每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳 星    

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳 星

11月20日，新西蘭駐成都總領(lǐng)事館、新西蘭貿(mào)易發(fā)展局與中國(guó)四川省商務(wù)廳簽署新西蘭—四川貿(mào)易投資圓桌會(huì)議諒解備忘錄。新西蘭駐華大使麥康年專程趕到成都見證簽約。對(duì)兩國(guó)而言，這是全新的、推動(dòng)合作邁向更深層次的探索。

今年3月，新西蘭作為首批西方發(fā)達(dá)國(guó)家之一，與中國(guó)簽訂《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》；與此同時(shí)，新西蘭還是首個(gè)與中國(guó)啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）升級(jí)談判的發(fā)達(dá)國(guó)家，中新自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正處于升級(jí)談判的關(guān)鍵時(shí)期。

種種現(xiàn)象表明，中新合作正在步入新的高點(diǎn)。近日，麥康年接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪，作為前后共在任超過7年的駐華大使，他為兩國(guó)合作的新發(fā)展提出了建議。

乳業(yè)合作新亮點(diǎn)：技術(shù)

11月22日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)執(zhí)行日期的公告》。根據(jù)公告，境外生產(chǎn)企業(yè)于2018年1月1日前生產(chǎn)的輸華嬰幼兒配方乳粉，暫未取得食品藥品監(jiān)管總局產(chǎn)品配方注冊(cè)的，“可進(jìn)口并銷售至保質(zhì)期結(jié)束”。業(yè)內(nèi)人士分析，在明年1月1日的奶粉配方制實(shí)施“大限”下，此舉將幫助國(guó)內(nèi)乳業(yè)市場(chǎng)免受國(guó)外奶粉未能及時(shí)注冊(cè)帶來的沖擊。

由于在國(guó)內(nèi)奶業(yè)中占據(jù)較大比重，乳企國(guó)際合作一直是焦點(diǎn)話題。已有專家指出，這可能形成國(guó)內(nèi)乳企的第二波“走出去”高潮。而此前，包括伊利、蒙牛、光明等國(guó)內(nèi)大型乳企皆已搶先布局的新西蘭，無疑將成為重要投資目的地之一。

新西蘭乳業(yè)的“蛋糕”有多大？根據(jù)新西蘭貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合多個(gè)機(jī)構(gòu)編制的《2017年新西蘭乳業(yè)投資手冊(cè)》，按船上交貨價(jià)計(jì)算，2015年新西蘭乳制品出口額共計(jì)約90億美元，居全球國(guó)家首位。而根據(jù)公開信息顯示，中國(guó)已多年成為新西蘭最大的乳品出口國(guó)。

“許多中國(guó)乳企都認(rèn)為需要與新西蘭建立供應(yīng)鏈合作關(guān)系。”麥康年向記者介紹，這推動(dòng)了中新兩國(guó)包括投資牧場(chǎng)、加工廠，收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在內(nèi)的乳業(yè)合作內(nèi)容。

在麥康年看來，除投資外，技術(shù)可成為下一個(gè)乳業(yè)合作重點(diǎn)。“我們生產(chǎn)乳制品的效率比較高，利用的技術(shù)比較先進(jìn)。同時(shí)，我們很重視食品安全，在生產(chǎn)系統(tǒng)整體管理和可追溯體系的構(gòu)建上經(jīng)驗(yàn)豐富。”

面對(duì)中國(guó)乳企正步入第二波“走出去”高潮，作為乳業(yè)合作的重要國(guó)家，新西蘭將提供來自科技領(lǐng)域的助力。麥康年認(rèn)為，包括技術(shù)和食品安全管理在內(nèi)的諸多環(huán)節(jié)，都可能出現(xiàn)兩國(guó)合作的新契合點(diǎn)。

中新乳業(yè)合作空間廣闊。在9月召開的第七屆中國(guó)—新西蘭奶業(yè)對(duì)話會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震特別提到，希望中新兩國(guó)在奶業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、奶牛良種繁育和品種改良以及乳品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控等方面進(jìn)一步深化合作。

科技合作新探索：能源

事實(shí)上，不僅是農(nóng)業(yè)，新西蘭正在各個(gè)領(lǐng)域挖掘科技富礦。新西蘭科技產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主管Graeme Muller曾透露，科技已成為新西蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，已占新西蘭GDP總額的8%和出口額的9%。而在對(duì)麥康年的專訪中，記者也注意到，科技元素已不斷融入中新兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。

