每經(jīng)編輯 隋丕寧

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，保護(hù)市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)部署以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2016〕223號(hào)）要求，結(jié)合我市的具體情況，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為

房地產(chǎn)主管部門要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，把握市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。要加大整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的力度，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，營(yíng)造公開(kāi)、公平、竟?fàn)?、有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。即日起，市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立專項(xiàng)檢查小組，對(duì)本轄區(qū)的在售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治，要聯(lián)合物價(jià)部門、工商部門對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合檢查。檢查整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

（一）發(fā)布虛假房源信息和廣告宣傳的，如發(fā)布“日光盤”、“封盤漲價(jià)”、“地王”、“樓王”、“樓市火爆”等信息以營(yíng)造市場(chǎng)供不應(yīng)求的假象；

（二）捏造或散布漲價(jià)、政策變化等謠言擾亂市場(chǎng)秩序的；

（三）未取得預(yù)售許可證或不符合商品房銷售條件的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)外銷售的，如以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用；

（四）捂盤惜售或者變相囤積房源的，如取得預(yù)售許可后不在10天日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源信息并進(jìn)行銷售，不公示銷售進(jìn)度控制表；

（五）商品房銷售不明碼標(biāo)價(jià)的，如不執(zhí)行“一房一價(jià)”標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)外加價(jià)，收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

（六）以捆綁搭售或者附加條件等方式，迫使買受人接受其他商品或者服務(wù)的；

（七）將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再向他人銷售的；

（八）其他違法違規(guī)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的行為。

二、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，查處中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為

市、各區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)中介管理規(guī)定，依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：

（一）未備案從事中介業(yè)務(wù)的；

（二）不規(guī)范履行公示義務(wù)的，如不公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證明文件，不公示服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，不公示收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不公示交易資金安全提示信息，發(fā)布不真實(shí)、不完整或者已失效的房源信息；

（三）超越經(jīng)營(yíng)范圍提供服務(wù)的，如代收代管交易資金、提供首付貸及其他金融服務(wù)；

（四）中介服務(wù)不規(guī)范的，如合同內(nèi)容不規(guī)范，強(qiáng)制提供代辦服務(wù)，捆綁收費(fèi)，不告知交易資金托管事項(xiàng)；

（五）中介機(jī)構(gòu)的其他違法違規(guī)行為。

三、采取多種措施處理違法違規(guī)行為

市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及其他職能部門對(duì)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰，并視情節(jié)輕重依照法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取以下措施：

（一）書(shū)面警示；

（二）約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；

（三）公開(kāi)通報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；

（四）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（五）由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核；

（六）暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)；

（七）暫停參與土地競(jìng)買；

（八）暫停商品房銷售、經(jīng)紀(jì)、代理服務(wù)；

（九）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施。

四、工作要求

（一）各檢查單位要認(rèn)真組織和明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人要深入一線檢查，把握真實(shí)市場(chǎng)情況。

（二）參加檢查人員必須佩戴執(zhí)法證或工作證，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、文明執(zhí)法，要嚴(yán)格按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)。

（三）各檢查單位要建立檢查業(yè)務(wù)臺(tái)賬，將檢查情況實(shí)行每日簡(jiǎn)報(bào)、每周小結(jié)。簡(jiǎn)報(bào)和小結(jié)由市房屋交易監(jiān)管部門匯總報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及其他職能部門的執(zhí)法情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

（四）市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及其他職能部門應(yīng)按照本部門職能主動(dòng)積極開(kāi)展工作，檢查中發(fā)現(xiàn)屬其他部門職能的違法違規(guī)線索要及時(shí)移交，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督、國(guó)土規(guī)劃、物價(jià)、工商及其他職能部門要及時(shí)總結(jié)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作情況，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，總結(jié)于11月20日前函告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)   廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)
　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)   　　　  廣州市工商行政管理局
             2016年10月18日