專家表示，央企交叉持股改革將加快推動(dòng)國資監(jiān)管從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本

就在以央企為代表的國企改革風(fēng)頭正勁之時(shí)，一種全新的模式正逐步進(jìn)入大眾視野——即央企間交叉持股。9月20日，武鋼股份公告稱，接公司控股股東武鋼(集團(tuán))公司(下稱武鋼集團(tuán))通知，為優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，公司控股股東武鋼集團(tuán)擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將持有的公司24729.76萬股A股股票劃轉(zhuǎn)給北京誠通金控投資有限公司，24729.76萬股A股股票劃轉(zhuǎn)給國新投資有限公司。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，借助國有獨(dú)資企業(yè)之間股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)快速實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)之間的交叉持股，可以達(dá)成如下幾個(gè)方面的積極效果：一是央企交叉持股改革可以進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)前的改革邏輯，確保改革以資本為紐帶繼續(xù)深入，同時(shí)加快推動(dòng)國資監(jiān)管從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本；二是有利于加強(qiáng)中央企業(yè)之間的整體戰(zhàn)略協(xié)同；三是有利于加快央企完善公司治理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

事實(shí)上，自去年12月份中國遠(yuǎn)洋將3%、2.45%、2%股份分別無償劃轉(zhuǎn)給北京誠通、武鋼集團(tuán)及中船集團(tuán)以來，央企間交叉持股的案例開始不斷涌現(xiàn)。例如，5億股武鋼股份（占總股本4.95%）無償劃轉(zhuǎn)給中遠(yuǎn)集團(tuán)。

國資委研究中心研究員胡遲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從交叉持股的案例中可以發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)多是一些產(chǎn)能相對(duì)過剩的行業(yè)，主要原因在于這些企業(yè)希望通過改革促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的訴求更為迫切。雖然彼此間交叉持股的比例較小，但這卻是央企試水交叉持股新模式的一個(gè)開始。

胡遲認(rèn)為，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)央企交叉持股改革的目標(biāo)，后續(xù)可在股權(quán)劃轉(zhuǎn)比例上有所提高，以進(jìn)一步削弱單一國資控股股東“一股獨(dú)大”的局面；此外，出于優(yōu)化股權(quán)的目的，后續(xù)可將股權(quán)劃轉(zhuǎn)與混合所有制改革結(jié)合起來，在引入民間資本的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)央企完善公司治理與現(xiàn)代企業(yè)制度?？偟膩碚f，這種新的改革模式目前尚處于試水階段，后續(xù)有望在央企內(nèi)部逐漸推開。（杜雨萌）