經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017-12-18 10:56:34
在本次對(duì)話上,雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、金融改革與發(fā)展、“一帶一路”合作等進(jìn)行了深入討論,與此同時(shí),雙方就深化經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作、為中英關(guān)系“黃金時(shí)代”注入新動(dòng)力達(dá)成一系列新共識(shí),共達(dá)成72項(xiàng)互利共贏成果,覆蓋多個(gè)領(lǐng)域。
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國(guó)務(wù)院副總理馬凱與英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德16日在北京共同主持第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。在本次對(duì)話上,雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、金融改革與發(fā)展、“一帶一路”合作等進(jìn)行了深入討論,與此同時(shí),雙方就深化經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作、為中英關(guān)系“黃金時(shí)代”注入新動(dòng)力達(dá)成一系列新共識(shí),共達(dá)成72項(xiàng)互利共贏成果,覆蓋多個(gè)領(lǐng)域。
16日發(fā)表的主要政策成果中,英方正式承諾向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行“項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金”捐款5000萬(wàn)美元,與中方承諾金額相同,雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在亞投行框架下的全方位合作和伙伴關(guān)系。英方將與中方以及亞投行一起,確保特別基金高效運(yùn)作,促進(jìn)亞投行業(yè)務(wù)迅速覆蓋低收入國(guó)家。雙方將與其他成員一道,立足亞投行戰(zhàn)略重點(diǎn),充分借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的良好做法和經(jīng)驗(yàn),打造亞投行自身優(yōu)勢(shì)和特色,支持治理結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,不斷提升機(jī)構(gòu)能力,共同將亞投行打造成21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)銀行。
雙方正在醞釀成立首期10億美元中英雙邊投資基金。該基金將由中英機(jī)構(gòu)牽頭,以商業(yè)化和市場(chǎng)化為基礎(chǔ)建立和運(yùn)作?;饘⑼顿Y于中、英及第三方市場(chǎng)的創(chuàng)新、可持續(xù)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)機(jī)會(huì),以創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易,支持“一帶一路”倡議。中方歡迎英國(guó)出口融資署宣布其有能力支持規(guī)模不高于250億英鎊的新增業(yè)務(wù),以支持“一帶一路”亞洲項(xiàng)目。雙方將加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、裝備制造、金融、投資等方面的務(wù)實(shí)合作,并探討在“一帶一路”沿線開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作,在中英面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下打造積極可持續(xù)的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全成果。
2018年,雙方將在倫敦共同舉行中英人民幣國(guó)際化對(duì)話,鼓勵(lì)擴(kuò)大人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的使用。雙方共同支持人民幣國(guó)際化,認(rèn)同倫敦在支持人民幣全球使用,促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。中英將繼續(xù)推進(jìn)中英跨境人民幣業(yè)務(wù),支持在中英兩國(guó)貿(mào)易和投資中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,同意進(jìn)一步發(fā)揮英國(guó)人民幣清算行作用,繼續(xù)推動(dòng)倫敦離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展。政策成果顯示,中方歡迎更多的英國(guó)當(dāng)?shù)劂y行和金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加入人民幣跨境支付系統(tǒng)。
中英雙方還重申支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、開(kāi)放、包容和非歧視的多邊貿(mào)易體制,愿共同努力,堅(jiān)定維護(hù)世貿(mào)組織核心價(jià)值和基本原則。政策成果顯示,雙方將支持英國(guó)順利過(guò)渡,按照自身減讓計(jì)劃轉(zhuǎn)型為完全獨(dú)立的WTO成員,確保對(duì)中英貿(mào)易關(guān)系的影響降到最低。中方歡迎英國(guó)脫歐后繼續(xù)保留政府采購(gòu)協(xié)定(GPA)成員身份的意愿,英方歡迎中國(guó)適時(shí)加入GPA的意愿。
在投資方面,雙方繼續(xù)遵守《G20全球投資指導(dǎo)原則》,營(yíng)造良好、開(kāi)放的投資與營(yíng)商環(huán)境。中方歡迎英方承諾在脫歐后繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放、公平、透明的投資政策,切實(shí)保護(hù)在英外國(guó)投資者的利益。英方也表示對(duì)中國(guó)承諾實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策的歡迎態(tài)度。
對(duì)話成果清單顯示,雙方將在交換情報(bào)信息等6個(gè)方面深化海關(guān)合作。中國(guó)海關(guān)總署和英國(guó)皇家稅務(wù)與海關(guān)署重申致力于執(zhí)行關(guān)于海關(guān)事務(wù)的合作與行政互助的諒解備忘錄,交換包括情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)等信息,以預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊、調(diào)查違反海關(guān)法的行為,并互相反饋成果。雙方計(jì)劃簽署執(zhí)法合作行動(dòng)議定書,作為2015年諒解備忘錄的附件,促進(jìn)情報(bào)和信息交換,打擊涉嫌與海關(guān)相關(guān)的瞞騙行為。雙方將利用雙邊執(zhí)法合作渠道獲得并交換涉嫌與海關(guān)相關(guān)的犯罪證據(jù)。雙方還將共同為中英企業(yè)提供國(guó)家稅收和海關(guān)立法領(lǐng)域的政策指導(dǎo),為包括電子商務(wù)在內(nèi)的貿(mào)易創(chuàng)造合法、合規(guī)、透明、便利的環(huán)境。與此同時(shí),雙方將與英國(guó)邊境部隊(duì)管理局合作,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法合作,打擊各種形式的走私。雙方重申支持安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)項(xiàng)目和“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn),推進(jìn)關(guān)際合作。
作為英國(guó)20多年來(lái)首個(gè)新建核電項(xiàng)目,欣克利角C核電項(xiàng)目意味著英國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的重啟。該項(xiàng)目位于英國(guó)薩默特郡,由中國(guó)廣核集團(tuán)牽頭的中方聯(lián)合體與法國(guó)電力集團(tuán)共同投資建設(shè),預(yù)計(jì)于2019年年中開(kāi)始核島施工,2025年首臺(tái)機(jī)組投運(yùn),將向英國(guó)約600萬(wàn)用戶提供可靠的低碳電力。2016年9月29日,中英法三方在倫敦簽署欣克利角C核電項(xiàng)目最終投資協(xié)議。根據(jù)此次達(dá)成的政策成果,中英兩國(guó)同意進(jìn)一步深化投資伙伴關(guān)系,包括減少和明確投資限制;保護(hù)投資者和確保國(guó)內(nèi)外企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng);保持公開(kāi)坦誠(chéng)的對(duì)話。
兩國(guó)還將重點(diǎn)推動(dòng)中方參與英國(guó)高鐵2號(hào)線(HS2)二期項(xiàng)目進(jìn)展,并將繼續(xù)就高鐵項(xiàng)目開(kāi)展緊密合作。為推動(dòng)中英鐵路合作取得實(shí)效,2018年中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委將與英國(guó)交通運(yùn)輸部在英國(guó)舉行中英鐵路聯(lián)合工作組第四次會(huì)議。
包括中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擁有豐富融資經(jīng)驗(yàn),愿積極支持清潔能源、高鐵等領(lǐng)域的中英合作項(xiàng)目,包括英國(guó)欣克利角核電站、HS2、英國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施基金等項(xiàng)目。
有分析認(rèn)為,今年是中英建立大使級(jí)外交關(guān)系45周年,中共十九大后中英首次經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話將為深化中英務(wù)實(shí)合作迎來(lái)新的機(jī)遇,中英戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有望邁上新臺(tái)階。
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