今天下午14：00，上海首批公開(kāi)出讓的兩幅租賃住房用地在上海市土地交易市場(chǎng)成交。兩幅土地分別位于浦東張江和嘉定新城，采取“只租不售”模式，項(xiàng)目建成后，將至少提供1897套租賃住房房源。這標(biāo)志著上海新增租賃住房用地供應(yīng)已全面啟動(dòng)，上海積極推進(jìn)購(gòu)租并舉住房體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步。

此次成交的兩幅地塊，一幅位于浦東新區(qū)張江南區(qū)，土地面積約6.5公頃，可建建筑面積約13萬(wàn)平方米，由上海張江(集團(tuán))有限公司競(jìng)得，成交價(jià)格為7.24億元，成交樓面單價(jià)為5569元/平方米；一幅位于嘉定區(qū)嘉定新城，土地面積約2.85公頃，可建建筑面積7.13萬(wàn)平方米，由上海嘉定新城發(fā)展有限公司競(jìng)得，成交價(jià)格為4.24億元，成交樓面單價(jià)為5950元/平方米。此次競(jìng)得兩幅地塊的，均為國(guó)有企業(yè)。

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，作出了一系列決策部署。上海充分認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)租賃住房建設(shè)、培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”這一定位的重要舉措，是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是服務(wù)“住有所居”、解決新市民住房問(wèn)題的重要方式。在近期發(fā)布的“十三五”住房發(fā)展規(guī)劃中，上海已明確加大租賃住房用地的供應(yīng)和加快租賃住房的建設(shè)，預(yù)計(jì)新增供應(yīng)各類(lèi)住房約170萬(wàn)套，其中租賃住房約70萬(wàn)套。

據(jù)上海市規(guī)劃和國(guó)土資源局副局長(zhǎng)岑?？迪蚪夥湃?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾呓榻B，根據(jù)近日國(guó)家九部委《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》要求和上海的具體情況，當(dāng)前在大幅增加租賃住房供應(yīng)、規(guī)范租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展的階段，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，特別是在穩(wěn)定租賃關(guān)系、增加供給等方面的作用，將鼓勵(lì)部分國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化的住房租賃企業(yè)。

從首批成交的兩幅租賃住房用地情況看，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（租賃住房用地）》中明確了租賃住房用地相關(guān)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等全生命周期管理要求，具體包括：明確了出讓土地用途為租賃住房用地，出讓年限為70年，租賃住房物業(yè)“只租不售”，受讓人應(yīng)在出讓年限內(nèi)整體持有并持續(xù)出租運(yùn)營(yíng)租賃住房物業(yè)，受讓人應(yīng)參照政府相關(guān)規(guī)定，建立包括租賃對(duì)象、租期、租金、租賃使用管理等統(tǒng)一管理及服務(wù)等；同時(shí)也明確了租賃住房套數(shù)、套型、全裝修等建設(shè)要求，以及租賃住房用地中公共服務(wù)設(shè)施和公共空間建設(shè)要求。

記者注意到，此次浦東張江和嘉定新城兩幅租賃地塊的出讓信息，從7月4日晚經(jīng)市規(guī)土局公布，到今天正式成交，進(jìn)入建設(shè)階段，僅用了短短20天時(shí)間。業(yè)內(nèi)人士分析，這也充分體現(xiàn)了上海加大租賃住房用地供應(yīng)和加快租賃住房建設(shè)的決心。

后續(xù)，上海將在城市中心或副中心服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、科技研發(fā)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)板塊先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、郊區(qū)各新城中心等就業(yè)集聚區(qū)域；軌道交通上蓋、軌道交通站點(diǎn)周邊等交通便利區(qū)域；以及商業(yè)、辦公、住房的規(guī)模結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化區(qū)域，持續(xù)增加租賃住房用地供應(yīng)。同時(shí)，針對(duì)租賃住房的特點(diǎn)，進(jìn)一步打造“以人為本、宜居舒適”的租賃住房建筑，按照建筑布局合理緊湊、建筑外觀簡(jiǎn)潔美觀、建筑比例尺度恰當(dāng)，建筑節(jié)能環(huán)保等原則，鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新；增加物業(yè)管理、便利商業(yè)、活動(dòng)交流、圖書(shū)閱覽、洗衣房、健身房等生活配套設(shè)施；設(shè)置戶(hù)外連廊、底層架空等戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地與公共空間，提高租賃住房的適應(yīng)性，提升社區(qū)空間品質(zhì)，營(yíng)造良好的鄰里交往氛圍。

繼首批租賃住房用地供應(yīng)后，上海將盡快陸續(xù)公告出讓若干批次的租賃住房用地，并將出臺(tái)存量商辦用房轉(zhuǎn)型為租賃住房的規(guī)劃土地有關(guān)意見(jiàn)，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。

來(lái)源：上海觀察 作者：張奕