每經(jīng)編輯 余蕊均    

每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

“雖然是第一次來(lái)到這里，但我已經(jīng)看到了它快速發(fā)展的基因。我認(rèn)為，不出十年，這里一定能建成中國(guó)高科技的中心。”看著矗立眼前的成都科學(xué)城，滿頭白發(fā)、拄著拐杖的美國(guó)圣克拉拉市政府理事長(zhǎng)約翰（John Longwell）顯得有些激動(dòng)，言語(yǔ)間充滿肯定。

3月31日，包括約翰在內(nèi)的美國(guó)硅谷代表團(tuán)一行到訪成都科學(xué)城，開(kāi)啟為期5天的成都之行。這被外界視為成都加速對(duì)接硅谷之舉，意在通過(guò)交流學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新實(shí)力。

成都科學(xué)城效果圖

事實(shí)上，不止成都，剛剛過(guò)去的三月，全國(guó)多地科技創(chuàng)新熱情高漲，其背后離不開(kāi)綜合性國(guó)家科學(xué)中心“創(chuàng)建潮”的興起。

記者注意到，今年全國(guó)兩會(huì)期間，四川和湖北的代表委員們分別提出了在成都、武漢布局綜合性國(guó)家科學(xué)中心的建議。此前，在西安市兩會(huì)上，也有當(dāng)?shù)卮砦瘑T提出西安建設(shè)綜合性科學(xué)中心。

截至目前，正式獲批建設(shè)的包括上海張江、安徽合肥和北京懷柔。按照規(guī)劃，到 2020 年，我國(guó)將“初步建成若干綜合性國(guó)家科學(xué)中心”。這也意味著，入局者名單有望擴(kuò)圍。

面對(duì)新一輪“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”和“創(chuàng)建潮”，中國(guó)科技戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長(zhǎng)劉峰認(rèn)為，這是一好事，“大家都愿意來(lái)做，能夠體現(xiàn)科學(xué)中心的作用，這對(duì)國(guó)家和地方的科技實(shí)力以及創(chuàng)新都有促進(jìn)作用。”他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

多位專家在接受采訪時(shí)表示，科學(xué)中心的布局考量或?qū)㈩愃谱再Q(mào)區(qū)、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)等，或?qū)⑷詴?huì)考慮東、中、西部的協(xié)同發(fā)展。

“創(chuàng)建潮”開(kāi)啟 “爭(zhēng)奪戰(zhàn)”涌動(dòng)

今年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，圍繞綜合性國(guó)家科學(xué)中心展開(kāi)的討論持續(xù)火熱。

就在上周，武漢方面透露，申建綜合性國(guó)家科學(xué)中心的方案已初步成型并上報(bào)國(guó)家部委。而包括成都、西安、深圳等城市也有意申建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

綜合性國(guó)家科學(xué)中心究竟是什么？和此前的科學(xué)類中心有何不同？

按照《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）中的表述，綜合性國(guó)家科學(xué)中心應(yīng)“成為原始創(chuàng)新和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破的源頭，成為具有重要國(guó)際影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。”

《規(guī)劃》中還提出，2020年，要“初步建成若干綜合性國(guó)家科學(xué)中心”，目前，北京、上海、安徽合肥已明確入選。

在劉峰看來(lái)，上述三地各具優(yōu)勢(shì)。他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，北京是高校及科研機(jī)構(gòu)最為集中的地方，其特點(diǎn)就是以知識(shí)創(chuàng)造為主，原創(chuàng)性科技成果突出；上海是國(guó)際化程度最高的城市，高校資源也很豐富，其特點(diǎn)是國(guó)際化、金融、貿(mào)易，有利于吸引全球的資本和人才，共同參與創(chuàng)新活動(dòng)；合肥有中科大，有很強(qiáng)大的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)地處國(guó)家中部地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)腹地，具有技術(shù)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)空間。

不過(guò)，他也提醒，在建設(shè)過(guò)程中，各地應(yīng)突出自身特色，“錯(cuò)位發(fā)展，不要雷同。”同時(shí)，還要開(kāi)放發(fā)展，“建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”

