每經(jīng)編輯 戈昂 樹也    

修建防洪大壩，從來(lái)就不簡(jiǎn)單，例如耗時(shí)近百年的三峽工程，例如動(dòng)議于上世紀(jì)60年代的涇河?xùn)|莊水庫(kù)，例如1999年開始申請(qǐng)的黃河古賢水利樞紐工程。

前者早已完工，次者直到近年開始實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，而今隨著陜西省政府的一紙文件，后者亦正式進(jìn)入布局階段。

政府文件顯示，黃河古賢樞紐工程距離壺口瀑布僅10公里，擬定占地和淹沒區(qū)涉及延安、榆林兩市16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）128個(gè)行政村……

細(xì)思之下，有三點(diǎn)頗值得關(guān)注：

• 上游節(jié)流對(duì)壺口瀑布景觀是否會(huì)造成影響？

• 修建水壩對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)民生有何作用？

• 由三門峽水庫(kù)蓄洪壓力所引發(fā)的渭南水患，數(shù)十年來(lái)已成為陜西人心中的痛，進(jìn)入前期布局的古賢水利工程，能否與已經(jīng)啟動(dòng)的東莊水庫(kù)一道，徹底根除渭河下游小水大災(zāi)常態(tài)發(fā)生？

對(duì)壺口瀑布并無(wú)影響

上月底，陜西省政府網(wǎng)站一份文件引發(fā)關(guān)注：為加快推進(jìn)黃河古賢水利樞紐工程前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，陜西省禁止在古賢水利樞紐工程淹沒區(qū)，新建項(xiàng)目和遷入人口。

古賢水利樞紐工程是黃河干流七大骨干工程之一。上述文件的發(fā)布，意味著被陜、晉兩省人民期盼二十年的黃河干流水壩，終于被政府提上了建設(shè)日程。

自1999年黃河水利委員上報(bào)前期工作請(qǐng)示至今，已經(jīng)足足18年過去。當(dāng)年的專家應(yīng)已滿頭華發(fā)，當(dāng)年的少年也已成好漢。這么多年里，這一水壩的存在意義被無(wú)數(shù)人思考過。

水壩無(wú)非兩大功效，一為發(fā)電，二為防洪。

水電作為清潔可再生能源，早已成為我國(guó)最主要發(fā)電模式。發(fā)電用水庫(kù)是水電站最重要的大型配套設(shè)施。用積蓄一定容量的水作為推動(dòng)水輪機(jī)的動(dòng)力源，從而保證水力發(fā)電機(jī)組正常發(fā)電。

水庫(kù)的庫(kù)容以及正常蓄水位是水電站決定電站規(guī)模與效益的重要指標(biāo)。例如上世紀(jì)80年代末，中國(guó)最大的水電站──葛洲壩水電站的水庫(kù)庫(kù)容為15.8億立方米。

而根據(jù)規(guī)劃，古賢水利樞紐最大壩高199米，長(zhǎng)期有效庫(kù)容47.76億立方米，年平均發(fā)電量將達(dá)到70.96億千瓦時(shí)，相當(dāng)于西安市兩個(gè)半月的用電量。

根據(jù)文件，古賢水利樞紐工程擬定占地和淹沒區(qū)域，涉及延安市宜川、延長(zhǎng)、延川縣和榆林市清澗、綏德、吳堡縣的16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）128個(gè)行政村。

眾所周知，這些區(qū)域本身經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，基于項(xiàng)目的投資帶動(dòng)效益，附加的旅游觀光價(jià)值，加之大量電力外輸必然產(chǎn)生的高額稅收，有望對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。

另一點(diǎn)值得關(guān)注的是，水壩的修建，會(huì)否對(duì)壺口瀑布景觀造成破壞？

據(jù)一位水利從業(yè)者分析，水壩的修建勢(shì)必影響下游部分區(qū)域水流量，但壺口瀑布距離水壩已有10公里，這一距離，足以保證水流到此恢復(fù)正常，不會(huì)對(duì)壺口瀑布產(chǎn)生影響，反而其本身可以作為觀光地，有望與壺口瀑布產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)。

