來源：北京晨報(bào)

各區(qū)擬劃共享單車停車區(qū)

代表建議：設(shè)立共享單車準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn) 交通部門：管理辦法有望年內(nèi)出臺(tái)

出鏡代表：市人大代表、民盟北京市委專職副主委 　宋慰祖

隨著各種顏色的共享單車新鮮亮相，市民們應(yīng)接不暇地享受著各家競(jìng)爭(zhēng)帶來的免費(fèi)騎行福利。但與此同時(shí)，有關(guān)車輛被毀、車鎖開啟慢、車輛被占為己有等消息也不斷傳出。在方便市民出行的同時(shí)，愈發(fā)讓人眼花繚亂的共享單車亟待監(jiān)管。對(duì)此，市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示，應(yīng)設(shè)立共享單車準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn)，并加密自行車停放基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加大執(zhí)法力度。市交通部門表示，共享單車管理辦法有望年內(nèi)出臺(tái)，目前正在研究方案，各區(qū)或?qū)⑹﹦澒蚕韱诬囃７艆^(qū)，由共享單車運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)管理，引導(dǎo)共享單車健康有序發(fā)展。

亂象一

隨意停放難定位

和摩拜單車、ofo剛出現(xiàn)在人們視野中時(shí)相比，如今走出地鐵站，各家的共享單車已經(jīng)讓人有些眼花繚亂：除了早期的橘色摩拜和ofo小黃車之外，還有車身印著“免費(fèi)騎十次”的小綠，以及上周剛剛投放市場(chǎng)的小藍(lán)單車。

北京晨報(bào)記者逐一體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這些共享單車的車身、車型等都不相同，騎行起來的舒適度、輕便度和安全性也不同。“個(gè)人感覺小黃車比較輕便，但摩拜的定位功能、車鎖開啟等更方便。手機(jī)里已經(jīng)有兩款騎行軟件，感覺夠用了。”一位市民告訴記者。

同時(shí)，記者在走訪過程中還發(fā)現(xiàn)，每天清晨，一些重點(diǎn)商圈或是客流較大地鐵站周邊，共享單車都相對(duì)整齊，明顯被擺放過。但一天下來，這些集中停放區(qū)中的車輛就會(huì)變得凌亂不堪，馬路邊及社區(qū)門口隨處可見形單影只的共享單車，或擋住出入口或占用盲道。市民蔣女士說，她曾在小區(qū)地下行車通道見到過共享單車，如果只靠手機(jī)APP上的地圖，絕對(duì)無法找到這輛車。據(jù)了解，摩拜等共享單車企業(yè)每天8時(shí)到17時(shí)會(huì)有專人對(duì)單車進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)亂停車現(xiàn)象便迅速整理。

亂象二

損壞車輛花樣多

“共享單車越來越多，可北京真的需要這么多單車嗎？各家都在投放車輛搶占地盤，但這樣下去，只會(huì)讓市場(chǎng)更混亂。我經(jīng)常看到一些共享單車被隨意丟在路邊，甚至疊落在一起，特別心疼。不知是惡意破壞，還是同行之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致？”市民付女士說。

除了亂停放，共享單車被損壞、被噴漆、被惡意占為己有等也不是新鮮事兒。“沒有腳踏板的、車鎖故障的、閘掉了的、丟了車座的……簡(jiǎn)直令人震驚。”陳女士說她曾經(jīng)一連找了7輛，才找到一輛能正常騎行的，“明顯都不是正常折損。”

亂象三

騎行安全誰負(fù)責(zé)

隨著使用共享單車的市民越來越多，騎行安全問題也逐漸浮出水面。今年2月初，深圳就傳出3名孩子騎共享單車摔傷的消息。

北京晨報(bào)記者了解到，一些共享單車的解鎖方式過于簡(jiǎn)單，前一名使用者騎行后，如果沒把密碼打亂，下一名使用者就可以直接開鎖。更有媒體報(bào)道，只要注意觀察密碼按鍵，小學(xué)生5秒就能給單車解鎖。此外，還有家長(zhǎng)帶孩子一起使用單車，甚至幫孩子解鎖后任由孩子自己騎行。

代表建議

應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入門檻及管理標(biāo)準(zhǔn)

宋慰祖表示，共享單車切實(shí)解決了市民最后一公里的出行問題，但目前管理比較亂。他稱，首先應(yīng)制定共享單車準(zhǔn)入、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)共享單車企業(yè)、車輛停放管理、維修、車輛品質(zhì)質(zhì)量、車輛安全性和用戶信息安全性等提出明確要求。“共享單車的耗損比家用單車要大很多，為此應(yīng)該對(duì)車輛自身安全性提出明確要求。另外，用戶的注冊(cè)信息、騎行軌跡、常出沒的地方等個(gè)人信息都不能被外泄。所以除了車的安全，用戶信息的安全也有必要關(guān)注。”宋慰祖稱。

