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著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫:改革開(kāi)放創(chuàng)40年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2018-05-02 12:12:26

“到2030年之前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將會(huì)超過(guò)美國(guó),占全世界經(jīng)濟(jì)的比重應(yīng)該在20%以上。屆時(shí),我國(guó)企業(yè)在財(cái)富500強(qiáng)中的數(shù)量將達(dá)到至少125家”,林毅夫圍繞“回望中國(guó)民企發(fā)展40年”這一主題做了主旨發(fā)言。

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由全國(guó)工商聯(lián)主辦,中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)人才交流服務(wù)中心承辦的德勝門大講堂第一期活動(dòng)近日在京舉辦。北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林毅夫圍繞“回望中國(guó)民企發(fā)展40年”這一主題做了主旨發(fā)言,他回顧了改革開(kāi)放40年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

改革開(kāi)放40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造世界奇跡

今年是中國(guó)改革開(kāi)放40年,也是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展40年。40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過(guò)的奇跡。

1978年,我國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一。按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)只有156美元,當(dāng)時(shí)最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家人均GDP平均數(shù)是490美元,我們連它的三分之一都沒(méi)達(dá)到。中國(guó)在1978年底擁有10億的龐大人口,其中81%是農(nóng)民,文盲眾多,84%的人每天的生活費(fèi)達(dá)不到每人每日1.25美元的國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)。而且,當(dāng)時(shí)我們處在一個(gè)非常封閉的環(huán)境中,進(jìn)出口貿(mào)易中,出口只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%,進(jìn)口占5.6%,兩項(xiàng)加起來(lái)只有9.7%,也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)我們90%以上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)跟世界經(jīng)濟(jì)是不相干的。就是在這么低的起點(diǎn)上,1978年至2017年的39年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.5%。這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度,在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上罕見(jiàn),而且?guī)缀醭鏊腥说念A(yù)期。

20世紀(jì)80年代,改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平為改革開(kāi)放提出了一個(gè)20年“翻兩番”的目標(biāo),即從1981年到20世紀(jì)末的20年內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值“翻兩番”。這個(gè)目標(biāo)意味著,中國(guó)每年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必須達(dá)到7.2%。根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的“自然增長(zhǎng)率”理論,任何一個(gè)國(guó)家或者社會(huì),除了在戰(zhàn)爭(zhēng)破壞以后的恢復(fù)期或是大的自然災(zāi)害破壞的恢復(fù)期,可以取得兩三年7%或稍微高點(diǎn)兒的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外,正常狀況下,很難實(shí)現(xiàn)7%的增長(zhǎng)。我們現(xiàn)在不是20年平均每年增長(zhǎng)7.2%,而是39年平均每年增長(zhǎng)9.5%。如果按照39年年均增長(zhǎng)7.2%計(jì)算,我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是1978年的15倍。事實(shí)是,我們以年均9.5%的速度增長(zhǎng)了39年,我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是1978年的34倍。

在這40年里,我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)也非常迅速。統(tǒng)計(jì)顯示,過(guò)去39年間,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)達(dá)到14.5%。1978年,貿(mào)易總值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重只有9.7%,現(xiàn)在這一比重已經(jīng)超過(guò)30%。一個(gè)國(guó)家的開(kāi)放程度,通??梢杂觅Q(mào)易占GDP的比重來(lái)衡量。經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)術(shù)語(yǔ)叫“貿(mào)易依存度”。從貿(mào)易依存度角度看,在人口超過(guò)一億人的大國(guó)中,我國(guó)的貿(mào)易依存度最高。就是在這一經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的條件下,2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2010年,我國(guó)的出口數(shù)量超過(guò)德國(guó),成為世界第一大出口國(guó),而且出口的產(chǎn)品有很大變化。1978年,我國(guó)75%以上的出口產(chǎn)品都是農(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品?,F(xiàn)在97%以上的出口產(chǎn)品都是工業(yè)制造品,所以中國(guó)在國(guó)際上被稱為世界工廠,變成世界制造業(yè)的基地。2013年,我國(guó)的貿(mào)易總量超過(guò)美國(guó),成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際貢獻(xiàn)

