從科技巨頭富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司IPO僅用30多天過會，到滬深證券交易所就上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法征求意見，我國資本市場發(fā)行、退出環(huán)節(jié)近期釋放的改革訊號，引起市場關(guān)注。不少業(yè)界人士認(rèn)為，發(fā)行、退市機(jī)制的日趨完善，為A股市場引入了有進(jìn)有出的新鮮“活水”。

一段時(shí)間以來，受制于Ａ股的發(fā)行體制原因，以百度、阿里巴巴、騰訊、京東（BATJ）為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)紛紛在海外上市，成為Ａ股市場的“痛”。

如今，情況正在發(fā)生變化。今年2月1日，富士康招股書申報(bào)稿上報(bào)，3月8日首發(fā)申請就獲得通過。30多天的“閃電”過會，顯示出中國資本市場正在積極擁抱創(chuàng)新型企業(yè)。

據(jù)富士康招股書介紹，公司是通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云服務(wù)設(shè)備、精密工具及工業(yè)機(jī)器人專業(yè)設(shè)計(jì)制造服務(wù)商，主要從事各類電子設(shè)備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造與銷售業(yè)務(wù)，依托于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為全球客戶提供智能制造和科技服務(wù)解決方案。

深交所總經(jīng)理王建軍表示，相關(guān)部門正在抓緊為新經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”企業(yè)在境內(nèi)市場發(fā)行上市提供條件，做好試點(diǎn)和準(zhǔn)備工作，目前深交所層面的規(guī)則準(zhǔn)備已經(jīng)基本完成。今年深交所工作的重中之重，就是如何更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是新經(jīng)濟(jì)，要為“獨(dú)角獸”企業(yè)在深交所上市開設(shè)綠色通道。

在IPO常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)、加速擁抱創(chuàng)新型企業(yè)的同時(shí)，退市制度作為資本市場基礎(chǔ)性制度安排，對于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、完善市場機(jī)制意義重大。

長期以來，退市難問題一直困擾著中國股市。部分“不死鳥”公司的存在助長了炒作績差股的歪風(fēng)，扭曲了市場的資源配置功能。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長陳華認(rèn)為，資本市場需要有進(jìn)有退的良性機(jī)制，真正成為“活水”。

3月2日，證監(jiān)會就修改《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》向社會公開征求意見，強(qiáng)化交易所對重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市的決策主體責(zé)任，對重大違法強(qiáng)制退市制度進(jìn)行完善。

隨后，滬深證券交易所同步發(fā)布《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法（征求意見稿）》。在規(guī)定重大違法退市情形的同時(shí)，明確重大違法退市的實(shí)施程序。同時(shí)，實(shí)施辦法落實(shí)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，加大對重大違法公司退市的執(zhí)行力度。

深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，完善重大違法強(qiáng)制退市相關(guān)制度有利于增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展。對于應(yīng)當(dāng)退市的公司，堅(jiān)決做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序，形成“有序進(jìn)退”的市場格局。業(yè)界人士認(rèn)為，有進(jìn)有退，資本市場方能成為一池“活水”。

（新華社記者孫飛、印朋）