此外，還應(yīng)該為自行車停放創(chuàng)造充足的硬件條件，也就是應(yīng)加密建設(shè)自行車停放區(qū)。“既然市民綠色出行和共享單車模式已出現(xiàn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。”宋慰祖表示，自行車停放區(qū)可以設(shè)置在主要地鐵進(jìn)出口、公交車站等比較集中的地方，甚至可以在住宅小區(qū)內(nèi)劃出專門的共享單車停放區(qū)。“未來如果各個(gè)社區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的共享單車停放區(qū)，企業(yè)不用擔(dān)心車輛亂停放、找不到車，市民用車也能更方便。”

“標(biāo)準(zhǔn)有了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，最后一步當(dāng)然是執(zhí)法。”宋慰祖表示，當(dāng)有企業(yè)在車輛質(zhì)量、停放管理等方面不合乎標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有關(guān)部門有權(quán)依據(jù)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行清理、處罰，甚至讓其退出市場(chǎng)等。

企業(yè)聲音

車輛損毀現(xiàn)象減少近一半

摩拜單車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京晨報(bào)記者，目前摩拜單車已在全國(guó)22個(gè)城市投放了100萬輛車，北上廣深等大城市投放量都近10萬輛。該負(fù)責(zé)人表示，相比普通自行車，共享單車耗損較大，為此從安全性等各方面都需要有標(biāo)準(zhǔn)，抬高門檻。

針對(duì)車輛損害情況，該負(fù)責(zé)人稱，從目前的案例來看，單車被損壞多是黑摩的、黑車司機(jī)等所為。不過，現(xiàn)在越來越多的黑車司機(jī)自己也成了共享單車的用戶，從實(shí)際數(shù)據(jù)來看，摩拜單車被惡意破壞的數(shù)量相比剛投放市場(chǎng)之初減少了至少一半。

ofo共享單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于不斷冒出各個(gè)品牌共享單車，ofo一直在按照自己的規(guī)劃方案進(jìn)行，并未受此影響。對(duì)于車輛最新?lián)p毀情況尚未有完全統(tǒng)計(jì)。

政府引導(dǎo)

或?qū)⒃诟鲄^(qū)施劃停車區(qū)

北京晨報(bào)記者了解到，近兩個(gè)月，北京市共享單車的總數(shù)已經(jīng)由最初的不到1萬輛迅速增長(zhǎng)至飽和狀態(tài)。市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，針對(duì)共享單車發(fā)展中出現(xiàn)的問題，今年將采取一系列手段，引導(dǎo)共享單車有序發(fā)展。年底預(yù)計(jì)將出臺(tái)有關(guān)共享單車管理辦法，目前具體方案仍在研究中。今年年初，市交通委停車管理處已會(huì)同多部委先后到摩拜單車和ofo共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其自行車投放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

“總體來說，是以租賃自行車企業(yè)‘自主經(jīng)營(yíng)、自主投入、自行管理’為主，激勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)采用技管和人管相聯(lián)合的方式治理停車秩序。比如，正在考慮各區(qū)施劃停車區(qū)，讓市民知曉哪里可以停、哪里不可以停，然后由各共享單車企業(yè)進(jìn)行管理。”該負(fù)責(zé)人稱。

北京晨報(bào)記者了解到，日前，海淀區(qū)就在多個(gè)街道的交通樞紐、地鐵站附近施劃了共享單車停放黃線，部分社區(qū)還設(shè)置了推薦停車牌，規(guī)范市民使用共享單車。下一步，門頭溝也將與單車運(yùn)營(yíng)公司協(xié)商，對(duì)共享單車進(jìn)行規(guī)范化管理，在有條件的社區(qū)等相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng)，并督導(dǎo)運(yùn)營(yíng)公司承擔(dān)管理責(zé)任，維護(hù)好共享單車運(yùn)行秩序。

他山之石

成都發(fā)布首個(gè)管理方案

3月3日，成都正式發(fā)布《成都市關(guān)于鼓勵(lì)共享單車發(fā)展的試行意見》，這是我國(guó)首個(gè)有關(guān)共享單車的管理方案。《試行意見》指出，成都將加快推進(jìn)自行車停車點(diǎn)位的劃定工作。城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)共享單車停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)則應(yīng)針對(duì)使用者制定安全騎行規(guī)范停放守則、文明用車獎(jiǎng)懲制度及建立個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，并通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加大對(duì)使用者的監(jiān)督管理力度，協(xié)助政府相關(guān)部門對(duì)違法行為的調(diào)查處理。比如，共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，做好車輛停放秩序的維護(hù)管理；并做好車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度和車輛維修，提高車輛故障維修、廢棄或故障車輛處理反應(yīng)速度。 北京晨報(bào)記者 曹晶瑞