張茅:

假冒偽劣問(wèn)題可能是在社會(huì)主義初級(jí)階段一個(gè)比較長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題。每一次新聞會(huì)上大家都會(huì)提到這個(gè)問(wèn)題，而且每一個(gè)消費(fèi)者可能都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，都對(duì)這個(gè)問(wèn)題感到很頭疼、很煩惱，恨不得明天一天就天下無(wú)假，我也非常理解。工商總局作為市場(chǎng)監(jiān)管的主要部門(mén)，我們感到這個(gè)問(wèn)題確實(shí)值得高度重視。因?yàn)槲覈?guó)13億消費(fèi)者，假冒偽劣商品對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害程度確實(shí)很多、很深。

我們?cè)谶@方面做了大量工作，僅假冒商標(biāo)侵權(quán)商標(biāo)案件去年就查處了2.8萬(wàn)件，包括各個(gè)企業(yè)、各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，也對(duì)打假工作做了很多工作。但是問(wèn)題仍然存在。比如互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購(gòu)的投訴五分之一是假冒偽劣產(chǎn)品。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，要繼續(xù)做好一下工作。

第一，落實(shí)好相關(guān)的法律法規(guī)。在這方面已經(jīng)制定了不少法律法規(guī)，比如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、正在修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、即將出臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例，以及其他法律法規(guī)，包括商標(biāo)法、廣告法，實(shí)際上都對(duì)假貨如何處理作出了規(guī)定。這些法律法規(guī)要真正落實(shí)好，企業(yè)要自律，政府要加強(qiáng)監(jiān)管。

第二，健全社會(huì)信用體系。剛才講到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，把造假的企業(yè)、受到處罰的企業(yè)公示在這個(gè)系統(tǒng)上，使企業(yè)一處違法、處處受限。剛才說(shuō)到，很多企業(yè)在公示系統(tǒng)有不良記錄，他在很多方面就受到限制。最近我看到一些例子，比如出國(guó)簽證，有一些使館很重視這個(gè)系統(tǒng)，出國(guó)簽證拒簽，企業(yè)不知道怎么回事，后來(lái)使館告訴他，你這個(gè)企業(yè)有不良記錄，所以企業(yè)趕緊跑到工商局問(wèn)怎么把這個(gè)不良記錄移出來(lái)。

第三，加大懲戒力度。最近我也注意到，一些企業(yè)家像馬云提出來(lái)要加大懲戒力度，像打擊酒駕一樣打擊造假行為，我是贊成的。我認(rèn)為，一個(gè)是需要嚴(yán)格監(jiān)管，再一個(gè)是需要依法進(jìn)行。馬云也舉了例子，覺(jué)得造假線索比較多，真正處理的比較少、比較輕。總的看，在市場(chǎng)環(huán)境中，不僅是造假，其他一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法成本也是比較低的。這需要引起我們的高度重視?，F(xiàn)在由于建立了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，有一些企業(yè)反映，說(shuō)你罰我錢(qián)，罰我100萬(wàn)、200萬(wàn)，我不在乎，但是要給我公示出去，對(duì)我的殺傷力更強(qiáng)。我覺(jué)得，加大懲戒力度，最終是建立信用系統(tǒng)，如果這個(gè)企業(yè)沒(méi)有信用了，就不是100萬(wàn)、200萬(wàn)的問(wèn)題。最終要建立起企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治系統(tǒng)。

有兩個(gè)根本的理念，一是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，現(xiàn)在還不完善，有的法律法規(guī)還沒(méi)有落實(shí)。二是建立信用體系。到什么時(shí)候社會(huì)信用體系建立了，法制健全了，假貨問(wèn)題才能夠大幅度地減少。我還不敢說(shuō)哪天“天下無(wú)假”，現(xiàn)在不管是哪個(gè)國(guó)家也不敢說(shuō)天下無(wú)假，這也是大家的一個(gè)愿望。只能是不斷地減少，“天下少假”是我們努力的目標(biāo)。

我注意到一些企業(yè)是非常歡迎企業(yè)信用信心公示系統(tǒng)的。企業(yè)要自律，要比誰(shuí)的效益好、質(zhì)量好，要比誰(shuí)不生產(chǎn)假貨、不銷(xiāo)售假貨。這個(gè)工作不能是紙上談兵，我們要抓好落實(shí)。我們也要建立這樣的評(píng)價(jià)體系。一個(gè)市場(chǎng)上假冒偽劣是在逐漸增加還是逐漸減少，作為衡量工作的目標(biāo)。將來(lái)工商總局包括市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年總結(jié)自己工作，向社會(huì)發(fā)布的時(shí)候，看看和大家的感受是不是一致。謝謝。