每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 于垚峰    

每經(jīng)記者 于垚峰

供給側(cè)改革成為2016年全國“兩會(huì)”熱點(diǎn)討論的話題，一批被產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)如水泥、鋼材及煤炭前景有望轉(zhuǎn)好。來自鋼鐵、煤炭等行業(yè)的代表們更加迫切地希望加強(qiáng)供給側(cè)的改革，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

全國人大代表、方大特鋼(600507.SH)董事長鐘崇武連續(xù)三年圍繞促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展主題提交了建議，今年他關(guān)注的方向是關(guān)于修改熱軋帶肋鋼筋（俗稱螺紋鋼）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。3月7日，鐘崇武接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪。

鐘崇武對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)前螺紋鋼產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定義存在歧義，容易給執(zhí)法者帶來選擇性執(zhí)法的空間，形成地方保護(hù)主義。

鐘崇武介紹稱，我國螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一個(gè)階段是參照了前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)制定了標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定了鋼筋的性能，也規(guī)定了化學(xué)成分的上限與下限；第二個(gè)階段是參照了歐洲國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，注重鋼筋產(chǎn)品的性能要求，對(duì)鋼筋化學(xué)成分只規(guī)定了上限，取消了下限要求，當(dāng)產(chǎn)品性能合格時(shí)，化學(xué)成分只作為參考。

目前我國螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是2009年6月國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在2007年相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上修改而成的，其中對(duì)螺紋鋼定義“不得有影響使用性能的其它組織存在”修改為：“不得有影響使用性能的其它組織（如基圓上出現(xiàn)的回火馬氏體組織）存在”。

鐘崇武向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，由于上述修改沒有明確規(guī)定影響鋼筋使用性能的其它組織包括哪些，因此該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中可以有多種理解，容易造成混亂，不同的檢測機(jī)構(gòu)、不同的部門對(duì)影響鋼筋使用性能的其它組織的理解也不同，給螺鋼的生產(chǎn)、檢驗(yàn)及管理帶來了很多問題。

鐘崇武表示，最顯然的問題就是，同一件產(chǎn)品，在江西檢測合格，但是去了湖北，可能就被檢測為不合格。一旦被檢測為不合格，要么被驅(qū)出該地，要么被罰款，給鋼鐵企業(yè)的發(fā)展帶來了極大負(fù)面影響。

“現(xiàn)在不少鋼鐵企業(yè)，在將產(chǎn)品銷售到外地時(shí)，就遇到了這樣的問題，在產(chǎn)地檢測合格，而到銷售目的地，就被當(dāng)?shù)貦z測部門判定為不合格，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，企業(yè)必須花費(fèi)大量的人力和物力，應(yīng)對(duì)這種情況。”鐘崇武告訴記者。

為此，鐘崇武建議，國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快對(duì)現(xiàn)行螺紋鋼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，避免有些地方質(zhì)監(jiān)部門出于地方保護(hù)或其它目的，利用標(biāo)準(zhǔn)界定不清晰，進(jìn)行選擇性執(zhí)法，將一些性能合格的產(chǎn)品判定為不合格產(chǎn)品，此舉不利于鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展。

“國家對(duì)供給側(cè)端的改革，就是為了將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，而規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也能夠有利于推動(dòng)全行業(yè)在發(fā)展過程中，主動(dòng)地迎合國家對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革，去粗取精，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)的目標(biāo)。”鐘崇武說。