每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

2014年職業(yè)經(jīng)理人被國(guó)務(wù)院列入職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)取消之列，但是，職業(yè)經(jīng)理人管理并未中斷。

12月10日，由中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中職協(xié)）起草的《職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)與認(rèn)證指引（試行）》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)對(duì)外公布，明確了職業(yè)經(jīng)理人及職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)的含義、系統(tǒng)、維度、要素、項(xiàng)目、內(nèi)容、層級(jí)、方法、對(duì)象、流程以及認(rèn)證與管理等方面的要求。

中職協(xié)會(huì)長(zhǎng)洪虎表示，評(píng)價(jià)與認(rèn)證的最終目標(biāo)是推動(dòng)建立中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人制度，推行建造職業(yè)經(jīng)理人才責(zé)任求職公共服務(wù)市場(chǎng)體系，促進(jìn)中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人事業(yè)發(fā)展。

為此，人社部職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)李懷康在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，雖然國(guó)務(wù)院取消了職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)定，但還是要進(jìn)行相關(guān)的規(guī)范化管理，將來人社部把職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)都捋好以后，主要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的管理，職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)主要還是以行業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行運(yùn)作。

職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證可獲電子版證書

《指引》中指出，所謂職業(yè)經(jīng)理人，是指具有職業(yè)經(jīng)理人屬性和特征，獲得社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)身份的企業(yè)經(jīng)理人。

其中，職業(yè)經(jīng)理人的屬性包括：企業(yè)的頂層雇員、主持或協(xié)助主持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的企業(yè)核心高級(jí)管理人員等，企業(yè)經(jīng)理人的特征包括：被聘任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)、把擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)作為一種長(zhǎng)期社會(huì)職業(yè)選擇等。

洪虎認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，包括企業(yè)的經(jīng)理人，都需要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化。單一的專業(yè)化經(jīng)理人不等于職業(yè)經(jīng)理人，單一市場(chǎng)化的經(jīng)理人也不等于職業(yè)經(jīng)理人，只有實(shí)現(xiàn)了“職業(yè)化+市場(chǎng)化+專業(yè)化”的企業(yè)經(jīng)理人才能成為職業(yè)經(jīng)理人。

《指引》中設(shè)計(jì)了3個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，14個(gè)評(píng)價(jià)要素，66個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行全面的資質(zhì)評(píng)價(jià)。

以評(píng)價(jià)要素為例，職業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)業(yè)績(jī)、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力及技能、職業(yè)知識(shí)及技術(shù)、職業(yè)適配度等均包括其中。

最終職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)層級(jí)的劃分，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和特點(diǎn)分為四個(gè)層級(jí)：小微型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)、超大型企業(yè)；四種類型：實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型科技型經(jīng)濟(jì)。其中，在職業(yè)能力及技能方面劃分為四級(jí)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)對(duì)應(yīng)的是相當(dāng)于小微型、中型、大型、超大型企業(yè)經(jīng)理班子成員的能力水平。

中職協(xié)認(rèn)為，《指引》主要用于指導(dǎo)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)用于評(píng)價(jià)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)，為企業(yè)出資人及其代表機(jī)構(gòu)選聘職業(yè)經(jīng)理人提供參考標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，為職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)，為建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)建設(shè)提供指引。

洪虎介紹，相對(duì)于資格認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定一般都采取頒發(fā)紙質(zhì)證書的辦法，《指引》做的資質(zhì)認(rèn)證采用計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)上公示的辦法，可以稱為電子版證書。這有利于及時(shí)更新被評(píng)人的信息，還可以有效地遏制社會(huì)上的造假作偽行為。

人社部將加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理

在國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求之下，大量的行政審批和許可被取消，職業(yè)經(jīng)理人位列其中。

2014年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，其中中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)被取消。

但是，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)展卻并沒有因此而終止，反而更加多元化。

今年12月，在鄭州召開的河南省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育座談會(huì)上提出，今年河南全省計(jì)劃培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1000名。

洪虎介紹，職業(yè)資質(zhì)不同于職業(yè)資格（即社會(huì)工作準(zhǔn)入的從業(yè)資格），也不同于執(zhí)業(yè)資格（即從事某些專業(yè)、工種或擔(dān)任某種職務(wù)，或?qū)嵤┠撤N特定行為的資格）。職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格的設(shè)立、認(rèn)定或授予，都是政府行政許可權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，而職業(yè)資質(zhì)是由社會(huì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證的。

“在《指引》中提出職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定是‘由具有全國(guó)性行業(yè)管理資質(zhì)的中職協(xié)，按照本《指引》開展的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)后的認(rèn)證工作’的定義，明確了中職協(xié)是職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認(rèn)證的行業(yè)管理主體。”洪虎說。

對(duì)此李懷康表示，國(guó)務(wù)院取消了中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)定，但在把職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)都捋好以后，相關(guān)的規(guī)范可能還是要做。另外，職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)將來主要還是采取以行業(yè)為主導(dǎo)的運(yùn)作模式，人社部管兩頭，提供科學(xué)的依據(jù)，要有行業(yè)分類，制定標(biāo)準(zhǔn)，然后行業(yè)內(nèi)按照這一套來做相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)定。

李懷康表示，“職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證這塊除了中職協(xié)外，據(jù)我了解還有其他的部門也在做，這方面大家還需要相互協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)一定要有規(guī)范運(yùn)作，依法監(jiān)督等。”未來可能還會(huì)有一個(gè)多方認(rèn)證的局面，需要在發(fā)展過程中尋求統(tǒng)一。