每經(jīng)編輯 王晶    

每經(jīng)記者 王晶

吃飯永遠(yuǎn)是上班族的一個(gè)難題，而每當(dāng)想叫外賣但又不知道想吃什么的時(shí)候，眾多消費(fèi)者都會從外賣平臺首頁的幾家商戶中進(jìn)行挑選，按照思維慣性，消費(fèi)者認(rèn)為排名靠前的商戶是能夠提供口味佳、服務(wù)好的優(yōu)質(zhì)商戶。但近日，有媒體通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美團(tuán)外賣、餓了么通過競價(jià)排名方式，出售首頁附近推薦商家名次，根據(jù)區(qū)域不同，價(jià)格也不相等，商家購買后便可排名靠前,然而在消費(fèi)者看到的外賣界面，卻并無推廣、廣告等標(biāo)識。

對此，中國電子商務(wù)協(xié)會政法專家趙占領(lǐng)認(rèn)為，競價(jià)排名屬于網(wǎng)信辦所規(guī)定的付費(fèi)搜索，這樣的做法違反了廣告法，也違反了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》。對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于今日（8月15日）上午就媒體報(bào)道事件采訪了美團(tuán)外賣的相關(guān)負(fù)責(zé)人，美團(tuán)方面表示：“自今年4月份后，美團(tuán)外賣陸續(xù)在少量城市測試“門店推廣”的增值服務(wù)，目的是幫助平臺上優(yōu)質(zhì)商戶提升品牌曝光。此外，付費(fèi)推廣目前僅針對列表的固定位置，且后臺對固定位置的推廣有明確標(biāo)價(jià)，這和“競價(jià)排名”有本質(zhì)區(qū)別。對付費(fèi)推廣的商戶，美團(tuán)外賣也設(shè)有專門的“體檢”指標(biāo)，后續(xù)仍將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善付費(fèi)推廣商戶的審核機(jī)制。國家工商總局7月8日公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》后，我們正在根據(jù)辦法要求對此增值服務(wù)進(jìn)行完善優(yōu)化，包括“標(biāo)識”問題，我們將按照辦法規(guī)定，在9月1日前完成相關(guān)服務(wù)的優(yōu)化調(diào)整。”

侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)

競價(jià)排名，從“魏則西事件”后開始引發(fā)公眾的熱議，有人認(rèn)為這是企業(yè)盈利的一種手段，無可厚非，也有人認(rèn)為競價(jià)排名損害了消費(fèi)者的權(quán)益，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的選擇?，F(xiàn)在這種爭議不斷的模式已經(jīng)正式登陸了外賣行業(yè)，而很多消費(fèi)者并不知情。

據(jù)上述媒體報(bào)道，根據(jù)《美團(tuán)外賣平臺技術(shù)服務(wù)合同》顯示，“美團(tuán)外賣為您提供美團(tuán)外賣網(wǎng)上訂餐平臺的技術(shù)服務(wù)支持，并通過一定的技術(shù)手段，在美團(tuán)外賣商家列表頁有償優(yōu)先展示您的產(chǎn)品信息。位置排序以您實(shí)際支付成功的排序位置和推廣周期為準(zhǔn)。”

每天15:00-23:00期間，美團(tuán)外賣會推出一定數(shù)量的競價(jià)排名搶購資格，價(jià)格越高，商戶在美團(tuán)外賣APP上的位置就越靠前。而推廣周期則為商戶實(shí)際支付成功后次日的00:00-24:00點(diǎn)，24小時(shí)一過，商戶排名就會回歸正常。不過，商戶通過競價(jià)排名方式得到的靠前排名在消費(fèi)者訂餐界面并不會顯示出廣告和推廣等字樣，消費(fèi)者往往在不知情的情況下就選擇了排名靠前的“優(yōu)質(zhì)商戶”。

專家：外賣行業(yè)競價(jià)排名實(shí)際上已違法

“對于付費(fèi)搜索和普通的自然搜索，應(yīng)該要做出明確的區(qū)分，要讓消費(fèi)者意識到哪些是付費(fèi)搜索的結(jié)果，那些是自然搜索的結(jié)果，并且付費(fèi)搜費(fèi)顯示的結(jié)果在整個(gè)商家中的占比不能超過一定的上線，這也是保障消費(fèi)者的知情權(quán)。除此之外，消費(fèi)者不能一味地相信搜索排名靠前的就是服務(wù)好、品質(zhì)佳的，也有可能是商戶付費(fèi)后的結(jié)果。”中國電子商務(wù)協(xié)會政法專家趙占領(lǐng)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說道，“競價(jià)排名屬于網(wǎng)信辦所規(guī)定的付費(fèi)搜索，也屬于工商總局所規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告，依據(jù)《廣告法》的規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。違反該條規(guī)定，不具有可識別性的，由工商行政管理部門責(zé)令改正。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺還應(yīng)該審核廣告主的資質(zhì)。”

在“魏則西事件”發(fā)生后，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）于6月25日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，“提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)客戶有關(guān)資質(zhì)，明確付費(fèi)搜索信息頁面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息，對付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識”。該《規(guī)定》已于8月1日正式施行，趙占領(lǐng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，美團(tuán)外賣等外賣平臺“實(shí)際上已經(jīng)違反了《規(guī)定》，并侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，將面臨行政責(zé)任，而且消費(fèi)者在平臺提供的虛假信息中權(quán)益受到損害的，平臺也應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。”

在外賣行業(yè)上線競價(jià)排名后，對消費(fèi)者將產(chǎn)生哪些影響等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了中略資本創(chuàng)始合伙人高劍鋒，他表示，在外賣平臺引入競價(jià)排名機(jī)制后，對消費(fèi)者最大的影響應(yīng)該是心理上的。以前消費(fèi)者會信賴平臺上的推薦，但現(xiàn)在就會有一些不確定性存在。同時(shí)，高劍鋒指出，競價(jià)排名機(jī)制無所謂好壞，主要看商家如何利用。商家不可能靠“燒錢”持續(xù)下去，有利潤才能更好地服務(wù)消費(fèi)者，企業(yè)賺錢無可厚非，但要“取之有道”。首先要保證消費(fèi)者的知情權(quán)，將廣告、推廣等字樣清晰地在平臺的界面上標(biāo)注出來，將選擇的權(quán)利交給消費(fèi)者。其次，平臺要對商戶起到把控的能力。通過積累的訂單大數(shù)據(jù)，將有問題、口碑差、服務(wù)差的商戶挑選出來，按照一票否決制度將他們剔除在競價(jià)排名的范圍內(nèi)，剩余商戶則可以參與競價(jià)排名。在信息爆炸的時(shí)代，消費(fèi)者在海量信息中篩選出自己想要的信息需要花費(fèi)大量的時(shí)間，在消費(fèi)者知情的前提下，競價(jià)機(jī)制可以為消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間。