按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2014年我國(guó)GDP總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。2017年,我國(guó)人均GDP已達(dá)到9480美元,上升為中等偏上收入國(guó)家,距離高收入國(guó)家人均GDP12700美元的標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)接近。一般認(rèn)為,在2025年之前,我國(guó)就能夠跨過(guò)12700美元,成為高收入國(guó)家。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,二戰(zhàn)結(jié)束后,總共有兩百多個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,到現(xiàn)在為止,只有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體從低收入階段進(jìn)入高收入階段,一個(gè)是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),一個(gè)是韓國(guó)。到2025年之前,我們可能會(huì)變成第三個(gè)。其意義還不止于此,目前全世界生活在高收入經(jīng)濟(jì)體的人口只占世界總?cè)丝诒戎氐?5%,一旦中國(guó)跨越這道門檻變成高收入經(jīng)濟(jì)體,這個(gè)比重就將從15%增加到34%。在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)有7億多人擺脫了每人每日1.25美元的國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn),為世界減貧做出了巨大貢獻(xiàn)。

改革開(kāi)放至今,我國(guó)也是世界上唯一沒(méi)有出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家。中國(guó)不僅沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)危機(jī),而且當(dāng)其他國(guó)家出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,我們對(duì)它們的穩(wěn)定和復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn)。例如,1997年和1998年的東亞金融危機(jī),當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為東亞經(jīng)濟(jì)可能從此一蹶不振,實(shí)際上到2000年以后,東亞經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始恢復(fù)蓬勃發(fā)展,最主要原因就是中國(guó)當(dāng)時(shí)承諾人民幣不貶值,并且在危機(jī)發(fā)生后,我們還維持了8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),拉動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),很快推出四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,并且在2009年第一季度就恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且拉動(dòng)了世界其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

漸進(jìn)式改革成就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

在這40年里,中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得的成就令人敬佩。1978年至今,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有,從小到大。1978年,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,全民所有制經(jīng)濟(jì)占80.8%,集體所有制經(jīng)濟(jì)占19.2%,城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為零,私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外商企業(yè)也都是零。1992年鄧小平同志南巡時(shí),全民所有制經(jīng)濟(jì)占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51.4%,集體所有制經(jīng)濟(jì)占35%,城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)占比是7.8%,私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外商企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是5.8%,兩項(xiàng)加起來(lái)不到14%。

按照全國(guó)工商聯(lián)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年,我國(guó)個(gè)體工商戶總數(shù)已達(dá)到6579萬(wàn)家,民營(yíng)工商企業(yè)2720多萬(wàn)家,其對(duì)我國(guó)稅收貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、對(duì)外投資的貢獻(xiàn)率均超過(guò)60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的比重超過(guò)70%,對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,對(duì)每年新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。如果說(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放40年創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過(guò)的奇跡,民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是奇跡當(dāng)中的奇跡。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家們充分發(fā)揮企業(yè)家精神,抓住改革開(kāi)放的每個(gè)機(jī)遇,推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展,也為改革開(kāi)放奉獻(xiàn)自己的一份力量。

1978年后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大。蘇聯(lián)東歐等社會(huì)主義國(guó)家和地區(qū)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中也允許民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,但是他們的轉(zhuǎn)型卻帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)停滯,危機(jī)不斷。原因在哪里?關(guān)鍵是因?yàn)橹袊?guó)的改革走出了一條與眾不同的道路。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)與蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家和地區(qū)很相似,都是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主。當(dāng)時(shí)之所以要建立這種經(jīng)濟(jì)體制是為了在一窮二白的基礎(chǔ)上迅速建立起資本密集型、技術(shù)先進(jìn)的重工業(yè)體系。對(duì)于一些一窮二白的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家,資本密集型重工業(yè)要活下來(lái)就需要政府提供大量的保護(hù)和補(bǔ)貼。而保護(hù)的方式就是給國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)壟斷定位,不允許其他所有制企業(yè)與其展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

與蘇聯(lián)東歐地區(qū)采取的方法不同,黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放思想,實(shí)事求是,走出了一條政府干預(yù)與市場(chǎng)開(kāi)放雙軌并行的漸進(jìn)式改革道路。一方面繼續(xù)給予計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代就存在的資本密集型大型重工業(yè)國(guó)有企業(yè)必要的保護(hù)補(bǔ)貼,另一方面則是放開(kāi)傳統(tǒng)上受到抑制的、符合比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入,大量非國(guó)有企業(yè),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)甚至外資公司由此得以參與到中國(guó)經(jīng)濟(jì)中來(lái),并且成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最富生機(jī)的活躍力量。

這種轉(zhuǎn)型方式的好處是同時(shí)取得了穩(wěn)定和快速發(fā)展。正是在漸進(jìn)式改革過(guò)程中,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比從1978年的零逐步達(dá)到1992年初的13.6%,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在的半壁江山以上。在這個(gè)過(guò)程中,廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮他們的聰明才智,追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也對(duì)國(guó)家的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

