4月13日，國家發(fā)展改革委發(fā)布一季度部分宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。其中一季度全國全社會用電量約13524億千瓦時，同比增長3.2％，增速同比回升2.4個百分點。3月成品油市場需求回升，消費量同比增長7.2%，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系緊密的柴油消費量，由1、2月份的同比下降轉為同比增長2.99%。同時，一季度投資增速、企業(yè)利潤等多項數(shù)據(jù)回升，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕表示，一季度數(shù)據(jù)“開門紅”表明中國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間

最近一季度經(jīng)濟社會發(fā)展的成績單陸續(xù)公布。趙辰昕認為，從已有數(shù)據(jù)看，評價中國一季度實現(xiàn)“開門紅”是有充足依據(jù)和充分支撐的，6個“升”可以體現(xiàn)這種經(jīng)濟形勢的積極變化。

首先是投資增速有所回升。今年1、2月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長10.2%，增速比去年全年提高0.2個百分點，累計增速一年以來首次回升；新開工項目計劃總投資增長41.1%，這是2010年以來月度最高值。

“據(jù)調研和稽查發(fā)現(xiàn)，3月保持了這種向好的態(tài)勢。”趙辰昕介紹。今年3月，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目8個，總投資55億元。同時，國家重大工程建設加快推進，截至今年2月底，11大類重大工程包已累計完成投資54609億元，比1月底增加1513億元，已開工48個專項、374個項目，比1月底增加35個項目。

二是價格總水平有所回升。受食品價格上漲較多影響，2、3月居民消費價格同比均上漲2.3%。在政策預期、庫存回補、主動減產(chǎn)、前期超跌等因素共同作用下，鋼鐵、電解鋁等主要原材料產(chǎn)品價格出現(xiàn)一波明顯上漲。3月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比由降轉升，比上月上漲0.5%，是2014年1月份以來的首次上漲。

三是企業(yè)利潤由降轉升。受產(chǎn)品銷售增長加快、出廠價格降幅收窄等因素共同作用，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長4.8%，新增利潤355.4億元，是去年6月份以來首次月度正增長。

四是房地產(chǎn)市場交易量明顯回升。受房地產(chǎn)政策調整等影響，部分城市商品房銷售明顯加快，今年1、2月全國商品房銷售面積和銷售額增長28.2%、43.6%，增速比去年分別提高21.7和29.2個百分點。

五是財政收入增速回升。受房地產(chǎn)相關稅收較快增長等因素影響，前兩個月全國財政一般公共預算收入同比增長6.3%，為去年1月份以來最快增速。特別是地方財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，前兩個月增幅為10%。

六是市場預期有所回升。3月份，制造業(yè)PMI為50.2%，比2月回升1.2個百分點，自去年8月以來首次回到榮枯線以上。同時，非制造業(yè)擴張步伐加快，非制造業(yè)商務活動指數(shù)取得了近兩年來的較大升幅，略高于去年同期水平。

此外，經(jīng)濟結構調整扎實推進，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能正有序推進，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度建立，圍繞財稅金融支持、職工安置等方面8個專項配套政策文件也正在印發(fā)。農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定，消費、新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)保持較快增長，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。“總的來看當前我國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。”趙辰昕表示，各機構也均預測一季度我國經(jīng)濟增長將處于6.5%—7%的年度預期目標區(qū)間范圍內，國際貨幣基金組織日前發(fā)布報告也將我國2016年經(jīng)濟增速預測值由6.3%上調到6.5%。

建地鐵不能盲目攀比

軌道交通項目審批權下放至省級投資主管部門，地方動力、投資意愿不斷得到激活。趙辰昕介紹，截至目前，國家已批復40個城市的軌道交通建設規(guī)劃，規(guī)劃總里程約8500公里。初步測算，今年全國城市軌道建設項目投資總規(guī)模達1.75萬億，年度投資計劃3500億。

一方面是城市規(guī)劃的迅猛增長，另一方面是建設成本的逐年上漲，軌道交通的發(fā)展如何與地方能力相平衡？趙辰昕認為，加快發(fā)展城市軌道交通能夠應對城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來的交通擁堵問題，是必要的。但各城市要“量力而行，有序發(fā)展”，不要盲目攀比，應根據(jù)自身經(jīng)濟、財政實力和城市公共交通發(fā)展需要選擇城市軌道交通制式，通過多系統(tǒng)、多制式的技術經(jīng)濟比選，發(fā)展多層次軌道交通。隨著各城市軌道交通網(wǎng)絡的形成，運營補貼費用逐年增加，希望地方政府和城市在規(guī)劃期要特別關注項目的財務可持續(xù)性，從項目全生命周期角度選擇合適的系統(tǒng)和制式。