來(lái)源：瞭望智庫(kù)（zhczyj） 杜白羽

“特檢”亮劍，直指三星。法院經(jīng)過(guò)15小時(shí)“深思熟慮”，在19日清晨5點(diǎn)決定，否決檢方對(duì)三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕的逮捕令。有驚無(wú)險(xiǎn)，李在镕從首爾拘留所返回辦公室。

特檢組頂著商界警告“經(jīng)濟(jì)危機(jī)論”的壓力，決定“擒賊先擒王”，主要考量出于三星為崔順實(shí)出資最多，判斷李在镕行賄成立，直接有利于樸槿惠受賄罪成立。

但法院的否決，讓特檢不得不“緊急剎車”，對(duì)樸槿惠本人的調(diào)查恐將受影響而減速。

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三星“皇太子”：我是受害者

三星深陷“親信干政”丑聞旋渦，兩個(gè)多月來(lái)的檢方調(diào)查、聽證會(huì)以及特檢組的“輪番轟炸”下，三星方面幾乎面臨“癱瘓狀態(tài)”。

負(fù)責(zé)調(diào)查韓國(guó)總統(tǒng)“親信干政”事件的特別檢察組16日表示，雖然有意見(jiàn)認(rèn)為逮捕李在镕會(huì)造成三星經(jīng)營(yíng)空白，對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但特檢認(rèn)為樹立正義更重要，決定依照法律和原則處理。

李在镕18日上午接受法院審訊，三星方面派出６名律師，同４名檢方人員展開了４小時(shí)的辯論。 后在檢方陪同下前往首爾拘留所，等待法院決定是否簽發(fā)逮捕令。

李在镕強(qiáng)調(diào)，三星為“親信干政”事件核心人物崔順實(shí)提供巨額資金是在總統(tǒng)樸槿惠施壓下的“不得已選擇”，三星并未從中獲利。

從已被公開的證據(jù)看，樸槿惠明確告知三星，“自己能為其合并助一臂之力”，并再三叮囑三星要為此拿出“金錢回報(bào)”。

特檢組判斷，李在镕向崔順實(shí)行賄430億韓元（約合2.5億元人民幣），以此換取政府對(duì)三星物產(chǎn)和第一毛織兩家公司合并的支持。該并購(gòu)案被認(rèn)為對(duì)李在镕穩(wěn)固三星集團(tuán)繼承權(quán)和獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)至關(guān)重要。

拿三星開刀，一部分反對(duì)聲音指出，特檢本應(yīng)該先從受賄方調(diào)查，而不是先從行賄方調(diào)查，崔順實(shí)“干政”特檢，儼然變成了三星特檢，特檢組有本末倒置之嫌。

法院對(duì)逮捕令的否決，被解讀為將讓特檢面臨“緊急剎車”，原計(jì)劃2月初對(duì)樸槿惠的當(dāng)面調(diào)查，也恐將“動(dòng)力不足”，特檢其他方面也恐受影響而減速。

李在镕是三星電子會(huì)長(zhǎng)李健熙的獨(dú)子。在韓國(guó)，對(duì)財(cái)閥有“二代是合伙人，三代是皇太子”的說(shuō)法。李在镕僅用1.7%的股份，支配著三星電子。

為維持世襲權(quán)力，韓國(guó)財(cái)閥家門頻頻曝出政商勾結(jié)、政治獻(xiàn)金的丑聞。根本原因在于韓國(guó)財(cái)閥大企業(yè)的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)——所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分。這種支配構(gòu)造引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題：比起企業(yè)的利益，所有者即財(cái)閥家門的利益最優(yōu)先，而一旦掌門人出事，企業(yè)形象和運(yùn)營(yíng)也面臨不可測(cè)的危機(jī)。

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“財(cái)閥共和國(guó)”的“政經(jīng)膠著”

政治權(quán)力和資本權(quán)力間的政商勾結(jié)，是韓國(guó)“政經(jīng)膠著”病的禍根，也是毀滅經(jīng)濟(jì)的毒瘤。韓國(guó)人厭倦了財(cái)閥隨意享受特權(quán)，財(cái)閥家族“大而不倒”、“大馬不死”，依仗著對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之重而有恃無(wú)恐，哀嘆韓國(guó)儼然成為被財(cái)閥家族控制的“財(cái)閥共和國(guó)”。

三星三世和樸總統(tǒng)家族的“孽緣”，可追溯到六十多年前。

1961年5月16日，樸正熙發(fā)動(dòng)“五一六”軍事政變后，三星創(chuàng)始人李秉喆被冠以貪污的罪名被迫向樸正熙政府交納8億韓元。

1962年，李秉喆創(chuàng)建韓國(guó)化肥廠，三星被爆以進(jìn)口白水泥等建筑材料為名走私糖精原料。對(duì)此事內(nèi)幕，李秉喆的長(zhǎng)子認(rèn)為這本是樸正熙事前與李秉喆“共謀”，支持三星走私，所獲資金一部分將用于支持樸正熙的下屆總統(tǒng)選舉，一部分用于化肥廠的建設(shè)以及三星的原始資本積累。但樸正熙后來(lái)卻利用媒體揭發(fā)三星走私，結(jié)果李秉喆只能把三星集團(tuán)51%的股份捐獻(xiàn)給國(guó)家。

