每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 董青枝    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 董青枝

繼海南瓊海出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則后，5月10日?？诔雠_(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于限制購(gòu)買(mǎi)多套商品住宅的通知〉的實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《細(xì)則》），將產(chǎn)權(quán)式酒店和二手住房納入本次限購(gòu)；在?？诔菂^(qū)設(shè)置了主城區(qū)和南部生態(tài)保護(hù)區(qū)兩個(gè)限購(gòu)區(qū)域；從嚴(yán)界定購(gòu)房資格。

此前，海南省發(fā)布了全省范圍內(nèi)的限購(gòu)政策，暫停向已擁有1套及以上商品住宅的非本省戶(hù)籍居民出售新建商品住宅。此次出臺(tái)細(xì)則旨在支持合理住房需求，遏制投機(jī)性購(gòu)房。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，從管控內(nèi)容來(lái)看，這屬于比較嚴(yán)厲的層面，有助于穩(wěn)定?？跇鞘?。

二手住房納入限購(gòu)

《細(xì)則》進(jìn)一步明確了限購(gòu)范圍，將產(chǎn)權(quán)式酒店和二手住房納入本次限購(gòu)范圍。值得注意的是，海南省在2017年4月出臺(tái)的全省范圍內(nèi)的限購(gòu)政策，是限制外地人購(gòu)買(mǎi)一套新建商品住房，二手房不在限購(gòu)范圍。政策同時(shí)還要求，各市縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在本通知基礎(chǔ)上出臺(tái)更加嚴(yán)格的調(diào)控政策。

而此次，?？谡窃谌∠拶?gòu)政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)了更加嚴(yán)格的限購(gòu)細(xì)則，將二手房和產(chǎn)權(quán)式酒店納入限購(gòu)范圍。

今年以來(lái)，在外來(lái)置業(yè)需求的推動(dòng)下，海南樓市火熱，尤其是?？?、三亞等地。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份?？谛路?jī)r(jià)格環(huán)比增幅最大達(dá)2.6%領(lǐng)漲全國(guó)；70個(gè)大中城市二手住宅價(jià)格環(huán)比增幅0.8%，僅有南京和烏魯木齊房?jī)r(jià)環(huán)比下降，其中海口二手房環(huán)比漲幅達(dá)1.0%。

早在今年3月初，海南住建廳表示將嚴(yán)格整頓樓市，而3月3日，?？诰统雠_(tái)期房不得進(jìn)行二手房交易、實(shí)行差別化的住房信貸管理、強(qiáng)化預(yù)售資金和二手房資金管理等多個(gè)措施為樓市降溫。

此外，《細(xì)則》提出在?？诔菂^(qū)設(shè)置限購(gòu)區(qū)域。一是主城區(qū)，濱江西路以西、長(zhǎng)彤路以東、南海大道和紅城湖以北區(qū)域；二是南部生態(tài)保護(hù)區(qū)，主要在椰海大道以南、繞城高速以北、鐵龍路以西、粵海大道以東范圍，按照多規(guī)合一，這是?？谥匾纳鷳B(tài)保護(hù)帶。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從此類(lèi)限購(gòu)的區(qū)域來(lái)看，主要分為兩部分：一是?？诘氖袇^(qū)或鬧市區(qū)，此類(lèi)區(qū)域限購(gòu)符合預(yù)期；二是海口的一些郊區(qū)市場(chǎng)。從此類(lèi)限購(gòu)區(qū)域范圍的劃分來(lái)看，?？诨蛞蚕Ｍ璐祟?lèi)政策強(qiáng)化幾個(gè)區(qū)域的去庫(kù)存。這幾個(gè)區(qū)域的購(gòu)房方面屬于不限購(gòu)區(qū)域，主要包括?？跂|站、老城站和?？谡具@三個(gè)區(qū)域。換而言之，這三個(gè)區(qū)域的限購(gòu)屬于溫柔型版本，不需要社保，但其他限購(gòu)區(qū)域是需要社保兩年要求的。

從嚴(yán)界定購(gòu)房資格

記者注意到，《細(xì)則》按照限購(gòu)和非限購(gòu)區(qū)域從嚴(yán)界定購(gòu)房資格。一是對(duì)非海南本省戶(hù)籍人員以家庭為單位實(shí)施限購(gòu)，在海南沒(méi)有擁有商品住宅或產(chǎn)權(quán)式酒店的非本省戶(hù)籍居民家庭，可在非限購(gòu)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)首次購(gòu)房；二是在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，要求非本省戶(hù)籍居民家庭提供在海南省各市縣的連續(xù)2年以上繳納社保證明才能購(gòu)買(mǎi)首套房。

而對(duì)于本地人購(gòu)買(mǎi)二套房，?？谶M(jìn)一步實(shí)施差別化的貸款政策。購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，購(gòu)買(mǎi)第2套房貸首付比例提高到70%以上。

同時(shí)，規(guī)定了企業(yè)名義購(gòu)房的交易限制，即提高限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓的年限。企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記滿(mǎn)5年后方可轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為這類(lèi)規(guī)定也使得通過(guò)注冊(cè)公司來(lái)購(gòu)房的方法變得無(wú)效。

在人才購(gòu)房方面，?？谑姓_(kāi)表示，棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和人才購(gòu)房將另行制定政策予以規(guī)定。嚴(yán)躍進(jìn)分析稱(chēng)，這其實(shí)還是留了一個(gè)口子，后續(xù)不排除會(huì)有類(lèi)似人才購(gòu)房在?？谑袇^(qū)不需要社保繳納的要求，或者只需要6個(gè)月繳納的要求，或者是提供人事相關(guān)證明就可以。