每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮彪     

每經(jīng)記者 馮彪 

8月28日上午，十二屆全國人大常委會第二十九次會議第二次審議《國歌法（草案）》。

會上，全國人大法律委員會副主任委員張海陽介紹，為鼓勵和提倡公民和組織奏唱國歌，激發(fā)愛國主義熱情，草案二次審議稿中建議增加規(guī)定：國家鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達(dá)愛國情感。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在第一次審議中，全國人大常委會委員提出不少意見和建議，與草案一審稿相比，此次二審稿有多處修改。

有的常委會組成人員和部門提出，商業(yè)廣告不得使用國歌，公益廣告是可以的。草案二審稿對此明確規(guī)定，國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用，不得作為公共場所的背景音樂等。

而對侮辱國歌的違法行為，在此前審議過程中，有常委會組成人員和部門提出，對侮辱國歌的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重，規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

對此，草案二次審議稿也進(jìn)一步明確法律責(zé)任，將草案第十四條修改為：在公共場合，惡意修改國歌歌詞，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的行為，除將由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；如若構(gòu)成犯罪，將被依法追究刑事責(zé)任。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，8月3日，全國人大常委會法制工作委員會還召開會議，邀請中央有關(guān)部門和部分專家學(xué)者就國歌法草案中主要制度規(guī)范的可行性、法律出臺時機(jī)、法律實(shí)施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題作了評估。總的評價是：草案針對實(shí)際中國歌奏唱、使用存在的突出問題，重點(diǎn)對國歌奏唱和禮儀等作了規(guī)定，其主要制度規(guī)范是可行的，現(xiàn)在出臺是必要的、適時的。

全國人大法律委員會在關(guān)于《國歌法（草案）》的審議結(jié)果報(bào)告中提到，建議本次常委會會議審議通過。