10月27日，新西蘭前總理科技顧問Nick Gerritsen來到成都，與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者分享投資經(jīng)驗(yàn)，科技正是其重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，他認(rèn)為，中國(guó)對(duì)新西蘭的科技想象還可以再寬一些。

“不只是農(nóng)業(yè)科技，新西蘭在包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域都有所作為。”他說，因?yàn)槭袌?chǎng)很大，新西蘭有足夠的潛力在科技領(lǐng)域耕耘。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)已在新西蘭的新能源發(fā)展方面得以顯現(xiàn)。據(jù)麥康年介紹，新西蘭80%的發(fā)電能源來自可再生能源。其中，60%來自水力發(fā)電，18%來自地?zé)?，還有小部分風(fēng)能和太陽能?；诖耍挛魈m提出在2035年實(shí)現(xiàn)100%使用可再生能源發(fā)電的計(jì)劃。

“清潔能源是兩國(guó)科技合作的重要部分。”麥康年說，新西蘭在新能源多個(gè)方面的技術(shù)處于世界領(lǐng)先，并已與許多國(guó)家合作，也希望能夠和中國(guó)探討合作落地的可能。

他給記者舉了一個(gè)例子，“最近，一個(gè)新西蘭研究機(jī)構(gòu)與中國(guó)院校和企業(yè)討論在超導(dǎo)領(lǐng)域的合作，他們的研究成果或?qū)⑦\(yùn)用在高鐵等設(shè)備上。”

“這事實(shí)上也是兩國(guó)在‘一帶一路’框架下合作的探索。”麥康年顯得十分期待。他告訴記者，中新兩國(guó)已在今年3月簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》，18個(gè)月后，將形成一些更為具體的規(guī)劃。其中，除貿(mào)易與投資外，科技將為兩國(guó)合作提供新的可能。

“兩國(guó)在南太平洋的庫克群島已展開了一個(gè)供水設(shè)施改善的項(xiàng)目。與此類似，今后將探索更多合作項(xiàng)目。”麥康年信心滿滿地說道。

區(qū)域合作新焦點(diǎn)：四川

合作還在向更深入的方向發(fā)展?，F(xiàn)如今，兩國(guó)已開始探索新的合作推進(jìn)模式：即在區(qū)域?qū)用娼⑿碌膶?duì)話機(jī)制。

11月20日，在麥康年的見證下，新西蘭駐成都總領(lǐng)事館、新西蘭貿(mào)易發(fā)展局與中國(guó)四川省商務(wù)廳簽署新西蘭—四川貿(mào)易投資圓桌會(huì)議諒解備忘錄。據(jù)總領(lǐng)事館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新西蘭與中國(guó)省級(jí)行政單位簽訂此類協(xié)議尚屬首次。

3年之內(nèi)5次來到成都，麥康年十分看好這一新的嘗試。“在經(jīng)貿(mào)方面，四川是中新合作很有潛力的區(qū)域。此前，成都到奧克蘭直航的開通已為兩地合作帶來更多可能。而在新的框架下，兩地政府與企業(yè)家將更加深刻地參與進(jìn)來，這將為合作的加深提供很好的助力。”麥康年說。

據(jù)他介紹，在此框架下，雙方將主要開展推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的探討。同時(shí)，探討還將包含兩國(guó)基于“一帶一路”建設(shè)、FTA升級(jí)等新條件下的合作如何在四川開展等議題。

“兩國(guó)FTA于2008年就已簽訂，已有十年歷史。近期，我們將舉行第三輪升級(jí)談判。此次升級(jí)將包括電子商務(wù)等新的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，希望我們能夠?yàn)樯?jí)談判提供一些來自區(qū)域的思路。”他說。

而就在11月21日，首屆“新西蘭—四川貿(mào)易投資圓桌會(huì)議”在成都舉行。新西蘭駐成都總領(lǐng)事孔思達(dá)建議，兩地還需加大合作力度，并建立定期信息互換機(jī)制。

“我們也會(huì)探索能否將這一機(jī)制在中國(guó)其他省份推廣，但現(xiàn)在，我們要先做好與四川的合作。”麥康年向記者指出。