每經(jīng)編輯 鶯歌 觀(guān)星    

18歲的小胡警官，也許很難想到，自己會(huì)在多年以后來(lái)到陜西，成為副省長(zhǎng)。

基層民警出身的胡明朗，在西南邊陲的廣西工作了近30年，從派出所民警干到南寧市公安局局長(zhǎng)。

隨后，從地方到中央，官至公安部禁毒局局長(zhǎng)、治安管理局局長(zhǎng)。

2017年，他開(kāi)始進(jìn)入陜西人的視野，空降成為陜西公安廳廳長(zhǎng)。

對(duì)于正處在追趕超越關(guān)鍵時(shí)期的陜西來(lái)說(shuō)，警務(wù)工作水平，不僅事關(guān)百姓生活幸福指數(shù)，更關(guān)系投資環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

這種情形下，由公安廳長(zhǎng)到副省長(zhǎng)，胡明朗幾十年的基層治安、緝毒戰(zhàn)線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，加之公安部時(shí)期，主抓這兩個(gè)領(lǐng)域所練就的不可多得的格局視野，相信接下來(lái)的履職中會(huì)有更大的發(fā)揮。

十二年基層民警

1985年，站在柳州市魚(yú)峰山遠(yuǎn)眺，柳江河畔還沒(méi)建起護(hù)欄，隱約可以看到岸邊停泊的不少漁船。

山下市區(qū)大部分都是平房，沒(méi)有一棟高樓大廈，仄仄的建筑交錯(cuò)在一起，重重疊疊，分不清哪里是街道，哪里是巷子。

不滿(mǎn)18歲的胡明朗，穿行在這些低矮房屋之間。

那年元旦剛過(guò)不久，他正式成為柳州市公安局治安大隊(duì)的一名公安干警。

柳州位于廣東、廣西、貴州、湖南、云南五省區(qū)位中心，是中國(guó)西南地區(qū)重要的交通樞紐，流動(dòng)人口多，環(huán)境復(fù)雜，加之距西南邊境較近，80年代的柳州，治安環(huán)境并不樂(lè)觀(guān)。

胡不是柳州人，出生在湖北武漢的他，更像是個(gè)北方漢子，身材高大壯碩，站在人群里格外顯眼。

一年多后，也就是胡明朗生日的那個(gè)5月，他被調(diào)往柳州公安局南站派出所。周?chē)且蛄菡景l(fā)展起來(lái)的居民區(qū)、小旅館、小市場(chǎng)等等。

作為基層民警，胡明朗要面對(duì)的環(huán)境和人員也更為復(fù)雜……

回溯其履歷，從1985年到1995年的十年時(shí)間，胡先后歷經(jīng)3個(gè)基層單位，這種實(shí)打?qū)嵉幕鶎咏?jīng)歷，也成為其日后晉升的資本。

之后，他調(diào)往區(qū)一級(jí)的治安大隊(duì)，再回到派出所時(shí)，已經(jīng)是派出所副所長(zhǎng)。

1999年，胡明朗升任柳州魚(yú)峰分局副局長(zhǎng)。兩年后，前往河池市，先后擔(dān)任南丹縣公安局局長(zhǎng)、市公安局副局長(zhǎng)……

多年的基層經(jīng)歷，讓胡一路走來(lái)，比較重視底層群眾的感受。早些年，通過(guò)局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)信箱、微博納諫與民眾溝通的做法還比較鮮見(jiàn)的時(shí)候，其就已經(jīng)采用。

在下屬眼中，胡明朗雷厲風(fēng)行，痛恨不作為。

直到今天，與基層公安干警會(huì)談中，仍能熟練地做出具體工作指導(dǎo)，少有套話(huà)、官話(huà)。“領(lǐng)導(dǎo)也是從基層一步步上來(lái)的，絕對(duì)的內(nèi)行，公安系統(tǒng)的工作全明白，說(shuō)話(huà)接地氣實(shí)在，下屬根本糊弄不過(guò)去。”一位陜西省公安系統(tǒng)人士如此評(píng)價(jià)。

“該開(kāi)槍時(shí)堅(jiān)絕不手軟！”

2006年季夏時(shí)節(jié)，亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的廣西悶熱而多雨。

胡明朗從河池調(diào)回柳州，任市公安局副局長(zhǎng)。

對(duì)于這座廣西第二大城市，胡明朗是再熟悉不過(guò)了。自打2001年從柳州魚(yú)峰分局副局長(zhǎng)任上調(diào)走，赴職南丹縣，至此已時(shí)隔6年。

