人民日?qǐng)?bào) 2016-12-14 11:56:46
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁進(jìn)形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段,正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)的關(guān)系、全力做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這篇大文章,是我們適應(yīng)新常態(tài)、深化供給側(cè)改革的重要舉措。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要載體。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁進(jìn)形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段,正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)的關(guān)系、全力做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這篇大文章,是我們適應(yīng)新常態(tài)、深化供給側(cè)改革的重要舉措。
以第一二產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極為特殊的重要地位,是一國(guó)科技創(chuàng)新的基本載體、就業(yè)的重要來(lái)源和國(guó)家安全的重要保障,是國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整,實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)再平衡的核心內(nèi)容。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)回歸的具體舉措,無(wú)論是德國(guó)的“工業(yè)4.0”還是美國(guó)的“再工業(yè)化”、“振興美國(guó)制造業(yè)”,都旨在通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、資金補(bǔ)貼、政策傾斜等,推動(dòng)社會(huì)資本和研發(fā)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)移。由此可見(jiàn),大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已重新成為世界各國(guó)的共識(shí)。
與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài),確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,而且是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。
可以說(shuō),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。一方面,要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),就要讓第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)、第二產(chǎn)業(yè)走向高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展,在增長(zhǎng)動(dòng)力上從生產(chǎn)要素投入更多轉(zhuǎn)向創(chuàng)新投入,而這些都要靠扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
另一方面,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)也是改善民生的根本之策。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求,必須以工業(yè)品大規(guī)模生產(chǎn)和供應(yīng)為前提,根本之策是建立起高度發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系和先進(jìn)技術(shù)體系。只有這樣,才能增加就業(yè)、創(chuàng)造更多收入、帶來(lái)更大消費(fèi),才能給群眾提供更安全可靠的生活產(chǎn)品,提供更豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能更有效地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
近年來(lái),黨和國(guó)家非常重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八大提出,要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。之后中央多次提出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。近日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作,再次要求大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育壯大新動(dòng)能。這給了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)極大的發(fā)展信心。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速,呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、以往刺激經(jīng)濟(jì)政策副作用消化期“三期疊加”的階段性特征,這讓當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的局勢(shì)更加復(fù)雜,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度不小,其中的原因,一是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行的影響,國(guó)內(nèi)的有效供給跟不上需求的發(fā)展。二是包括傳統(tǒng)制造業(yè)甚至部分新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的許多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,行業(yè)平均利潤(rùn)率顯著下降。三是包括原材料、勞動(dòng)力、融資等在內(nèi)的企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本大幅上升。
同時(shí),還有一個(gè)值得關(guān)注的因素,就是部分市場(chǎng)資金“脫實(shí)向虛”,通過(guò)資本運(yùn)作擾亂實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心,甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在成為資本游戲的平臺(tái),嚴(yán)重干擾了實(shí)體企業(yè)的健康發(fā)展。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,理應(yīng)對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要的正面作用,但正如證券監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志所說(shuō),有些資本從事杠桿收購(gòu),挑戰(zhàn)國(guó)家金融法律法規(guī)的底線,挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線。這都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待大力解決的。
要落實(shí)政治局會(huì)議的精神,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身和各級(jí)政府、全社會(huì)的共同努力。在企業(yè)自身層面,要通過(guò)供給側(cè)改革推動(dòng)實(shí)體企業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)創(chuàng)造有效需求。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要堅(jiān)守品質(zhì)信條、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)定走國(guó)際化道路。
以伊利集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)和做法為例,我們以品質(zhì)為信條,打造“品質(zhì)企業(yè)”,在發(fā)展過(guò)程中,始終把品質(zhì)放在最重要的位置;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)全員創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新挖掘潛力、提高效率,點(diǎn)燃企業(yè)發(fā)展的新“引擎”;堅(jiān)定走國(guó)際化道路,以國(guó)際化視野搭建全球資源重新配置的平臺(tái),把全球最有價(jià)值的資源整合到我的價(jià)值體系中,為我所用。通過(guò)這些舉措,伊利不僅每天將1億份伊利產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中,滿足了消費(fèi)者的需求,讓自身進(jìn)入全球乳業(yè)8強(qiáng),還帶動(dòng)了中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整體轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了中國(guó)乳業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),知易行難,特別是在中國(guó)這樣一個(gè)工業(yè)化尚未完全實(shí)現(xiàn)、信息化方興未艾的新興經(jīng)濟(jì)體中,更需要中央決策、政策引導(dǎo)和企業(yè)實(shí)干。在調(diào)研一些實(shí)體企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,并結(jié)合企業(yè)實(shí)踐中的親身感受,對(duì)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措,有如下期待:
第一,期待國(guó)家出臺(tái)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃。要科學(xué)制訂發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),優(yōu)化配置政策資源,構(gòu)建發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步深化財(cái)政、金融體制改革,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政和金融支持力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,積極促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集;加快調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本“走出去”,鼓勵(lì)有條件或有市場(chǎng)潛力的企業(yè)到資源富集國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展投資與合作;要大力完善市場(chǎng)管理體系,加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性,形成規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)公平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二,期待有關(guān)部門(mén)構(gòu)建實(shí)體與虛擬經(jīng)濟(jì)之間良性互動(dòng)的機(jī)制。要防止資本過(guò)度流向虛擬經(jīng)濟(jì),造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。要堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,完善虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管體系和制度建設(shè),有步驟、分階段地推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)各層次的發(fā)展,審慎有序地開(kāi)放金融市場(chǎng)。要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,積極推動(dòng)金融體制改革,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,構(gòu)建多層次金融體系,滿足不同發(fā)展階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)治理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的根基在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此,在全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下,只有搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革,積極營(yíng)造健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),正確處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融資本的關(guān)系,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)能,才能真正促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
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