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私募基金大檢查全面升級(jí) 十地證監(jiān)局啟動(dòng)涉200多家機(jī)構(gòu)

中國(guó)基金報(bào) 2017-03-20 07:58:39

有私募人士向記者表示,去年由于不太重視而被列入監(jiān)管的不規(guī)范機(jī)構(gòu)名單,現(xiàn)在會(huì)格外注意合規(guī)運(yùn)營(yíng)。上海某中型私募市場(chǎng)人士非常緊張今年的私募檢查,四處咨詢私募檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,以求能對(duì)照清單做好自我規(guī)范。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)2017年私募基金專項(xiàng)檢查統(tǒng)一部署,近日,多地證監(jiān)局陸續(xù)啟動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)私募基金管理機(jī)構(gòu)抽查,包括上海、四川、江西等9個(gè)地區(qū),被抽查私募約60家。

對(duì)于今年的專項(xiàng)檢查行動(dòng),私募人士普遍認(rèn)為此舉對(duì)凈化行業(yè)空氣、規(guī)范私募發(fā)展有好處。不過(guò),有人歡喜有人愁,面對(duì)檢查,有私募表示,近年來(lái)私募監(jiān)管體系日益完善,運(yùn)營(yíng)上越來(lái)越規(guī)范,能夠從容應(yīng)對(duì)抽查。也有私募對(duì)此仍有擔(dān)憂,四處咨詢檢查內(nèi)容。

十地證監(jiān)局啟動(dòng)私募 專項(xiàng)檢查、自查行動(dòng)

據(jù)悉,近期證監(jiān)會(huì)向各地證監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2017年私募基金專項(xiàng)檢查的通知》,要求證監(jiān)局開(kāi)展轄區(qū)2017年私募基金管理機(jī)構(gòu)檢查對(duì)象隨機(jī)抽取工作。上海、四川、海南、青島、甘肅、寧夏、陜西、江西等地區(qū)證監(jiān)局按照“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,依據(jù)“問(wèn)題導(dǎo)向+隨機(jī)抽取”原則,陸續(xù)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的私募檢查。

在私募數(shù)量眾多、管理規(guī)模較大的上海轄區(qū),2月22日,上海證監(jiān)局表示,按照管理規(guī)模進(jìn)行分層,共抽取了朱雀投資、耀之資產(chǎn)、銀葉投資、雁豐投資等13家私募證券投資機(jī)構(gòu),交銀國(guó)際股權(quán)投資、賽領(lǐng)資本、金浦產(chǎn)業(yè)投資基金等13家私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu),后續(xù)將依據(jù)隨機(jī)抽查名單適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

此前,甘肅、江西等地證監(jiān)局也公布了專項(xiàng)檢查對(duì)象名單。甘肅包括甘肅大乘基金等3家私募,江西包括萍鄉(xiāng)萬(wàn)方資產(chǎn)管理合伙企業(yè)等3家私募,四川包括成都雙流英飛尼迪創(chuàng)投等4家機(jī)構(gòu),青島包括青島國(guó)投厚源投資等6家機(jī)構(gòu)。此外,3月7日,海南證監(jiān)局也公布現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)象名單,包括海南合生天澤投資等5家私募。

除了已公布具體抽查名單的證監(jiān)局,陜西、天津、寧夏等地證監(jiān)局近日也表示要開(kāi)展2017年私募專項(xiàng)檢查,部分已確立對(duì)象但未對(duì)外公布。

2月27日,天津證監(jiān)局宣布今年工作重點(diǎn)是開(kāi)展私募基金、銀行間私募債券基金現(xiàn)場(chǎng)檢查以及隨機(jī)抽查。同時(shí),陜西證監(jiān)局將業(yè)務(wù)活躍和復(fù)雜程度高、自然人投資者數(shù)量多的機(jī)構(gòu)列為檢查重點(diǎn),確定8家私募為檢查對(duì)象。3月2日,寧夏證監(jiān)局表示,按照“管理規(guī)模較大、管理數(shù)量較多”原則確定各類別的檢查名單,將管理規(guī)模30億元以上1家、1億以上30億以下3家私募管理人共4家機(jī)構(gòu)納入必檢名單,檢查對(duì)象業(yè)務(wù)規(guī)模占轄區(qū)私募實(shí)繳總規(guī)模76.02%。

除了各地的抽查行動(dòng),記者獲悉,為督導(dǎo)轄區(qū)私募基金管理人提高規(guī)范運(yùn)作意識(shí),強(qiáng)化行業(yè)自律管理,近日寧波、寧夏、陜西等地證監(jiān)局還向轄區(qū)私募下發(fā)自查通知,三地要求自查的私募超過(guò)200多家。

私募從容應(yīng)對(duì)檢查

去年8月證監(jiān)會(huì)通報(bào)了2016年上半年私募基金專項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)情況,各地證監(jiān)局共對(duì)305家私募機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,涉及基金2462只,管理規(guī)模0.9萬(wàn)億元,占行業(yè)總規(guī)模的14%。檢查內(nèi)容包括募資行為合規(guī)性、基金資產(chǎn)安全性、信息披露及時(shí)性、基金杠桿運(yùn)用情況、是否存在侵害投資者權(quán)益行為等五個(gè)方面。經(jīng)檢查,73家私募機(jī)構(gòu)和個(gè)人因種種不合規(guī)行為而被采取行政監(jiān)管措施。

此次各地證監(jiān)局再度啟動(dòng)私募基金專項(xiàng)檢查,在私募圈中引起不小震動(dòng)。有私募人士向記者表示,去年由于不太重視而被列入監(jiān)管的不規(guī)范機(jī)構(gòu)名單,現(xiàn)在會(huì)格外注意合規(guī)運(yùn)營(yíng)。上海某中型私募市場(chǎng)人士非常緊張今年的私募檢查,四處咨詢私募檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,以求能對(duì)照清單做好自我規(guī)范。

但大多數(shù)私募告訴記者,證監(jiān)局對(duì)私募的專項(xiàng)行動(dòng)有利于私募行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。在去年新規(guī)頒布后,不少私募在各項(xiàng)業(yè)務(wù)上都按照監(jiān)管要求進(jìn)行規(guī)范,包括官網(wǎng)、微信、內(nèi)控制度等,所以對(duì)于此次抽查能從容應(yīng)對(duì)。

有私募介紹,去年檢查的內(nèi)容主要包括五大方面:募資行為的合規(guī)性、資金資產(chǎn)的安全性、信息披露的及時(shí)性、基金杠桿運(yùn)用情況、是否存在侵害投資者權(quán)益行為等。今年結(jié)合《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》,參照證券、期貨資管業(yè)務(wù)檢查要求,增加了關(guān)于關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)隔離、利益沖突和輸送、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品杠桿率、有無(wú)“資金池”等差異化內(nèi)容。

責(zé)編 劉小英

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