歐盟7日公布的一份草案提出，如果英國在“脫歐過渡期”不守規(guī)矩，做出有損歐盟利益的舉動，歐盟將動用制裁機(jī)制而非訴諸法律，剝奪英國在歐盟單一市場內(nèi)享有的權(quán)利，懲罰措施可能包括重征關(guān)稅。

歐盟與英國本周在布魯塞爾啟動關(guān)于“脫歐過渡期”的談判。英國方面希望，2019年3月29日英國正式退出歐盟后，再有兩年過渡期。過渡期內(nèi)，英國仍留在歐盟單一市場內(nèi)，以便與英方希望達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定“無縫銜接”。

歐盟方面要求，過渡期內(nèi)，英國可以繼續(xù)留在歐盟單一市場，雙方公民可以繼續(xù)自由出入于英國和歐盟國家，但英國必須繼續(xù)遵守歐盟法律，負(fù)擔(dān)歐盟財政預(yù)算。

7日公布的草案規(guī)定，英國在過渡期內(nèi)沒有歐盟事務(wù)投票權(quán)，只有在“接到邀請或個別場合”才能出席相關(guān)會議。

草案還規(guī)定英國不得作出“可能有損”歐盟利益的舉動，不得違反歐盟制定的“規(guī)矩”，例如，英國可以在過渡期內(nèi)與第三方國家舉行貿(mào)易談判，但不得生效。

歐盟提議，如果英國破壞這些規(guī)矩，歐盟將動用制裁機(jī)制，剝奪英國在歐盟單一市場里拿的好處，比如免關(guān)稅和人員自由流動等。

德新社報道，歐盟之所以不想訴諸法律解決與英國可能發(fā)生的糾紛，是因為歐洲法院作出裁決動輒需要數(shù)年，不能立竿見影地懲罰英國。

歐盟還需經(jīng)過與英國商量才能出臺這份草案最終版本。英國方面沒說是否接受歐盟提議，也沒說萬一在過渡期被歐盟趕出單一市場后，英國是否有應(yīng)急方案。

歐盟與英國希望在3月底前就“脫歐過渡期”達(dá)成一致，而后再談歐英未來關(guān)系，其中雙方最關(guān)心的是貿(mào)易關(guān)系。

歐盟這一提議在英國國內(nèi)招來批評。保守黨議員伯納德·詹金告訴英國廣播公司記者：“你看歐盟有多怕（英國‘脫歐’），他們作出這樣愚蠢的威脅。離開歐盟，我們肯定照樣會好，我們會讓世人看到，歐盟沒了英國，就不會像以前那樣成功。”

另一名保守黨議員雅各布·里斯－莫格接受《泰晤士報》采訪時說，英國政府會“很難”接受這一提議。

他說：“謝天謝地，我們總算要離開這樣一個組織了。在那里，如果你不聽話，他們就會作出這樣挑釁的姿態(tài)。”

（新華社 王宏彬）