人民日報微信 2017-05-19 09:21:45
多數(shù)城市居民都住在小區(qū)里,或大或?。粠缀趺總€小區(qū)都面臨物業(yè)管理問題,或多或少。但你有沒有想過,如果你的小區(qū)沒有物業(yè)公司,生活會是什么模樣?
還別說,廣州真有這么一個小區(qū)——深嵌在狹窄擁擠的怡樂路內(nèi)的祈樂苑,因長期不滿服務(wù),業(yè)主一氣之下炒了物業(yè)公司,索性嘗試業(yè)主自管。
一轉(zhuǎn)眼,3年已過。據(jù)說,小區(qū)業(yè)主每天嗨皮著呢,生活不僅井井有條,還賺了一大筆。
有這好事?業(yè)主自管?怎么管?能管好?我們這就去實地看一看。
物業(yè)費10年不漲,凈賺五六百萬
沒物業(yè),小區(qū)不亂套?
進門一看,眼前路面干凈整潔、廣場綠樹掩映、車輛停放齊整;迎面走來的業(yè)主,神情從容淡定。
有物業(yè)的時候,反而不這樣。1999年就住進來的資深業(yè)主鄧伯告訴眼哥,那時治安問題不斷、環(huán)境臟亂不堪、設(shè)施損壞嚴(yán)重。住在17層的鄧伯,甚至連續(xù)一周不敢出門,“因為電梯經(jīng)常故障,下了樓不知道回來時要不要爬樓梯。”即便如此,物業(yè)公司還總說“入不敷出”,多次試圖私漲物管費,甚至不惜偽造業(yè)主簽名。
這氣誰受得了,業(yè)主們怒了:按法律程序成立業(yè)委會,召開業(yè)主大會炒掉舊物管公司,“心一橫”走上了自管之路。
這不,自管3年來,物業(yè)費沒上調(diào)一分錢,至今還保持著10年前的水平——樓梯樓0.7元/月/平方米、電梯樓1元/月/平方米;停車月保費甚至從過去的1000元下降到500元至600元。
那么問題來了:10年來物價、人工漲了又漲,這么低的收費如何維持小區(qū)日常運轉(zhuǎn)?
52歲的冼敏強是土生土長的“老廣”,2013年6月祈樂苑第一屆業(yè)委會成立時,他就是委員;前年換屆,他成了業(yè)委會主任,一直干到今天。他給眼哥算了一筆賬:小區(qū)每年總收入約為400萬元,包括物業(yè)管理費、車位費和車輛管理費、其他收益三個部分。支出部分中,最大頭的是50多名物業(yè)管理人員的工資薪酬和保險福利,每月大約20余萬元。此外包括園區(qū)工程建設(shè)、購買工程物料、清潔用品、設(shè)備維修費用及相關(guān)辦公費用等。
“3年自管,小區(qū)共收入約1200萬元。除去支付物業(yè)管理人員工資等費用外,還結(jié)余約五六百萬元。”冼敏強稱,一是物業(yè)費實際收入增長了,二是去除了物業(yè)公司在中間的利潤。“過去總有人賴交物管費,現(xiàn)在,整個小區(qū)1400戶沒有一戶遲交、賴交物業(yè)費,繳費率100%,沒人再當(dāng)‘老賴’。過去很多共有產(chǎn)權(quán)的廣告、租賃收益,不明不白進了物業(yè)公司腰包,現(xiàn)在都‘顆粒歸公’了。”
祈樂苑逐漸形成了三層架構(gòu):最高層是業(yè)委會,由10位委員組成,全部為兼職,不拿一分錢工資;再往下,有一個物業(yè)中心,直屬業(yè)委會,設(shè)保安部、工程部、清潔部、行政部等部門;最基層是保潔員、保安等一線物管人員。為了保障業(yè)主知悉權(quán),業(yè)委會還對每月開支收入予以公告,詳細(xì)到開會時購買水果的費用。
自管有煩惱,學(xué)費沒少交
當(dāng)然,業(yè)主自管也不是那么好玩,酸甜苦辣咸一樣不少。
炒掉舊物業(yè)公司后,祈樂苑聘請過另外一家物業(yè)公司,搞了一年的“半自管”:即所有收支全部由業(yè)委會統(tǒng)籌管理,然后采用酬金制的方式,按照崗位支付新物業(yè)公司人員工資,并將總收益的10%作為物業(yè)公司的利潤。
但是,新物管干得也不咋地。業(yè)委會甚至發(fā)現(xiàn),物業(yè)公司“吃空餉”。明明只有18個保安,拿工資的竟然有25個人。忍無可忍,2015年2月,祈樂苑業(yè)主投票再次炒掉物業(yè)公司,自行組建直接隸屬于業(yè)委會的物業(yè)中心,開始實施全面自管。
“專業(yè)的物業(yè)公司都管不好,靠你們幾個門外漢,行嗎?”個別業(yè)主質(zhì)疑。剛剛走馬上任的冼敏強心里也打鼓:過去不滿意可以罵物業(yè)公司,如今要再管不好,挨罵的可就是我啦!
