每經(jīng)記者張懷水每經(jīng)編輯陳旭 4月1日，財政部官網(wǎng)發(fā)布消息，自2018年4月2日起，對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行使用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅。這是自3月23日特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄以來，中國到目前采取的最有力的反制舉措。 美國當?shù)貢r間4月2日，中國駐美大使崔天凱接受媒體采訪時表示，中國決定對部分自美進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，是對美國“232調(diào)查”的回應(yīng)。目前，美方還未公布“301調(diào)查”對華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單。一旦公布，中方將堅決予以回擊。 此次崔天凱針對美國“301調(diào)查”的回應(yīng)，首次提到了“同等規(guī)模、同樣的金額和同樣的強度”這幾個重要的關(guān)鍵詞，這也引起了外界的廣泛關(guān)注。 2017下半年以來中美月度進出口總額（單位：億元人民幣） 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署鄒利制圖 疑問一：如何理解同等規(guī)模和強度 此前有觀點認為，中國對美約30億美元的商品加征關(guān)稅，相比美方對華“301調(diào)查”中涉及的數(shù)百億美元商品，力度還不夠大。對此崔天凱明確表示，中國決定對部分自美進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，是對美國“232調(diào)查”的回應(yīng)。 這意味著，對于美國的“301調(diào)查”，中國還未真正亮劍。中國國際貿(mào)易學會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主席李永表示，“‘232’措施只是美國貿(mào)易保護主義連環(huán)拳中的一招，中國進行了有理有利有據(jù)有節(jié)的反擊。此事也表明了中國的態(tài)度，如果美國繼續(xù)一意孤行，我們將再還擊，讓美國感到疼痛。” 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術(shù)委員會副主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，中方的回應(yīng)非常清楚，中方為平衡美方“232調(diào)查”帶來的損失，從而對美國部分商品加征關(guān)稅，這說明美方是這次貿(mào)易摩擦的挑起方?！岸凇?01調(diào)查’這件事情上，從‘232調(diào)查’的反制措施上就能看出端倪，中方會根據(jù)美方的征稅規(guī)模采取反制措施?！?中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，美國的貿(mào)易保護主義行為，必然會對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來損害，因此，我國要采取同等規(guī)模的反制措施，是為了保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)免受貿(mào)易保護主義傷害?！爸缘阮~，說明我們不追求過度保護，但我們堅決維護自身合法權(quán)益?！?疑問二：中美貿(mào)易戰(zhàn)是否已經(jīng)打響？ 趙萍強調(diào)，中國政府對部分自美進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，是對美國“232調(diào)查”的回應(yīng)，而美國對華鋼鐵發(fā)起“232調(diào)查”是在去年，因此，并不能說是由中國主動挑起貿(mào)易爭端。 據(jù)新華社消息，3月26日，中方根據(jù)《保障措施協(xié)定》在世貿(mào)組織向美方提出貿(mào)易補償磋商請求，美方拒絕答復。鑒于雙方?jīng)]有達成一致的可能，3月29日，中方向世貿(mào)組織通報了中止減讓清單，決定對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。 趙萍認為，當前中美之間局部的貿(mào)易摩擦已經(jīng)客觀存在，但即便如此，還不能算是打響了貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)是全面、持續(xù)、不分領(lǐng)域的。目前雖然有局部貿(mào)易摩擦，但并未造成嚴重的后果?！皬拿绹膭訖C來看，特朗普是希望通過這種方式來給選民一個交代。自其上任以來，除了減稅以外，其他承諾都沒有實現(xiàn)。這種‘放空炮’的情況對于其中期選舉是不利的。將貿(mào)易戰(zhàn)作為要價的籌碼，才是美國真正的目的。” 張建平認為，目前來看，還不能說貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響。不過美方一旦公布“301調(diào)查”清單，中方一定會采取反制措施。 美方日前將對華加征關(guān)稅產(chǎn)品建議清單公示天數(shù)從30天延長到60天，并且表示，美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加征關(guān)稅。 疑問三：爭端若升級將沖擊哪些行業(yè)？ 3月26日，在中國發(fā)展高層論壇2018年年會上，美國前財長勞倫斯·薩默斯說：“我還從來沒像現(xiàn)在這樣擔心過中美經(jīng)濟關(guān)系的未來?！?有觀點顯示，若特朗普政府執(zhí)意開打貿(mào)易戰(zhàn)，而中方堅決予以還擊，整個國際社會都將為此而買單。華盛頓智庫布魯金斯學會的研究顯示，如果美國挑起全球小型貿(mào)易戰(zhàn)，即關(guān)稅增加10%，則大多數(shù)經(jīng)濟體國內(nèi)生產(chǎn)總值將減少1%至4.5%；如果全球爆發(fā)嚴重貿(mào)易戰(zhàn)，即關(guān)稅增加40%，則全球經(jīng)濟有可能重現(xiàn)“大蕭條”。 中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院副教授劉春生接受采訪時表示，從中國對美國的主要出口結(jié)構(gòu)來看，此輪貿(mào)易摩擦將對高新技術(shù)、鋼鐵、鋁這一類比較受關(guān)注的行業(yè)產(chǎn)生最直接的影響。“對其他行業(yè)的影響還要看美國制定的具體政策，不排除美國有差別對待的可能?！?對外經(jīng)貿(mào)大學WTO研究院院長屠新泉看來，中美此輪貿(mào)易摩擦影響最大的還是機電產(chǎn)品，“家具、玩具、鋼鐵等行業(yè)也會受到影響?！?中金公司認為，從特朗普簽署的備忘錄來看，遭受沖擊較大的是針對中國計劃加征25%附加關(guān)稅的行業(yè)，尤其是航空航天、信息及通信技術(shù)、機械領(lǐng)域，此外，對外貿(mào)易占比較高的行業(yè)也會受到影響。