而后，又歷任柳州市公安局局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記，副市長(zhǎng)。

如果說(shuō)，此前在柳州的17年，是胡明朗穩(wěn)扎基層的17年，那么二入柳州之際，則考驗(yàn)著他的操盤(pán)統(tǒng)籌能力。

柳州雖非區(qū)首府，但也是廣西全區(qū)最重要的工業(yè)城市，素有“桂中商埠”之稱(chēng)。

建國(guó)以來(lái)，這里便是溝通西南、中南、華東、華南的樞紐重鎮(zhèn)。向南經(jīng)北海、防城港聯(lián)接?xùn)|南亞諸國(guó)，南來(lái)北往貿(mào)易中轉(zhuǎn)頻繁。

在這樣一個(gè)城市，統(tǒng)領(lǐng)公安系統(tǒng)，頗有壓力。

2010年9月，一位年過(guò)六旬的老人在柳州街頭遭遇飛車(chē)搶劫，并被砍斷右手手腕。

案發(fā)后，胡明朗立即下令成立專(zhuān)案組，并叮囑負(fù)責(zé)此案的民警，“要敢于依法依規(guī)使用武器警械，該開(kāi)槍時(shí)堅(jiān)決開(kāi)槍?zhuān)〗^不手軟！”而后，他又專(zhuān)程趕往醫(yī)院看望受傷老人。

胡在任柳州市期間，推行“三長(zhǎng)聽(tīng)評(píng)警”制度。民警進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，部門(mén)負(fù)責(zé)人直接聽(tīng)群眾評(píng)議。講求“立案必回訪(fǎng)、破案必追贓、有反應(yīng)必訪(fǎng)”。

其雷利風(fēng)行的作風(fēng)、愛(ài)憎分明的性格，不僅在柳州公安系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)頗高，在普通市民中亦享有贊譽(yù)。

這樣的官聲和口碑，很難不引起上級(jí)重視，調(diào)離柳州，往更高平臺(tái)發(fā)展，自然也是順理成章的事。

2013年冬，胡明朗被調(diào)往區(qū)首府南寧市任自治區(qū)公安廳黨委委員，南寧市副市長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記……

從大西南到大西北

一年后，胡明朗離開(kāi)深耕近30年的廣西，北上首都，履職公安部禁毒局局長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)禁毒戰(zhàn)線(xiàn)工作。

眾所周知，緝毒警幾乎是所有警種中負(fù)傷率、犧牲率最高的警種，與兇惡癲狂的毒梟、毒販周旋斗勇，需要常人難以想象和企及的智謀、膽識(shí)與耐心。

此外，一個(gè)無(wú)法被忽略的事實(shí)是，胡在廣西公安系統(tǒng)摸爬滾打近30年，而地處西南邊陲的廣西，臨近東南亞，是我國(guó)禁毒工作主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

讓其接過(guò)這個(gè)“燙手山芋”，一方面是組織對(duì)其既往工作能力的信任；另一方面，則是在更高格局內(nèi)、更大壓力下，對(duì)其精準(zhǔn)把握局勢(shì)、合理調(diào)控警力能力的考驗(yàn)。

上任第一年，胡率領(lǐng)的緝毒戰(zhàn)線(xiàn)，創(chuàng)新專(zhuān)案機(jī)制和禁毒堵源截流機(jī)制，同時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)掃毒力度，破獲毒品形式案件16.5萬(wàn)起，抓獲毒品犯罪嫌疑人19.4萬(wàn)名，繳獲各類(lèi)毒品102.5噸，同比分別增長(zhǎng)13.2%、15%和48.7%。

2017年，胡調(diào)至公安部治安管理局局長(zhǎng)，半年后來(lái)到陜西，任陜西省政府黨組成員，省公安廳廳長(zhǎng)、黨委書(shū)記、督察長(zhǎng)，省委政法委副書(shū)記，武警陜西省總隊(duì)第一政委（兼）。

據(jù)熟悉他的人士描述，胡明朗基層經(jīng)驗(yàn)豐富，又在中央部委重要部門(mén)歷練過(guò)，是個(gè)“既懂理論、又會(huì)實(shí)戰(zhàn)”的干部。

主管陜西公安系統(tǒng)半年來(lái)，胡明朗一面走訪(fǎng)調(diào)研摸清治安管理現(xiàn)狀，一面堅(jiān)持在系統(tǒng)內(nèi)推行新技術(shù)、新手段的應(yīng)用，積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)警務(wù)平臺(tái)在陜落地。

目前，正是追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。人口、企業(yè)、資本迅速在陜集聚，當(dāng)下的治安、戶(hù)籍等管理水平，不僅關(guān)系百姓幸福指數(shù)，更直接影響著投資環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

而今，任命副省長(zhǎng)，對(duì)于胡明朗來(lái)講，肩上的擔(dān)子必然更重了些……