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每經(jīng)記者 周程程

中醫(yī)藥走出去的步伐加快。

12月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書，這是中國(guó)政府首次就中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)表白皮書。

白皮書顯示，目前中醫(yī)藥已傳播到１８３個(gè)國(guó)家和地區(qū)。有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才等。

中醫(yī)藥國(guó)際影響力日益提升的同時(shí)，國(guó)內(nèi)近期中藥材價(jià)格上漲較快也引起關(guān)注。

對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中藥材的價(jià)格，過去一直偏低。要大力推動(dòng)中藥材的規(guī)范化種植的同時(shí)，要建立合理的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，有些價(jià)格要適當(dāng)提高，但藥材產(chǎn)量大了以后，價(jià)格也會(huì)隨之下降。

北京岐黃中醫(yī)藥文化發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)張鍇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中藥材的定價(jià)，一直是以傳統(tǒng)的供需為主。建議未來中藥材價(jià)格進(jìn)行價(jià)格分級(jí)，即好藥要從價(jià)格上體現(xiàn)價(jià)值。并且，應(yīng)制定一些標(biāo)準(zhǔn)，約束中藥材無序種植及生產(chǎn)加工行為，以新技術(shù)及現(xiàn)代化的手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)格趨于透明。

中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉利于控費(fèi)

中國(guó)中醫(yī)藥研究促進(jìn)會(huì)理事陳云華對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)家提振中醫(yī)藥的政策不斷，中醫(yī)藥的影響力也在不斷增強(qiáng)，各方對(duì)中醫(yī)藥的需求量也在增長(zhǎng)，中醫(yī)藥在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用愈顯重要。

中醫(yī)藥不僅在國(guó)內(nèi)層面重視度提高，國(guó)際上對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可度正在提高。

王國(guó)強(qiáng)介紹說，中國(guó)在國(guó)外有10個(gè)中醫(yī)中心，都很受歡迎。“前不久我去捷克，看到捷克中醫(yī)中心病人的預(yù)約已經(jīng)約到半年以后，對(duì)中醫(yī)的療效，他們非常認(rèn)可。”

世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與補(bǔ)充醫(yī)學(xué)處處長(zhǎng)張奇曾介紹，近年來，對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的需求現(xiàn)在越來越大。在歐洲，有超過1億歐洲人使用傳統(tǒng)醫(yī)藥，其中五分之一的人會(huì)選擇傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行定期養(yǎng)生、保健。在澳大利亞使用得更多，將近70％的受訪者在過去一年當(dāng)中至少選擇了一種補(bǔ)充和替代醫(yī)療方法。

在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中，中醫(yī)藥也發(fā)揮了重要作用。王國(guó)強(qiáng)表示，“一帶一路”沿線國(guó)家也都提出要求加強(qiáng)和中國(guó)進(jìn)行國(guó)際交流與合作的愿望，希望引進(jìn)中國(guó)的中醫(yī)，為他們的本國(guó)人民服務(wù)。“他們也深切地感到中醫(yī)服務(wù)既有效，方法又簡(jiǎn)便，同時(shí)費(fèi)用相對(duì)來說比較低廉。”

王國(guó)強(qiáng)指出，在如何控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)，使醫(yī)療保障能夠承受這方面上，中醫(yī)有很多可借鑒之處。

他表示，在醫(yī)療保障方面，廣泛地運(yùn)用中醫(yī)藥，既能夠有效預(yù)防疾病，關(guān)口前移，同時(shí)也有助于運(yùn)用比較簡(jiǎn)便的方法來解決疾病治療的難點(diǎn)問題，用比較少的費(fèi)用來解決這些問題。毫無疑問，中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉，在基層用中醫(yī)藥預(yù)防疾病的方法，還有些疾病可以用比較簡(jiǎn)便的方法來治療，都能夠發(fā)揮重要作用。

一名在北京工作的中醫(yī)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中醫(yī)治病，主要是靠醫(yī)生來進(jìn)行診斷，能夠避免過度儀器檢查的情況，相應(yīng)的病人檢查領(lǐng)域費(fèi)用降低。同時(shí)，中醫(yī)領(lǐng)域需要治病消耗的也是醫(yī)生的技術(shù)，例如對(duì)于頸椎病，許多中醫(yī)憑經(jīng)驗(yàn)用手可以摸出來，進(jìn)行針灸資料，有時(shí)也輔助于藥物，而針的價(jià)格很便宜。

費(fèi)用方面，據(jù)白皮書數(shù)據(jù)顯示，2015年，公立中醫(yī)類醫(yī)院比公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用低11.5%，住院人均費(fèi)用低24%。

建立合理價(jià)格調(diào)整機(jī)制

在中醫(yī)藥領(lǐng)域，中藥材的價(jià)格備受關(guān)注。今年以來，中藥價(jià)格經(jīng)歷了一輪暴漲。以標(biāo)桿品種“太子參”為例，該品種今年7月價(jià)格為110元/kg，環(huán)比上漲46.67%，同比上漲高達(dá)155.81%。此外，甘肅產(chǎn)的小條黨參，其在亳州市場(chǎng)的價(jià)格即比一年前漲了150%。

張鍇表示，中藥材的定價(jià)，一直是以供需關(guān)系為主。近些年，中醫(yī)藥接受度在變大，需求量也在增加。然而，由于人力及物流等成本的攀升，中藥材的綜合成本在增加，價(jià)格的趨勢(shì)也是在不斷上漲。

對(duì)于中藥材價(jià)格領(lǐng)域的上漲，王國(guó)強(qiáng)表示，這是一個(gè)客觀的事實(shí)，要正確、客觀地看待。“關(guān)于中藥材價(jià)格上漲引起的反響，特別是有些珍貴的、稀缺藥材的上漲，引起了大家的關(guān)注，甚至有人說吃中藥現(xiàn)在不便宜了，有這樣一種看法，這也是一個(gè)實(shí)際情況。”王國(guó)強(qiáng)說。

他表示，中藥材的價(jià)格，過去一直偏低。盡管中藥材是農(nóng)產(chǎn)品，但是在農(nóng)產(chǎn)品里面，大家看到其他農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在上漲，中藥材的價(jià)格始終沒有調(diào)整，這種狀況直接影響到藥農(nóng)種植藥材的積極性。

值得注意的是，王國(guó)強(qiáng)指出，中藥材目前沒有合理的價(jià)格形成機(jī)制，也會(huì)使得中藥材種植的質(zhì)量受到影響。所以，適當(dāng)調(diào)整中藥材的價(jià)格，這是必須的，也是中藥材可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

從過去中藥材價(jià)格的情況來看，暴漲暴跌的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)也希望盡快建立成熟完善的定價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中藥的價(jià)值回歸。

王國(guó)強(qiáng)指出，要建立合理的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，有些價(jià)格要適當(dāng)提高，但藥材產(chǎn)量大了以后，價(jià)格也會(huì)隨之下降。確保廣大人民群眾能夠用上中藥材，包括一些珍貴、稀缺的藥材，在保障供應(yīng)方面要加強(qiáng)科研，尋找替代品，提高人工種植的能力。

張鍇建議說，中藥材需要有一個(gè)價(jià)格的分級(jí)，例如野生中藥材或品種好的道地藥材，可以價(jià)格相對(duì)高些，與一般的藥材相區(qū)分，使好藥材體現(xiàn)出價(jià)值。同時(shí)要不斷提升技術(shù)，改變中藥材市場(chǎng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的狀態(tài)，進(jìn)行規(guī)劃化種植，使產(chǎn)業(yè)鏈更趨于合理，使價(jià)格也更趨于透明。