歷史如此相似。當(dāng)年是爺爺李秉喆交錢，現(xiàn)在是孫子李在镕捐款。當(dāng)時(shí)是父親樸正熙政府要錢，現(xiàn)在是女兒樸槿惠總統(tǒng)索錢。

到了李健熙的三星時(shí)代，“官商勾結(jié)”丑聞依舊不斷，但也始終享受一手遮天的“治外法權(quán)”。

1996年，李健熙被查出曾向前總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚行賄，被法庭判處兩年監(jiān)禁，緩期執(zhí)行。次年，快到任的總統(tǒng)金泳三特赦了李健熙。

2005年，三星X文件丑聞曝光。三星副會(huì)長(zhǎng)李鶴洙與時(shí)任《中央日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)洪錫炫的一段錄音曝光，披露了1997年韓國(guó)總統(tǒng)大選前，三星計(jì)劃向總統(tǒng)候選人李會(huì)昌提供30億韓元（約合300萬(wàn)美元）政治獻(xiàn)金，并向高層司法官員行賄的丑聞。

這位《中央日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)洪錫炫是李健熙的小舅子，X文件丑聞曝光時(shí)，已成為韓國(guó)駐美大使，而據(jù)韓媒爆料， 洪錫炫當(dāng)時(shí)是韓國(guó)最熱門的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人。如果沒(méi)有X文件丑聞曝光，又哪有潘基文什么機(jī)會(huì)。

2008年，李健熙因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)和逃稅而被起訴，被判處3年有期徒刑，緩刑5年。2009年，時(shí)任總統(tǒng)李明博讓李健熙獲得了第二次特赦。

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互棲共生，權(quán)力反轉(zhuǎn)

李在镕反復(fù)強(qiáng)調(diào)：總統(tǒng)強(qiáng)迫出資，我是受害者。誰(shuí)能拒絕總統(tǒng)的要求？

韓國(guó)的政商勾結(jié)和利益交換，有其特殊的發(fā)展歷史。從樸正熙威權(quán)主義政府開始，政府制定連續(xù)的五年發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，集中有限資源實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，政府挑選“代理人”，即大財(cái)閥，對(duì)執(zhí)行政府計(jì)劃的部門提供各種補(bǔ)貼和特惠。

從財(cái)閥角度講，聽政府的話并保持良好關(guān)系當(dāng)然是最佳選擇，這樣可以廉價(jià)地得到銀行為其提供的貸款，以及各種補(bǔ)貼，從而迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

韓國(guó)CEO Score商業(yè)研究機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)樸洙根對(duì)新華社記者說(shuō)，經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)企業(yè)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)，在外匯危機(jī)后，資本開放成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，資本不再過(guò)度依賴政府。目前三星的80%的銷售在海外，排名前十的大企業(yè)如LG也都主要依靠國(guó)際市場(chǎng)。鑒于大企業(yè)國(guó)內(nèi)創(chuàng)出利益在減少，受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響減小，因此也沒(méi)有必要和政府繼續(xù)“密切”下去。

過(guò)去只要通商部或財(cái)政部長(zhǎng)官召喚，大企業(yè)財(cái)閥就都來(lái)了，現(xiàn)在只有總統(tǒng)親自召喚財(cái)閥掌門才會(huì)去。為什么？新世紀(jì)財(cái)閥力量超越政府力量，政府和企業(yè)間“權(quán)力轉(zhuǎn)換”。

按樸槿惠的說(shuō)法，為韓流文化和體育事業(yè)而成立Mir財(cái)團(tuán)和K體育財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)由韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)（全經(jīng)聯(lián)）主導(dǎo)籌資，由多家大企業(yè)共出資800億韓元（約合人民幣4.8億元）成立的基金會(huì)。崔順實(shí)涉嫌將該兩大基金會(huì)私有化。

記得“三星之父”李秉哲當(dāng)年被樸正熙抓住把柄嗎？“若為國(guó)家做事，弱點(diǎn)既往不咎”，全經(jīng)聯(lián)應(yīng)運(yùn)而生。李秉哲任首任會(huì)長(zhǎng)。從誕生之初便在官商勾結(jié)中身不由己。

全經(jīng)聯(lián)自1961創(chuàng)建，角色即使服務(wù)于軍事獨(dú)裁與經(jīng)濟(jì)開發(fā)，為政界籌集政治資金，落實(shí)政府經(jīng)濟(jì)政策。每到政權(quán)更迭時(shí)，新政府有新的經(jīng)濟(jì)政策，比如李明博的“綠色成長(zhǎng)”、樸槿惠的“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”，都會(huì)通過(guò)全經(jīng)聯(lián)出資支持，服務(wù)于本屆政府的經(jīng)濟(jì)政策，凸顯成效。

