◎每經(jīng)記者馮彪 兩百年前，海洋連接世界；一百年前，鐵路通向遠(yuǎn)方；當(dāng)下，天空擁抱全球。不靠海還環(huán)山的成都借力天空，建設(shè)雙機(jī)場，舉辦世界航線發(fā)展大會，通過航線的交織，成都正走向世界。 9月24日，第22屆世航會在成都開啟，這也為成都臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來契機(jī)。圍繞臨空經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及其對城市發(fā)展的作用，成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和優(yōu)勢，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（下稱NBD）采訪到北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋和中國民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津。 在李曉津看來，當(dāng)前,國際大都市多以機(jī)場為中心，具備流動效率高、產(chǎn)業(yè)附加值大的特點(diǎn)。高遠(yuǎn)洋也認(rèn)為，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)是城市從傳統(tǒng)工業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。 2015年12月，成都雙流國際機(jī)場進(jìn)出港首次突破4000萬人次，國內(nèi)“航空第四城”名副其實(shí)。在上述兩位專家看來，成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)其更有效地參與國際分工，還將對整個(gè)西部地區(qū)發(fā)揮輻射作用。 臨空經(jīng)濟(jì)助推城市轉(zhuǎn)型升級 NBD：近年臨空經(jīng)濟(jì)頗受關(guān)注，它有哪些特點(diǎn)？ 高遠(yuǎn)洋：臨空經(jīng)濟(jì)主要是依托航空樞紐發(fā)展起來的立體式、綜合性經(jīng)濟(jì)模式，包括服務(wù)于航空的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，如物流、維修產(chǎn)業(yè)；以及空港周邊形成依賴于航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)，如一些高端制造產(chǎn)業(yè)；還包括航空產(chǎn)業(yè)延伸的像會展、商務(wù)服務(wù)、金融等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 李曉津：臨空經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：一是時(shí)間導(dǎo)向，二是附加值高。例如，現(xiàn)在智能手機(jī)的貶值速度是每天千分之一，從生產(chǎn)到銷售，對運(yùn)輸速度的要求很高。所以現(xiàn)在手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)大多在機(jī)場周圍布局。 NBD：區(qū)別于原來沿鐵路、公路線布局的產(chǎn)業(yè)，臨空經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)布局是怎么樣的？發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，對一個(gè)城市的作用有哪些？ 高遠(yuǎn)洋：一般來說，價(jià)值重量比高的產(chǎn)品才適合空運(yùn)，這就決定了臨空經(jīng)濟(jì)是以高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主?，F(xiàn)在很多城市面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力的困局，因此，臨空經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展新的增長極，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)是城市轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。一個(gè)城市如果空港基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，航運(yùn)條件便利，自然能夠吸引更高端的產(chǎn)業(yè)入駐。 李曉津：臨空經(jīng)濟(jì)將改變城市現(xiàn)有布局。比如，現(xiàn)在城市的商務(wù)中心、賓館等大多在市中心，從機(jī)場到市中心可能還要承受交通擁堵之苦。世界性大都市都是以機(jī)場作為商務(wù)活動的中心。隨著臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與商務(wù)活動相關(guān)的機(jī)構(gòu)、資源可能都要向機(jī)場集聚。 NBD：成都正在建設(shè)天府國際機(jī)場，“一市兩場”的格局下如何規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局？ 李曉津：估計(jì)成都也正在規(guī)劃兩個(gè)機(jī)場的不同功能和定位，這還將考慮到當(dāng)?shù)匾延械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，實(shí)施差異化的市場劃分和運(yùn)行管理。比如，是否可以考慮一個(gè)機(jī)場作為商務(wù)型，突出服務(wù)國際國內(nèi)各種會議、會展功能；另一個(gè)機(jī)場布局高端制造業(yè)，突出物流功能。另外，兩個(gè)機(jī)場向周邊的輻射作用也需要有不同的定位。 世航會是成都臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī) NBD：世界航線發(fā)展大會是否也是一種臨空經(jīng)濟(jì)？本次世界航線發(fā)展大會在成都召開，成都航空市場未來的發(fā)展機(jī)遇有哪些？ 高遠(yuǎn)洋：世航會既然選擇在成都舉辦，這本身就說明成都在航空、民航業(yè)及相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好。至于這次大會給成都帶來的機(jī)遇，不僅在航空市場，世航會也是臨空經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，它所能輻射和衍生的范圍很廣。這種國際性大會，吸引了國內(nèi)外航空公司的參與，對提升城市品牌效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，帶動的消費(fèi)、投資等規(guī)模都會很大。 李曉津：據(jù)我所知，往屆世航會都會在舉辦城市新開辟一些新航線作為會議成果，這樣也將壯大成都航空經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。 NBD：作為西部城市，成都成為繼北京之后國內(nèi)第二個(gè)舉辦世航會的城市。成都在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)方面有哪些優(yōu)勢和特點(diǎn)？ 李曉津：與北京、上海不同，成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)需要有自己的定位和特點(diǎn)。例如，現(xiàn)在電子信息等高新制造業(yè)都在向成都等西部城市轉(zhuǎn)移。因此，成都未來在高端產(chǎn)品的輸出、貨運(yùn)方面具備很大的優(yōu)勢。就區(qū)位經(jīng)濟(jì)來看，成都連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶。不管是中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是中國產(chǎn)業(yè)參與國際分工，成都的交通樞紐地位都很重要。 高遠(yuǎn)洋：成都客運(yùn)量和貨運(yùn)量在全國都算是增長較快的城市，成都基本上已成為西部地區(qū)最重要的航空線的節(jié)點(diǎn)和樞紐。之所以如此，就是因成都作為西部地區(qū)的對外窗口。西部地區(qū)區(qū)域范圍廣、人口聚積，作為西部地區(qū)的航空樞紐，成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)也具備很大規(guī)模優(yōu)勢。 NBD：您如何看等成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的前景？ 李曉津：像紐約這樣的國際性都市，產(chǎn)業(yè)的三分之一，就業(yè)人口的四分之一都是和航空有關(guān)。這表明，國際性大都市都是和機(jī)場相關(guān)聯(lián)的，而不是像原來的區(qū)域性城市是和鐵路、公路相關(guān)聯(lián)。 這也可以看出，成都未來在航空產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展空間還很大。成都近年來也在瞄準(zhǔn)建設(shè)國際性的大都市，這次在成都舉辦世航會也是成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的一次機(jī)遇?，F(xiàn)在成都也正建設(shè)天府國際機(jī)場，成為國內(nèi)在北京、上海之后第三個(gè)擁有雙機(jī)場的城市，這將有助于提升成都臨空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，從而促使成都更好地參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動成都國際化水平再上臺階。 臨空經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展新的增長極，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)是城市轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)?！哌h(yuǎn)洋 成都發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)需要有自己的定位和特點(diǎn)，未來在高端產(chǎn)品的輸出、貨運(yùn)方面具備很大的優(yōu)勢?！顣越?