幸好冼敏強在企業(yè)做過管理,很快就穩(wěn)住了局面:用省下來的物管利潤適當(dāng)提高保潔員、保安的工資,穩(wěn)定了人員隊伍,提高了勞動積極性。小區(qū)狀況為之一變,業(yè)主信任度明顯回升。
不過,錯也沒少犯,學(xué)費也沒少交。
比如對于車輛停放,業(yè)委會擬了一個車輛管理規(guī)定,經(jīng)過業(yè)主大會投票通過了,但由于缺乏經(jīng)驗沒有考慮到訪客停車問題,對所有外來車輛一律實行8元/小時、上不封頂?shù)氖召M政策。
這下不得了,小區(qū)里的老人們炸了鍋:孩子來看一下老爸老媽,陪我們吃餐飯,停車就停掉他們幾十元錢,有這樣的道理嗎?
業(yè)委會見招拆招:發(fā)放了2.5元/小時的“親友卡”,罵聲變成掌聲,皆大歡喜。
3年來,業(yè)主自管從青澀到純熟,運營慢慢走上正軌。自管第一年,小區(qū)所有監(jiān)控視頻、消防設(shè)施等全部換新,算是收拾完前物業(yè)留下的爛攤子;這兩年,業(yè)委會開始用結(jié)余款項對小區(qū)環(huán)境進行改造,讓祈樂苑變得更漂亮。
看起來很美,復(fù)制多思量
看到這,你是不是也羨慕嫉妒恨,也想學(xué)學(xué)祈樂苑。
友情提示,這事看起來很美,復(fù)制多思量。物業(yè)管理中矛盾是常態(tài),利益永遠在動態(tài)平衡中。祈樂苑探索,也依然在路上。
就拿修雨棚這事來說,業(yè)委會便沒少煩心。“廣州雨多,很多業(yè)主希望在一樓屋檐修雨棚,進進出出方便;可一些二樓業(yè)主不干,嫌滴滴答答的吵。”冼敏強一攤手說,這事到現(xiàn)在還沒搞定,只能盡量平衡利益,讓每棟樓業(yè)主自己討論決定。
這些年,報紙上、電視上、網(wǎng)絡(luò)上,物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主糾紛不斷甚至發(fā)展為刑事案件的不少??墒?,炒掉物業(yè)、業(yè)主自管可沒那么容易。
冼敏強說,業(yè)主自管有三難:第一步成立業(yè)委會,難;第二步要換物業(yè),更難;第三步要自管,難上加難!“一方面是對業(yè)委會能力的考驗,另一方面則牽涉各方面的利益。”
專家對這事,看法也有不同。廣州市公共危機預(yù)防協(xié)會會長鄧躍暉認(rèn)為,物業(yè)管理牽扯到方方面面的利益,如果實施業(yè)主自管,業(yè)主利益可以得到更好的保障,可能社會矛盾就會少很多。“不是否定物業(yè)公司的作用,而是希望能探討一種模式出來,讓業(yè)主獲得更高水平的物業(yè)服務(wù)。”
在廣州大學(xué)社會學(xué)教授謝建社看來,業(yè)主自管更適合單體樓或業(yè)主總量不大的中小規(guī)模小區(qū),而對廣州眾多戶數(shù)動輒幾千上萬的大型小區(qū)來說,“有序”可能比“無序”更重要。這些小區(qū)由于業(yè)主眾多,難以組織,在走相關(guān)程序時很容易流于緩慢、混亂,在此過程中,不但無法提供更好的物業(yè)服務(wù),反而可能連基本的秩序也無法保障,最終消耗掉廣大業(yè)主的耐心和信心。
還有業(yè)主擔(dān)心,大型社區(qū)自管很容易導(dǎo)致參與不足,如果不能建立起一個完善的民主決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,“業(yè)主話事”很可能蛻變?yōu)樯贁?shù)人壟斷的“業(yè)委會話事”。其結(jié)果,是在物業(yè)公司之外,多了一個“老豆”(廣東話:爸爸),相應(yīng)就多一重盤剝,多一重風(fēng)險。
歸根結(jié)底一句話:小區(qū)實際情況千差萬別,管理模式應(yīng)當(dāng)因地制宜,“自管不一定最好,適合自己小區(qū)的才最好。”
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