全經(jīng)聯(lián)屢屢成為政經(jīng)膠著的眾矢之的，財(cái)閥也紛紛想擺脫政治權(quán)力左右的負(fù)累。李在镕在去年12月初的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上率先表態(tài)，將退出全經(jīng)聯(lián)。目前，LG已宣布退出，全經(jīng)聯(lián)進(jìn)入解體倒計(jì)時(shí)。

又一次歷史的巧合，爺爺應(yīng)樸正熙要求建立的全經(jīng)聯(lián)，孫子在樸槿惠治下退出。時(shí)代變了，樸槿惠延續(xù)其父威權(quán)式的治理模式，終究不得民心，被時(shí)代所拋棄。

在韓國(guó)，沒(méi)有牽制的權(quán)力結(jié)構(gòu)有兩個(gè)：一是總統(tǒng)的權(quán)力，二是財(cái)閥家族的權(quán)力。這兩個(gè)沒(méi)有牽制的權(quán)力之間只能是“共生”關(guān)系，如鱷魚和鱷魚鳥彼此需要的“互棲”關(guān)系。

沒(méi)有牽制的權(quán)力構(gòu)造是最脆弱的。崔順實(shí)“干政”丑聞之后，韓國(guó)各界反思。假想如果大企業(yè)有像樣的理事會(huì)，怎么會(huì)向Mir財(cái)團(tuán)和K財(cái)團(tuán)捐資數(shù)十億呢？如果在總統(tǒng)建議設(shè)立財(cái)團(tuán)時(shí)，身邊有像樣的首席秘書對(duì)其行為進(jìn)行牽制而不是聽命執(zhí)行，也不會(huì)事到如今。財(cái)閥不是受害者。為得到繼承、赦免、獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)等特權(quán)，財(cái)閥向政界的行賄行為，正是招來(lái)如崔順實(shí)這樣幕后實(shí)權(quán)人物恐嚇威脅的“共犯”。

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假如三星倒下……

假如，假如三星倒下，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣？韓國(guó)能否承受三星倒下之重？

三星的企業(yè)品牌價(jià)值全球排名第七 ，是韓國(guó)的驕傲，也是風(fēng)險(xiǎn)。三星在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末三星集團(tuán)總市值為394萬(wàn)億韓元，占韓國(guó)國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的30.2%；在2015年韓國(guó)593萬(wàn)億韓元的出口總額中，三星電子所占比重高達(dá)20.4%。

三星集團(tuán)從創(chuàng)立之日開始，就與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)捆綁在一起，上演“兩人三足”的共生關(guān)系。三星感冒，韓國(guó)發(fā)燒，韓國(guó)商界擔(dān)心，三星危機(jī)或牽連本已萎靡不振的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)跟著遭殃。“皇太子”一人被捕，緣何至于“三星帝國(guó)”危機(jī)重重？

根本原因在于，韓國(guó)財(cái)閥大企業(yè)的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)，即所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分。李在镕僅用1.7%的股份，支配著三星電子。這種支配構(gòu)造引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題：比起企業(yè)的利益，所有者即財(cái)閥家門的利益最優(yōu)先。企業(yè)主人本應(yīng)該是股東，但在韓國(guó)卻是財(cái)閥家門。

三星方面的最大隱憂，來(lái)自全球市場(chǎng)。三星電子2015年銷售額135萬(wàn)億韓元，其中海外市場(chǎng)所占比重接近90%。美洲市場(chǎng)銷售額占比為31.4%。三星電子最擔(dān)心在美國(guó)市場(chǎng)遭受打擊。根據(jù)美國(guó)《海外反腐敗法》規(guī)定，本國(guó)企業(yè)或在本國(guó)股市上市的企業(yè)等若為第三國(guó)提供賄賂，將面臨業(yè)務(wù)限制以及收繳巨額罰款等處罰。

對(duì)全球市場(chǎng)依賴度極高的三星，將面臨來(lái)自國(guó)際社會(huì)的反腐敗限制，核心人才恐將外流，或會(huì)對(duì)三星收購(gòu)、合并先進(jìn)企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

財(cái)閥改革論者、首爾大學(xué)教授樸尚仁認(rèn)為，一旦三星電子沒(méi)落，通過(guò)循環(huán)出資結(jié)構(gòu)與其聯(lián)系在一起的三星生命和三星物產(chǎn)等子公司股價(jià)也將同步暴跌，從而導(dǎo)致三星集團(tuán)整體破產(chǎn)，最終將給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危機(jī)。屆時(shí)外國(guó)投資者可能會(huì)大舉撤資，國(guó)家信用等級(jí)將會(huì)暴跌，出現(xiàn)外匯危機(jī)時(shí)類似的情況。

他指出：“三星革新的重點(diǎn)在李在镕的繼承體系與強(qiáng)化集團(tuán)控制力方面，但與真正的革新相去甚遠(yuǎn)。”

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，三星因此次事件影響，在短期內(nèi)對(duì)三星的品牌信譽(yù)和國(guó)際影響力有所打擊，但不會(huì)出現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)崩潰”的局面。畢竟三星各分公司專業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)較完善，通過(guò)此次調(diào)查，從中長(zhǎng)期來(lái)看有利于提高三星經(jīng)營(yíng)透明性，或許可轉(zhuǎn)危為機(jī)。