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快遞征求意見稿發(fā)布 寄件人拒絕提供身份信息快遞企業(yè)不得收寄

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-07-24 20:23:35

今日(7月24日),國務(wù)院法制辦發(fā)出通知,要求就《快遞暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見。“意見”要求,寄件人交寄快件,應(yīng)當(dāng)如實提供以下事項:(一)寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話;(二)收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;(三)寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量,同時要求,快遞企業(yè)收寄快件,應(yīng)當(dāng)對寄件人身份進(jìn)行查驗,并登記身份信息,但不得在快遞運(yùn)單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息,寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

“意見”全文如下:

快遞暫行條例(征求意見稿)

第一章 總則

第一條為了促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益,加強(qiáng)對快遞業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和其他有關(guān)法律,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營、接受快遞服務(wù)以及對快遞業(yè)實施監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境,支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)方式,引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,健全規(guī)章制度,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)快遞業(yè)競爭秩序,不得出臺違反公平競爭,可能造成地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施。

第四條任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以下統(tǒng)稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。

除有關(guān)部門依法對快件進(jìn)行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。

第五條國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對全國快遞業(yè)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)檢等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的快遞業(yè)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作。

第六條國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)應(yīng)當(dāng)與公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)檢等部門相互配合,建立健全快遞安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對快遞業(yè)安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警,收集、共享與快遞業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的信息,依法處理影響快遞業(yè)安全運(yùn)行的事件。

第七條依法成立的快遞行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)守法、誠信、安全經(jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)不斷提高快遞服務(wù)質(zhì)量和水平。

第八條國家加強(qiáng)快遞業(yè)誠信體系建設(shè),建立健全快遞業(yè)信用記錄、相關(guān)信息公開、信用評價制度,依法實施聯(lián)合懲戒措施,提高快遞業(yè)信用水平。

第九條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝,實現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。

第二章 發(fā)展保障

第十條國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)制定快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要。

第十一條國家鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施、電子快遞運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

第十二條縣級以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時??康臋?quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。

縣級以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T會同郵政管理部門,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定,并對快遞服務(wù)車輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強(qiáng)道路交通安全培訓(xùn)。

快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛。快遞從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第十三條企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設(shè)施,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。

進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)的快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位在車輛通行、停靠等方面的相關(guān)規(guī)定。

第十四條國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推動快遞業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,加強(qiáng)信息溝通,共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源。

國家引導(dǎo)和推動快遞業(yè)與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對接,支持在大型車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場所。

第十五條鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法開展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù),支持在重點口岸建設(shè)進(jìn)出境快件處理中心,在境外依法開辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)并設(shè)置快件處理場所。

海關(guān)、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制,完善進(jìn)出境快件管理,推動實現(xiàn)快件便捷通關(guān)。

第三章 經(jīng)營主體

第十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,向社會公布取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)名單,并及時更新。

第十七條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)開辦的快遞末端網(wǎng)點無需辦理營業(yè)執(zhí)照,只需自開辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案。

第十八條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標(biāo)、商號或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

前款規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確各自的權(quán)利義務(wù),遵守共同的服務(wù)約定,在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實行統(tǒng)一管理,為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)。

用戶的合法權(quán)益因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標(biāo)、商號或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。

第十九條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強(qiáng)職業(yè)操守、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn)。

第四章 快遞服務(wù)

第二十條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫快遞運(yùn)單前,應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款,告知相關(guān)保價規(guī)則和保險服務(wù)項目。

寄件人交寄貴重物品的,應(yīng)當(dāng)事先聲明;經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

第二十一條寄件人交寄快件,應(yīng)當(dāng)如實提供以下事項:

(一)寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話;

(二)收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;

(三)寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。

除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應(yīng)當(dāng)對寄件人身份進(jìn)行查驗,并登記身份信息,但不得在快遞運(yùn)單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

第二十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作,防止造成快件損毀。

法律法規(guī)對食品、藥品等特定物品的運(yùn)輸有特殊規(guī)定的,寄件人、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。

第二十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收。

第二十四條無法投遞的快件,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回寄件人;屬于進(jìn)出境快件,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理海關(guān)和檢驗檢疫手續(xù)。

無法投遞又無法退回的快件,依照下列規(guī)定處理:

