每經(jīng)記者 舒曼曼     每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李詩琪    每經(jīng)編輯 曾健輝    

繼大連和沈陽在近期相繼出臺(tái)樓市限購規(guī)則后，另一座東北城市長(zhǎng)春也跟進(jìn)加碼了房地產(chǎn)調(diào)控政策。4月24日下午，長(zhǎng)春市住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布通知，宣布將在5月2日正式進(jìn)入“限售時(shí)代”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，隨著全國(guó)范圍內(nèi)“房住不炒”的調(diào)控思想不斷深化，房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市正逐步回歸理性。然而，近一段時(shí)間以來，東北個(gè)別地區(qū)的房?jī)r(jià)呈現(xiàn)了回暖的態(tài)勢(shì)，成為該地區(qū)房產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步加碼的重要背景。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)此表示，就目前來看，東北地區(qū)的去庫存之路仍然沒有結(jié)束，但省會(huì)城市尤其是城區(qū)地帶確實(shí)產(chǎn)生了調(diào)控的需要。一方面，隨著國(guó)內(nèi)其他城市政策的收緊，政策相對(duì)寬松的東北市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)升溫；另一方面，目前東北省會(huì)城市房?jī)r(jià)相對(duì)還是低的，此時(shí)購房者顯然會(huì)積極進(jìn)入。預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間里，類似城市還會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，相關(guān)調(diào)控會(huì)繼續(xù)加碼。

長(zhǎng)春細(xì)化限售政策

4月24日下午，吉林省長(zhǎng)春市住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。文件中表示，為深入落實(shí)“房子是用來住的”定位，為了進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)春市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，特限定如下內(nèi)容：凡在長(zhǎng)春市三環(huán)區(qū)域內(nèi)新購非家庭唯一住房（含新建商品住房和二手住房）的，2年內(nèi)不得上市交易，時(shí)間自合同網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)登記之日起計(jì)算。該通知自5月2日起執(zhí)行。

此外，從4月24日起，對(duì)自2017年12月29日之后，凡在三環(huán)區(qū)域（三環(huán)區(qū)域是指北至北環(huán)城路，東至東環(huán)城路，西至西環(huán)城路、創(chuàng)業(yè)大街、安慶路、興順路、蔚山路、南環(huán)城路閉合部分）新購非家庭唯一住房的，商品住房以商品房備案合同簽訂日期為準(zhǔn)，2年之內(nèi)不得上市交易；二手住房自辦理轉(zhuǎn)移登記后，2年之內(nèi)不得再次上市交易。因司法裁決、繼承等方式取得的住房，以及因歷史原因確權(quán)登記的無籍房、房改房辦理首次轉(zhuǎn)移登記的不在限售范圍內(nèi)。

嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，長(zhǎng)春在2018年1月份實(shí)際上已經(jīng)出臺(tái)過限售政策，而此次政府繼續(xù)發(fā)文，總的思路不變，但是細(xì)節(jié)內(nèi)容是有變化的。特別是此次發(fā)文明確了政策實(shí)施的時(shí)間，即在5月2日正式實(shí)施，所以這也是長(zhǎng)春正式落實(shí)限售政策的標(biāo)志。雖然這不是嚴(yán)格意義上的新政策，但再次發(fā)文，內(nèi)容更細(xì)致，顯然可以再次發(fā)揮政策效力，這也是后續(xù)市場(chǎng)參與者需要關(guān)注的內(nèi)容。

東北城市去庫存仍在路上

值得注意的是，在本次長(zhǎng)春限售政策發(fā)布前的近一個(gè)月時(shí)間里，東北另外兩座重點(diǎn)城市也相繼發(fā)布了限購規(guī)則。3月22日，大連作出規(guī)定，要求戶籍在指定區(qū)域內(nèi)且有2套及以上住宅的家庭進(jìn)行限購；4月17日，沈陽出臺(tái)“沈7條”樓市限購，將和平、沈河和渾南三區(qū)正式納入限購范圍。業(yè)內(nèi)人士表示，一系列政策的出臺(tái)表明東北地區(qū)的樓市調(diào)控正在逐步收緊。

與政策出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的是近一段時(shí)間東北地區(qū)樓市有“回暖”跡象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的3月商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，東北幾座主要城市的新房?jī)r(jià)格漲幅領(lǐng)跑全國(guó)。同比來看，今年3月，沈陽新建住宅價(jià)格上漲11.4%，漲幅位列第二；哈爾濱上漲11.1%；大連上漲10.8%；長(zhǎng)春上漲9.3%。環(huán)比來看，長(zhǎng)春3月環(huán)比增長(zhǎng)1.0%，位列第三，漲幅僅次于?？凇⑶鼗蕧u；哈爾濱漲幅達(dá)0.9%；沈陽上漲0.5%；大連上漲0.7%。

針對(duì)東北區(qū)域房?jī)r(jià)領(lǐng)漲的現(xiàn)象，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉曾表示，從全國(guó)來看，東北市場(chǎng)雖然庫存多，但目前房地產(chǎn)調(diào)控政策相對(duì)寬松，而且價(jià)格的絕對(duì)值比其他區(qū)域低，因此出現(xiàn)了一定的升溫。

對(duì)于東北樓市此前的升溫，嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，其原因不僅在于全國(guó)其他城市樓市政策的收緊促使東北市場(chǎng)的吸引力上升,而且目前東北省會(huì)城市等地的房?jī)r(jià)相對(duì)較低的事實(shí)也會(huì)吸引購房者涌入。不過，盡管如此，東北地區(qū)目前的去庫存之路仍然沒有走完，因此，長(zhǎng)春的限購升級(jí)可以看成去庫存和控房?jī)r(jià)并行的政策邏輯。

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)測(cè)稱，長(zhǎng)春和哈爾濱等城市未來或許都會(huì)升級(jí)類似的限購、限售政策，而這也是當(dāng)前此類市場(chǎng)的總體特征。