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多部委整治“奇葩證明”  東方IC圖

每經(jīng)記者 王可然

“不是在辦證，就是在辦證的路上。”對于辦證，小伙伴們常常這樣調(diào)侃。有人統(tǒng)計過，中國人一生要辦103個常用的證件、證明。

自從去年5月一次國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理講過有部門要公民證明“你媽是你媽”這個天大笑話之后，辦證話題更是引爆朋友圈，不少人紛紛曬出類似遭遇：

要證明“我是爸媽的獨生子”；要證明“自己經(jīng)濟(jì)困難”；要證明“曾用名、現(xiàn)用名是同一人”……更奇葩的是，有地方甚至還出現(xiàn)了要證明“自己還活著”。

這一次，有一些奇葩證明可能要從你的生活中徹底說“拜拜”了！6月30日，公安部等12部門起草《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見（征求意見稿）》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見〉的通知（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

這些證明以后不需再開了

上述征求意見稿列出了公安派出所不再開具證明的20類事項和應(yīng)當(dāng)或者可以開具證明的9類事項。

一、公安派出所不再開具證明的20類事項：

二、應(yīng)當(dāng)或者可以開具證明的9類事項

三項措施保障消除奇葩證明

上述文件對各地各有關(guān)部門提出了三點要求，以保障措施能夠真正落地。

第一，各地各有關(guān)部門要全面清理需要開具證明的事項，做好政策措施銜接，對自行設(shè)定的沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律廢止，對公安派出所不再出具證明、應(yīng)當(dāng)或者可以出具證明和由相關(guān)部門出具證明的事項，要做好政策措施的銜接，避免出現(xiàn)服務(wù)和管理空檔；

第二，大力推進(jìn)部門間信息共享核查，相關(guān)部門和單位在辦理公共服務(wù)事項需要核查公民身份時，可以通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求群眾到公安派出所開具證明，讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓群眾少“跑腿”；

第三，對公安派出所應(yīng)當(dāng)或者可以出具的證明和由其他部門出具的證明，要簡化優(yōu)化辦理流程，分別制定具體式樣、辦理流程和操作規(guī)范。

據(jù)了解，小伙伴們可以登錄公安部網(wǎng)站（www.mps.gov.cn），在“調(diào)查征集”欄目查閱該兩個征求意見稿，并可通過5種方式反饋意見，包括向?qū)Ｓ秒娮余]箱（zagljzm@mps.gov.cn）發(fā)送郵件等，此次征求意見截止日期為2016年7月15日。

那些年我們開過的“奇葩證明”

不知從何時起，在我們身邊，常常充斥著各種要求開奇葩證明的吐槽，本來就是一個“辦證難”的時代，加上有時還要開些奇葩證明，更是難上加難。6月30日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專門梳理了部分奇葩證明事項——

1、證明“我是爸媽獨生子”：

南京興達(dá)社區(qū)一位居民拿著獨生子女證，來社區(qū)開獨生子女證明。原因是繼承父母房產(chǎn)，要證明父母沒有別的孩子。

2、證明“夫妻常吵架”：

北京一小區(qū)的趙女士，和丈夫鬧離婚，向法院起訴離婚時，被律師告知想要勝訴，需要找社區(qū)開個她與丈夫經(jīng)常吵架的證明。趙女士和在社區(qū)工作的小伙伴都驚呆了。

3、證明“老公是老公”：

安徽一位蕪湖籍女子因需要去監(jiān)獄探望丈夫，但當(dāng)監(jiān)獄工作人員問及時，被要求開具證明，證明“我老公是我老公”，之后女子前往派出所，派出所民警也忍不住吐槽：“我所表示很不解”。

4、證明“非故意燒毀錢幣”：

宜昌的林師傅不小心把10元紙幣掉進(jìn)了煤爐里，燒缺了個角。銀行要求他找社區(qū)開一個非人為故意的證明，才予以兌換。

5、證明“非打架斗毆受傷”：

某社區(qū)一位70多歲的老太太在自家衛(wèi)生間摔倒受傷，保險公司要求老人到社區(qū)開一張“非打架斗毆受傷”證明才能賠償。

6、證明“你爸是你爸”：

西安市民劉先生因單位房子拆遷，準(zhǔn)備和父親遷到一塊住，在辦理戶口遷移時被要求辦父子關(guān)系證明。為了證明“我爸是我爸”，劉先生不僅四處奔波，還請91歲的父親回原單位開證明。

奇葩證明背后是“信息孤島”

據(jù)廣州日報報道，廣東堅信律師事務(wù)所律師成尉冰表示，實際上開“你媽是你媽”證明并不算奇葩，就是一種親屬證明，到當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)開具就可以了。但是現(xiàn)實生活中確實存在很多令人匪夷所思的證明，他們在辦案過程中也經(jīng)常遇到，而且每次都要因為格式、內(nèi)容、抬頭等問題來回跑幾次才能搞定。

成律師表示，在信息化管理水平高的國家，一張身份證或者是社?？ㄒ呀?jīng)涵蓋了這個人大部分身份信息，根本不需要個人來回開證明，或是為找不到可以開證明的部門而擔(dān)心。中國奇葩證明多，還是因為政府行政效率低，信息化水平不夠，部門之間信息互通做得不到位，而且審批項目過多。

其實，早在去年8月13日，人民日報“人民時評”就曾以《“奇葩證明”如何才能絕跡》為題，專門對奇葩證明問題提出了思考：

信息多跑路，群眾就能少跑腿。讓“奇葩證明”成為過去，除了要厘清哪些審批權(quán)力是政府該保留的，哪些該砍掉，更要在行政管理上“合并同類項”，用信息化的手段連接“信息孤島”。比如，為何不考慮合并辦事窗口，實現(xiàn)“一站式辦公”，讓群眾即使要蓋章，也少跑幾段路？是否可以建立信息數(shù)據(jù)庫，并通過互聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)“一證行天下，一網(wǎng)查所有”？再比如，能否逐步建立起居民信用體系，強(qiáng)化整個社會的誠信意識，為“奇葩證明”的減少奠定社會基礎(chǔ)？（除署名圖片外，其他圖片均由張維薇制作）