售匯意愿及資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化造成2014年下半年以來(lái),我國(guó)跨境資金由凈流入轉(zhuǎn)為凈流出,且流出壓力持續(xù)加大。2014年三、四季度銀行結(jié)售匯逆差分別為160億美元和465億美元。2015年全年銀行結(jié)售匯逆差4659億美元,其中,一季度逆差914億美元,二季度逆差收窄至139億美元,三、四季度逆差擴(kuò)大至1961億美元和1644億美元。

國(guó)際收支狀況表明,外資外撤與內(nèi)資外流導(dǎo)致資本和金融賬戶(含誤差與遺漏)持續(xù)逆差是當(dāng)前我國(guó)跨境資金外流的最重要原因。截至2015 年第三季度,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)六個(gè)季度面臨資本和金融賬戶逆差(同期經(jīng)常項(xiàng)目仍保持順差)。

進(jìn)一步就資本和金融賬戶各細(xì)項(xiàng)構(gòu)成看,一是其他投資細(xì)項(xiàng)逆差是造成金融賬戶逆差的最主要原因。截至2015 年第三季度,其他投資細(xì)項(xiàng)已連續(xù)六個(gè)季度面臨逆差,2015年前三季度累計(jì)逆差規(guī)模高達(dá)3304億美元,占同期非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶累計(jì)逆差規(guī)模的120.1%。

二是被視為“熱錢”流入和流出重要指證的“誤差與遺漏”也已連續(xù)六個(gè)季度逆差,2015年前三季度累計(jì)逆差達(dá)1618億美元。

三是截至2015年第三季度,證券投資細(xì)項(xiàng)已連續(xù)三個(gè)季度出現(xiàn)逆差,這是自2007 年以來(lái)的首次。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析,自2015年年中以來(lái),凈資本外流累計(jì)達(dá)5500億美元。其中約有30%為外幣債務(wù)償還,10%為境外投資者投資需求的變化,60%為中國(guó)境內(nèi)居民增持境外資產(chǎn)所致。這說(shuō)明跨境資金流出中,內(nèi)資外流的作用要大于外資外撤。

責(zé)編 陶玥陽(yáng)

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