每經編輯 每經記者 朱丹丹 每經編輯 姚茂敦    

每經記者 朱丹丹 每經編輯 姚茂敦

近年來，電信詐騙，賬戶盜刷事件時有發(fā)生。為遏制此類風險事件，12月1日起，央行關于個人銀行賬戶分類管理的辦法將正式實施，新開支付賬戶轉賬將限制筆數，部分支付機構的個人支付賬戶受到約束。

9月30日，央行發(fā)布的《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）稱，自2016年12月1日起，支付機構在為單位和個人開立支付賬戶時，應當與單位和個人簽訂協議，約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉賬限額和筆數。

對于支付賬戶單日轉賬筆數，微信支付和支付寶方面均對《每日經濟新聞》記者表示，上限調整為100筆（次），而單日的余額付款限額將繼續(xù)按照《非銀行支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求執(zhí)行。

中國金融認證中心CFCA總監(jiān)趙宇亦分析稱，目前，國內支付機構眾多，各機構在風控能力等方面存在明顯差異。第三方支付作為支付體系中重要的一個角色，不能成為安全短板。

專家：限定額度和筆數可減少損失

一直以來，支付賬戶安全問題備受監(jiān)管重視。記者注意到，《通知》加強了支付賬戶的管理，12月1日起，新開支付賬戶轉賬限制筆數和額度。

《通知》要求，自今年12月1日起，支付機構在為單位和個人開立支付賬戶時，應當與單位和個人簽訂協議，約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉賬限額和筆數，超出限額和筆數的，不得再辦理轉賬業(yè)務。

“通過限定日累計轉賬限額和筆數，最大限度防止居民的財產受到電信網絡詐騙的威脅，減少損失。”趙宇坦言。

豐瑞祥&祥付寶營銷總裁李紫建也分析稱，支付機構近兩年發(fā)展迅猛，各種支付手段層出不窮，對資金流的查詢和跟蹤非常困難，如不加限制，任其自由生長，無疑給犯罪嫌疑人提供了溫床。所以《通知》是為了進一步引導相關第三方支付機構規(guī)范管理，把控風險。

對此，騰訊方面有關人士向《每日經濟新聞》記者表示，自12月1日起，微信支付賬戶單日轉賬筆數上限調整為100次，同時也將根據用戶交易風險情況進行調整。此外，微信支付賬戶單日余額付款限額將繼續(xù)按照《辦法》的要求執(zhí)行。

支付寶方面人士則回應稱，目前正積極按照相關規(guī)定的要求進行落實工作。該人士透露，從12月起，支付寶賬戶單日轉賬筆數的上限為100筆。此外，支付寶賬戶單日的余額付款限額將繼續(xù)按照《辦法》的要求執(zhí)行。

不過，也有支付機構人士坦言，新規(guī)出臺對其沒有多大影響。

額度方面，去年12月，監(jiān)管下發(fā)了《辦法》，對個人支付賬戶分為三類。

“《辦法》已于今年7月1日正式實施。各支付機構按規(guī)定應該完成了支付賬號的監(jiān)管改造工作。由于《辦法》規(guī)定了支付賬戶的日累計限額和全年累計限額，因此新開立的支付賬戶和已有的客戶都應該重新約定額度。”趙宇坦言。

業(yè)內：須加強業(yè)內黑名單共享交流

來自易觀的數據顯示，2016年二季度中國第三方支付互聯網支付市場交易規(guī)模達46500億元，環(huán)比增加6.5%；移動支付市場交易規(guī)模達75037億元，環(huán)比增長25.68%。

“第三方支付市場已經步入應用成熟期。“易觀方面指出。

不過，由于電信詐騙，賬戶盜刷等風險事件時有發(fā)生，從2015年起，監(jiān)管層加強了對第三方支付行業(yè)的管理。

記者注意到，監(jiān)管層不僅出臺了上述《通知》與《辦法》，還出臺了《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》，《二維碼支付業(yè)務規(guī)范》（征求意見稿）等，亦對多家支付機構開出罰單。

央行副行長范一飛日前表示，由于互聯網的虛擬化、支付服務的移動化、參與主體的多樣化，支付風險呈現蔓延速度快、隱蔽性強等特點，支付行業(yè)在敏感信息保護、客戶資金安全、業(yè)務連續(xù)性等方面面臨較大壓力。

“支付機構業(yè)務在高速發(fā)展的同時，也面臨不少問題和風險，必須加以重視和規(guī)范，比如客戶身份識別機制不夠完善，為欺詐、套現、洗錢等風險提供了可乘之機；以支付賬戶為基礎的跨市場業(yè)務快速發(fā)展，沉淀了大量客戶資金，加大了資金流動性管理壓力和跨市場交易風險等。”趙宇分析稱，目前，國內支付機構在合規(guī)意識、風控能力、業(yè)務規(guī)模、服務水平等方面存在明顯差異。第三方支付機構作為支付體系中重要的一個角色，不能成為安全短板。

樂富支付相關業(yè)務人士亦表示，首先，要加強與人行、銀聯、支付機構黑名單共享交流，堅決不受理任何涉案人員相關業(yè)務；其次，全面加強在網商戶的可疑交易監(jiān)測和攔截，對不同風險等級的商戶實行嚴格額度限制，包括單筆交易限額及單日結算限額，限制虛假交易；第三，全面禁止服務商代理商網絡銷售POS機具的行為；第四加強服務商和商戶群體風險防范能力建設。