(一)屬于信件,自確認(rèn)無法退回之日起超過6個月無人認(rèn)領(lǐng)的,由經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在所在地郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀;

(二)屬于信件以外其他快件的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并按照國?wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理;

(三)屬于進(jìn)境快件的,交由海關(guān)依法處理;發(fā)現(xiàn)有動植物、動植物產(chǎn)品或者其他依法應(yīng)當(dāng)實施檢疫的物品的,由海關(guān)通知出入境檢驗檢疫部門處理。

第二十五條快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,對保價的快件,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任;對未保價的快件,依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。

國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責(zé)任險種,鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。

第二十六條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行快件寄遞全程信息化管理,公布聯(lián)系方式,保證與用戶的聯(lián)絡(luò)暢通,向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、快件查詢等服務(wù)。用戶對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的,可以向經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴;經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)作出處理,并向用戶反饋處理結(jié)果。

第二十七條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前10日向社會公告,書面告知郵政管理部門,交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,并依法妥善處理尚未投遞的快件。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時向郵政管理部門報告,向社會公告暫停服務(wù)的原因和期限,并依法妥善處理尚未投遞的快件。

第五章 快遞安全

第二十八條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件和寄件人交寄快件,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。

禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

第二十九條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件,并作出驗視標(biāo)識。寄件人拒絕驗視的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受寄件人委托,長期、批量提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與寄件人簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全保障義務(wù)。

第三十條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查。對經(jīng)過安全檢查的快件,作出安全檢查標(biāo)識。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔(dān)的責(zé)任。

第三十一條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶交寄禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)拒絕收寄;發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)立即停止分揀、運(yùn)輸、投遞。對快件中依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告并配合調(diào)查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定處理。

第三十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù),定期銷毀快遞運(yùn)單,采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向所在地郵政管理部門報告。

第三十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確??爝f服務(wù)安全。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練;發(fā)生突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時、妥善處理,并立即向所在地郵政管理部門報告。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十四條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以下列事項為重點:

(一)從事快遞活動的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;

(二)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實施;

(三)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴、保護(hù)用戶合法權(quán)益。

第三十五條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以隨機(jī)抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,公布抽查事項目錄,明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序,隨機(jī)抽取被檢查企業(yè),隨機(jī)選派檢查人員。抽查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)對快遞業(yè)務(wù)活動的日常檢查,提高快遞業(yè)管理水平。

第三十六條郵政管理部門依法履行職責(zé),有權(quán)采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施。郵政管理部門實施現(xiàn)場檢查,有權(quán)查閱經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)管理快遞業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)。

國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全和偵查犯罪活動的需要,依法開展執(zhí)法活動,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。

《中華人民共和國郵政法》第十一條規(guī)定的處理場所,包括快件處理場地、設(shè)施、設(shè)備。

第三十七條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門的聯(lián)系方式,方便公眾舉報違法行為。

郵政管理部門接到舉報的,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。對實名舉報的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事快遞活動的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定予以處罰。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:

(一)開辦快遞末端網(wǎng)點未向所在地郵政管理部門備案;

(二)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),未提前10日向社會公告,未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者未妥善處理尚未投遞的快件;

(三)因不可抗力或者其他特殊原因暫??爝f服務(wù),未及時向郵政管理部門報告并向社會公告暫停服務(wù)的原因和期限,或者未妥善處理尚未投遞的快件。

第三十九條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用統(tǒng)一的商標(biāo)、商號或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),未遵守共同的服務(wù)約定,在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面未實行統(tǒng)一管理,

或者未向用戶提供統(tǒng)一的跟蹤查詢和投訴處理服務(wù)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十條冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,依法給予治安管理處罰。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有前款規(guī)定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第四十一條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規(guī)定予以處罰:

(一)不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度;

(二)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞過程中違反法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定;

(三)收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息,或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實仍予收寄。

寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

有前兩款規(guī)定的違法行為,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:

(一)未按照規(guī)定建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度;

(二)未定期銷毀快遞運(yùn)單;

(三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息;

(四)發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況,未立即采取補(bǔ)救措施,或者未向所在地郵政管理部門報告。

第四十三條經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的,依法追究法律責(zé)任;對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第四十四條郵政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第四十五條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)編 李語涵

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