每經(jīng)編輯 楊敬堯    

每經(jīng)記者 楊敬堯

10月14日，上交所官方微博表示，上半年滬市部分公司生產(chǎn)經(jīng)營仍存在階段性困難，因此監(jiān)管半年報問詢也主要聚焦于四類公司，一是曾經(jīng)出現(xiàn)信披違規(guī)情形，且未有明顯改善的公司；二是上市后業(yè)績變臉、經(jīng)營業(yè)績明顯異于同行業(yè)變化趨勢的公司；三是存在利用不當會計處理粉飾財務(wù)報告、掩蓋經(jīng)營業(yè)績大幅下滑嫌疑的公司；四是前期并購重組存在“高估值、高承諾”的公司。

上交所聚焦這四類公司將對A股市場產(chǎn)生怎么樣的影響？《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪業(yè)內(nèi)人士，對上交所為何此次關(guān)注的四類公司進行剖析。

180余家企業(yè)被納入重點問詢

在16年上半年，上交所關(guān)于上市公司的監(jiān)管力度逐漸加碼。僅本周，上交所便對76起證券異常交易行為進行調(diào)查，涉及證券79只次、證券賬戶264個次，共出具書面警示函181份，針對投資者實施盤中暫停賬戶交易6次，共對9起上市公司重大事項進行核查，并上報證監(jiān)會3起涉嫌違法違規(guī)案件線索。

對于監(jiān)管問詢力度的加強，上交所方面表示，實施半年報事后監(jiān)管問詢，是上交所履行信息披露自律監(jiān)管法定職責中的一項重要工作，通常在半年報披露后的一個月內(nèi)完成。滬市集中了一大批國民經(jīng)濟的支柱型企業(yè)和代表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向的新興企業(yè)，其經(jīng)營業(yè)績情況較為清晰直觀地反映了供給側(cè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體走勢。

總體而言，在供給側(cè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀背景下，滬市公司上半年經(jīng)營業(yè)績總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不乏亮點。但同時，部分公司生產(chǎn)經(jīng)營仍存在階段性困難，投資者對此十分關(guān)心，也對半年報信息披露的合規(guī)性和有效性提出了更高的要求。為此，上交所公司監(jiān)管部門在常規(guī)事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上，緊扣風(fēng)險防范這條主線，圍繞發(fā)現(xiàn)問題和揭示風(fēng)險這一監(jiān)管目標展開事后問詢。總的來看，監(jiān)管問詢主要聚焦于前文所述的四類公司。

記者注意到，本次納入重點問詢的公司共計180余家，上交所公司監(jiān)管部門已對其中的30余家公司發(fā)出事后監(jiān)管問詢函，提出各類問題共計600余項，并全部對外公開。

同時，上交所也表示，部分滬市公司存在著五方面不足，一是經(jīng)營境況與行業(yè)趨勢不匹配；二是業(yè)務(wù)收入與現(xiàn)金流量不匹配；三是同一業(yè)務(wù)境內(nèi)外業(yè)績不匹配；四是上市前后業(yè)績趨勢不匹配；最后一方面就是資金運用與經(jīng)營活動不匹配。

有利于四大監(jiān)管目標的實現(xiàn)

上交所正在不斷加碼監(jiān)管力度，對于A股將會產(chǎn)生怎么樣的影響呢？廣州君俠投資總經(jīng)理黃劍飛告訴記者，上交所對這四類公司的重點關(guān)注，是基于自律監(jiān)管的監(jiān)管轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。這些措施，主要為投資者的決策和投資行為提供了事前、事中的參考與保護，同時提高了自律監(jiān)管的及時性和有效性。

那么上交所為何要聚焦這四類公司呢？黃劍飛表示，關(guān)于第一點，主要是針對交易所沒有行政調(diào)查和處罰權(quán)的特點，通過問詢函，要求公司落實整改措施，提請投資者注意公司信披風(fēng)險。

第二類是交易所根據(jù)自身的對各行業(yè)經(jīng)營大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，對明顯存在異常經(jīng)營狀況的企業(yè)進行合理質(zhì)疑，以幫助投資者對企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的信息披露之外的異常情況進行深度關(guān)注與挖掘，以便于投資者的決策參考。

第三類監(jiān)管要求，是對一些中介機構(gòu)配合上市企業(yè)進行財務(wù)粉飾的情形進行提示，從而

保護那些不精通財務(wù)分析的中小投資者。

關(guān)于第四類監(jiān)管要求的提出，是針對今年以來證券市場出現(xiàn)的"隱性違規(guī)"的趨勢，如果放任高估值，高承諾的行為發(fā)生，將會導(dǎo)致企業(yè)將不準確的信息通過信息披露而誤導(dǎo)影響投資者的決策，導(dǎo)致市場公信力的缺失，降低市場的運行效率并損害了投資者利益。

所以，交易所的上述措施有利于“投資者保護”、“確保市場公平、有效和透明”和“減少系統(tǒng)性風(fēng)險”的四大監(jiān)管目標的實現(xiàn)，黃劍飛告訴記者。