民營(yíng)企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中做出過(guò)重大貢獻(xiàn),也曾經(jīng)遭遇過(guò)一些不平等待遇。但是,我們相信未來(lái)會(huì)更好。為什么?經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,2017年我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到9480美元,我們?cè)僖膊皇且粋€(gè)貧窮落后的資本小國(guó)。我們的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè),包括高端制造業(yè)、資本密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)等,都已經(jīng)符合我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。既然已經(jīng)符合比較優(yōu)勢(shì),給它保護(hù)補(bǔ)貼的目的就變了。在20世紀(jì)80、90年代或者2000年初,給予這些大型國(guó)有企業(yè)必要的保護(hù)補(bǔ)貼是雪中送炭。今天再繼續(xù)給予他們保護(hù)補(bǔ)貼,性質(zhì)就變成了錦上添花。

中國(guó)的改革在不斷地與時(shí)俱進(jìn),2013年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的決定,要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,意味著在市場(chǎng)當(dāng)中任何資源的配置都應(yīng)該經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)配置,而不是像過(guò)去那樣給國(guó)有企業(yè)開(kāi)小灶,給補(bǔ)貼。既然不需要再提供保護(hù)補(bǔ)貼,民營(yíng)企業(yè)也就能夠與國(guó)有企業(yè)展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。

2030年前中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體

2017年世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)占了16家。2002年世界500強(qiáng)企業(yè)中,只有11家中國(guó)企業(yè),而美國(guó)企業(yè)有198家。在2003年的世界華商大會(huì)上,談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和華商的發(fā)展時(shí),我做過(guò)一個(gè)預(yù)測(cè),到2030年世界前500強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)可以達(dá)到120家,美國(guó)大概也是120家,中美兩國(guó)旗鼓相當(dāng)。當(dāng)時(shí)大家都認(rèn)為我太樂(lè)觀,實(shí)際上,2017年的世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到115家,其中民營(yíng)企業(yè)15家,美國(guó)企業(yè)124家。

為什么早在2003年,我敢于做那樣的預(yù)測(cè)?因?yàn)槭澜?00強(qiáng)企業(yè)的數(shù)目與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模有種正相關(guān)關(guān)系。2002年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全世界總規(guī)模的4.2%,美國(guó)占32.9%,中國(guó)企業(yè)占財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中的11家,美國(guó)占198家。當(dāng)時(shí)我堅(jiān)信,只要我們走中國(guó)的道路,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)推動(dòng)改革開(kāi)放,到2030年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模按照市場(chǎng)匯率計(jì)算,會(huì)超過(guò)美國(guó)。從2003年到2017年這種發(fā)展基本上按照我當(dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)發(fā)展。2017年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)占全世界的16%,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全世界的23.7%。到2030年之前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將會(huì)超過(guò)美國(guó),占全世界經(jīng)濟(jì)的比重應(yīng)該在20%以上。屆時(shí),我國(guó)企業(yè)在財(cái)富500強(qiáng)中的數(shù)量將達(dá)到至少125家。那么到2050年,我們建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)候,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很可能達(dá)到美國(guó)的1.5倍以上。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全世界的比重應(yīng)該會(huì)在25%多一點(diǎn)。那時(shí),我們?cè)谑澜缲?cái)富500強(qiáng)的企業(yè)很可能達(dá)到150家。

2017年,中國(guó)企業(yè)在財(cái)富500強(qiáng)中的企業(yè)有115家,其中民營(yíng)企業(yè)16家,占十分之一。但是,要看到民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力要強(qiáng)于其他所有制企業(yè)。所以,我預(yù)計(jì),到2030年的時(shí)候,如果中國(guó)企業(yè)在財(cái)富500強(qiáng)當(dāng)中達(dá)到125家,很可能民營(yíng)企業(yè)會(huì)達(dá)到40家。到2050年,如果中國(guó)的財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到150家的話,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該會(huì)平分秋色,達(dá)到75家。

改革開(kāi)放40年,如果沒(méi)有廣大民營(yíng)企業(yè)的參與就不會(huì)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和今天舉世矚目的成績(jī),也不會(huì)迎來(lái)2013年全面深化改革時(shí)機(jī)的到來(lái)。只有快速發(fā)展,積累資本,才能夠把原來(lái)不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)變成擁有強(qiáng)大比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),才能夠把保護(hù)補(bǔ)貼從雪中送炭變成錦上添花??焖侔l(fā)展也帶來(lái)了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

責(zé)編 姚祥云

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林毅夫 改革開(kāi)放

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