攜手東莊水庫(kù)，保渭河安瀾

政府文件在敘述古賢水利樞紐意義時(shí)，一個(gè)熟悉的名字被再度提起——三門峽水庫(kù)。

提起這個(gè)水庫(kù)，可以說是陜西人心中的一道巨大的“傷疤”。

1960年，三門峽水壩基本建成，而不到一年后，位于水庫(kù)庫(kù)尾的渭河入黃口開始積聚大量泥沙，河床抬高，良田浸沒，洪水危險(xiǎn)直逼西安……

后雖幾經(jīng)改建，其對(duì)渭河的影響卻愈發(fā)嚴(yán)重。2003年，華縣遭遇50年一遇洪災(zāi)，災(zāi)情之嚴(yán)重令人唏噓。這次洪災(zāi)，也讓沉寂多年的陜、豫兩省的“黃河官司”，再度上演。

據(jù)彼時(shí)媒體報(bào)道，陜西方面的專家、官員，均認(rèn)為這次洪災(zāi)禍起于三門峽水壩。

次年全國(guó)兩會(huì)，就有多名政協(xié)委員、人大代表提出議案，要求停止三門峽水庫(kù)蓄水發(fā)電，降低潼關(guān)高程。而黃河對(duì)岸的河南人大代表也連連叫屈，直陳三門峽水庫(kù)擔(dān)負(fù)著下游五省的防洪重任，絕不能廢棄。

爭(zhēng)議歸爭(zhēng)議，牽涉黃河下游多省份利益的三門峽大壩，仍然靜靜地躺在那里。

東莊水庫(kù)與古賢水利工程的修建，有望緩解這一困局。

當(dāng)前，承擔(dān)黃河水沙調(diào)控任務(wù)的主要是三門峽水庫(kù)和小浪底水庫(kù)。因?yàn)榍罢弋?dāng)時(shí)設(shè)計(jì)缺陷，小浪底水利樞紐設(shè)計(jì)初衷就有補(bǔ)救之意。但現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，小浪底水庫(kù)75億立方米攔沙庫(kù)容已用去三分之一，若無(wú)其它水庫(kù)接濟(jì)，則黃河下游將重現(xiàn)懸河險(xiǎn)象。

而東莊水庫(kù)建成后，將形成相對(duì)完整的渭河下游防洪體系，確保渭河綜合治理后防洪能力50年不降低。

古賢水庫(kù)的“加盟”，則使得這一體系更加穩(wěn)固。有公開數(shù)據(jù)顯示，通過古賢水庫(kù)攔沙和調(diào)水調(diào)沙作用，可使潼關(guān)高程最多下降1.98m。

在水利界，潼關(guān)高程被認(rèn)為是黃河上游水情安全一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。其大意指黃河流經(jīng)陜西潼關(guān)時(shí)，每秒1千立方米流量時(shí)的水位。通常而言，泥沙淤積越嚴(yán)重，潼關(guān)高程越高，上游特別是其最大支流渭河的水情也就越危險(xiǎn)。

而潼關(guān)高程的降低，對(duì)恢復(fù)渭河下游河道行洪輸沙功能，改善渭河下游嚴(yán)峻的防洪局面十分有利。

此外，古賢工程可降低三門峽水庫(kù)的滯洪水位1.63—6.69米，減少三門峽水庫(kù)洪水期蓄水對(duì)潼關(guān)河段洪水的作用，加大汛期洪水對(duì)潼關(guān)河段的沖刷作用或減少淤積。

可以預(yù)見的是，未來(lái)落成的古賢水庫(kù)、東莊水庫(kù)，與當(dāng)前的小浪底水庫(kù)一道聯(lián)手，調(diào)控水沙，消峰滯洪，改善渭河入黃口防洪形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，進(jìn)而能夠徹底根除渭河下游小水大災(zāi)常態(tài)發(fā)生。