國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局日前再出監(jiān)管措施，澳大利亞百年嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)VIPLUS DAIRY PTY LTD（維愛佳奶業(yè)有限公司，下稱“維愛佳乳業(yè)”）自2016年11月4日暫停在華注冊資格，而這也是今年以來澳洲第二家被暫停入華的乳制品企業(yè)。

澳大利亞百年乳企在華有多個品牌

維愛佳乳業(yè)始建于1893年，位于澳大利亞維多利亞的南吉普斯蘭地區(qū)，至今已有120多年的歷史，是澳大利亞最早從事配方營養(yǎng)奶粉生產(chǎn)研發(fā)的乳企之一。

由維愛佳乳業(yè)生產(chǎn)，在華銷售的奶粉品牌數(shù)量不少，包括維愛佳、安寶樂、坦圖、澳培加、澳勵娃、麥凱瑞、澳益佳等多個奶粉品牌。據(jù)維愛佳（中國）乳品有限公司的工作人員介紹，該公司是維愛佳在中國的總代理，公司對維愛佳暫停在華注冊資格這一情況并不知情，也沒有收到相關(guān)通知，會馬上進行核實。

產(chǎn)品不合格 企業(yè)資質(zhì)有問題等均可被暫停注冊

事實上，在今年6月，國家質(zhì)檢總局在公布今年1月至5月我國進境食品檢驗檢測的基本情況時，維愛佳乳業(yè)就曾被指生產(chǎn)的進口嬰幼兒配方乳粉中檢出2批次不合格產(chǎn)品共計3.8噸，不合格原因均為標(biāo)簽不合格。

資深乳業(yè)分析師宋亮介紹，出現(xiàn)被暫停注冊的情況有多種可能性，比如在報關(guān)檢測時發(fā)現(xiàn)有不合格的情況，或申請企業(yè)的資質(zhì)、流通環(huán)節(jié)等存在不合規(guī)的問題都可以引發(fā)被暫停注冊。而如果產(chǎn)品在國內(nèi)被檢測出食品安全問題也會被叫停。

頒布條例，收緊對進口乳業(yè)的管理

2008年三聚氰胺事件后，國內(nèi)對進口奶粉需求激增，為了更好地管理進口奶粉，國家質(zhì)檢總局在2014年發(fā)布《關(guān)于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，從當(dāng)年5月1日起，未經(jīng)注冊境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。按照規(guī)定，境外生產(chǎn)嬰幼兒乳粉的企業(yè)在原料、生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)确矫嫱ㄟ^監(jiān)管部門評審，才會被允許注冊。

宋亮表示，如果沒有特殊情況或警示，一般暫停注冊之前進入國內(nèi)的產(chǎn)品依然可以銷售，但后續(xù)產(chǎn)品則將被暫停進口。如果暫停時間較長，這些品牌在國內(nèi)的銷售將受到較大影響。

維愛佳乳業(yè)已經(jīng)是今年以來第二家被暫停入華的澳大利亞乳企。今年9月，由于輸華產(chǎn)品被查出金黃色葡萄球菌超標(biāo)，另外一家百年澳方企業(yè)Camperdown Dairy company Pty Ltd（坎珀當(dāng)國際乳業(yè)公司）也被暫停在華注冊資格，同時國家認(rèn)監(jiān)委宣布將全面加強澳大利亞乳品企業(yè)的監(jiān)管。

19家生產(chǎn)出口商、11家進口商需整改

除了上述兩家企業(yè)被暫停在華注冊資格外，另有美國、法國、意大利、澳大利亞等多地共計19家生產(chǎn)出口商、11家進口商被風(fēng)險預(yù)警需要整改，他們的問題出現(xiàn)在對華出口時產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合中國標(biāo)準(zhǔn)。

宋亮說，如果出現(xiàn)金黃色葡萄球菌超標(biāo)等問題，生產(chǎn)商要負主要責(zé)任。目前國內(nèi)對海外乳制品企業(yè)的監(jiān)管更多還是在產(chǎn)品進口環(huán)節(jié)，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)還無法直接進行監(jiān)管。像澳洲很多乳制品加工廠，代工品牌眾多，這給企業(yè)管理帶來了很大的難度，因為生產(chǎn)完一個品牌的產(chǎn)品后，需要清洗設(shè)備后才能再生產(chǎn)其他品牌的產(chǎn)品。

惠氏、雅培、味全、貝因美四家乳企勒令整改

值得注意的是，今年以來，有關(guān)部門對于乳制品安全的監(jiān)管正在逐步收緊，尤其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2016年6月，國家食藥監(jiān)總局正式公布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，嬰幼兒配方奶粉配方實施注冊制，以終結(jié)行業(yè)品牌混亂的局面。而本月8日，國家食藥監(jiān)總局再連發(fā)四份通報，對包括惠氏、雅培、味全、貝因美四家存在生產(chǎn)不規(guī)范的乳企勒令整改，而這四家也是國內(nèi)主要的奶粉品牌生產(chǎn)商。

宋亮認(rèn)為，近期國家食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、認(rèn)監(jiān)委等多個部門，正在加強對進口食品的安全監(jiān)管，一方面對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的過程管理正在加強；另一方面對于進口奶粉企業(yè)源頭加強管理，并著手對于品牌亂象開始治理，而這也為了嬰幼兒奶粉配方注冊制的實施做好基礎(chǔ)工作。