從公開(kāi)信息來(lái)看，包括爭(zhēng)創(chuàng)城市在內(nèi)，各地在創(chuàng)新點(diǎn)上已有所側(cè)重。    

如上海張江將聚焦生命、材料、環(huán)境、能源、物質(zhì)等領(lǐng)域；合肥主要面向能源科學(xué)、材料、信息等；北京圍繞先進(jìn)光源、物質(zhì)科學(xué)綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、自由電子激光等。

武漢確定的主打方向是脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)、精密重力測(cè)量、光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；成都則期望以核科學(xué)、航空航天、網(wǎng)絡(luò)安全等為主攻領(lǐng)域，推進(jìn)國(guó)防基礎(chǔ)科學(xué)研究和尖端技術(shù)原始創(chuàng)新。

“大家都愿意來(lái)做，能夠體現(xiàn)科學(xué)中心的作用，這對(duì)國(guó)家和地方的科技實(shí)力以及創(chuàng)新都有促進(jìn)作用。”面對(duì)眼下興起的綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)建潮，劉峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)直言，“這是一件好事。”

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新與發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)呂本富也認(rèn)為，原始創(chuàng)新是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的重要內(nèi)容，“國(guó)家科學(xué)中心被賦予的職能是要趕超世界先進(jìn)水平，第一步應(yīng)該是提升中國(guó)在世界科技領(lǐng)域的地位，第二步才是強(qiáng)調(diào)科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。”

會(huì)否呈現(xiàn)“東中西”鼎立之態(tài)？

值得注意的是，在目前加入這場(chǎng)創(chuàng)建爭(zhēng)奪戰(zhàn)的城市中包括中部、西部城市，加上已經(jīng)入選的東部城市，綜合性國(guó)家科學(xué)中心的布局未來(lái)是否也會(huì)呈現(xiàn)“東中西”鼎立之態(tài)呢？

對(duì)此，呂本富表示，現(xiàn)在我國(guó)的科研力量主要在北京和上海，而目前合肥的入選會(huì)使布局更均衡一些。“科學(xué)中心的布局會(huì)跟區(qū)域布局有一定聯(lián)系。”他說(shuō)，“我覺(jué)得也會(huì)考慮東、中、西部的一個(gè)協(xié)調(diào)。”

不久前，第三批自貿(mào)區(qū)掛牌，從東部沿海向西部?jī)?nèi)陸擴(kuò)展的“1+3+7”格局正式形成。而據(jù)媒體報(bào)道，今年“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市有望擴(kuò)容增加20～30個(gè)城市，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)制造業(yè)或?qū)⑿纬蓶|部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破的“新三極”格局。

不過(guò)，呂本富也指出，地域布局也并非必然，“因?yàn)榭茖W(xué)中心和制造業(yè)還不一樣。地域有一些聯(lián)系，但不是決定性因素，決定性因素應(yīng)該是科研基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。”

從目前來(lái)看，在多個(gè)創(chuàng)建城市中，誰(shuí)更有望突出重圍呢？

在劉峰看來(lái)，要建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，首先這座城市的科技底子和基礎(chǔ)要比較雄厚，在人才和技術(shù)方面有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，要有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“畢竟科技中心的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持”，再者，從區(qū)域上來(lái)看，要處于一定的核心及領(lǐng)導(dǎo)地位，具有將大型科技成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)。

“成都、西安、武漢在以上三個(gè)方面都還是比較強(qiáng)的。”劉峰表示，“只是相對(duì)于北京和上海來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)體量不大，人才相對(duì)來(lái)說(shuō)偏少。”

劉峰表示，成都倘若成功，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及整個(gè)西部地區(qū)的發(fā)展都有好處。

呂本富則認(rèn)為，從學(xué)科的角度來(lái)說(shuō)，成都、西安、武漢各有優(yōu)勢(shì)，“但從區(qū)域的角度來(lái)說(shuō)，成都更有優(yōu)勢(shì)一些。”

他提到，科學(xué)中心和科技中心的差別，在于前者重原始創(chuàng)新，后者更加偏向技術(shù)，“建設(shè)科學(xué)中心對(duì)科技中心的建造是有利的，一個(gè)地方的原始創(chuàng)新會(huì)對(duì)這個(gè)地方的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

同時(shí)，呂本富還提醒，從原始創(chuàng)新到最終的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化鏈條環(huán)節(jié)比較多，需要長(zhǎng)時(shí)間的探索，不要急于求成。（實(shí)習(xí)生謝孟歡對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）