5月9日，銀保監(jiān)會下發(fā)問詢函，要求長安責任保險股份有限公司（以下簡稱“長安責任保險”）股東長安保證擔保有限公司（以下簡稱“長安擔保”）就資金來源是否為自有資金、是否與長安責任保險股東泰山金建擔保有限公司（以下簡稱“泰山金建”）存在關聯(lián)關系作出說明，并于5月15日之前書面報送銀保監(jiān)會。

照此計算，從今日起，所涉股東長安擔保當在三日內向監(jiān)管部門正式書面反饋。

這是繼今年1月份以來，長安責任保險收到原保監(jiān)會開出的撤銷行政許可決定書后再一次受到監(jiān)管層的關注。

長安責任保險2018年一季度償付能力報告顯示，今年前三個月，長安責任保險實現(xiàn)業(yè)務收入6.88億元，虧損金額1.31億元，綜合償付能力充足率86%，核心償付能力充足率172.6%?！　?/p>

股權問題由來已久

在問詢函中，銀保監(jiān)會表示，有公眾近期反映長安責任保險在增資擴股中，長安擔保認購新增1.4億股股份的資金來源并非自有資金,并且與長安責任保險的另一股東泰山金建存在關聯(lián)關系。對此，銀保監(jiān)會要求長安擔保說明于2012年4月份認購長安責任保險1.4億股的資金是否為來源合法的自有資金，并提供詳細資金來源說明及出資前（包括出資當月）銀行賬戶對賬單等證明材料。其次，銀保監(jiān)會要求長安擔保回復2012年3月30日泰山金建與天津中方榮信實業(yè)有限公司（以下簡稱“天津榮信”）簽署《股權收益權轉讓協(xié)議》后的1.78億元是否匯入過長安擔保的公司賬戶，如已匯入，則需說明該筆資金匯入路徑及最終去向，以及長安擔保是否使用該筆資金認購長安責任保險股權。

事實上，這是繼今年1月份以來，長安責任保險收到原保監(jiān)會開出的撤銷行政許可決定書后再一次受到監(jiān)管層的關注，而長安責任保險的股權問題也由來已久。

1月16日，原保監(jiān)會對長安責任保險下發(fā)了撤銷行政許可決定書，撤銷其違規(guī)股東的增資入股行政許可，并要求長安責任保險限期三個月內完成變更手續(xù)。撤銷行政許可決定書顯示，長安責任保險的違規(guī)股東為泰山金建，具體違規(guī)行為包括違規(guī)代持股份、以非自有資金出資。

《證券日報》記者查閱了在中國裁判文書網上披露的《泰山金建擔保有限公司與天津中方榮信實業(yè)有限公司股權轉讓糾紛二審民事判決書》。從判決書中可以看到，在長安責任保險2012年第二次臨時股東大會通過《現(xiàn)有股東增資方案》后，2012年3月30日，泰山金建與天津榮信簽訂《股權收益權轉讓協(xié)議》及《股權收益權轉讓補充協(xié)議》，協(xié)議約定泰山金建及其指定方擬認購的長安責任保險1.5億股之股價款（1.78億元，即1.18元/股）由天津榮信承擔，泰山金建將持有的長安責任保險1.5億股的收益權轉讓給天津榮信。

2012年4月6日，長安責任保險2012年第三次臨時股東大會上作出決議，載明向公司現(xiàn)有14名股東進行增資，泰山金建認購長安責任保險新增股份1.05億股，認購后持股總數為1.56億股，南通化工輕工股份有限公司認購長安責任保險新增股份1億股，認購后持股總數為1.3億股，此次增資后，長安責任保險注冊資本變更為14.2億元。

同年4月份，泰山金建與南通化工輕工股份有限公司簽訂《股權代持協(xié)議書》，泰山金建以1.1元/股價格認購長安責任保險新增股份5000萬股，這部分股份委托南通化工輕工股份有限公司代持。同年6月份，原保監(jiān)會做出《關于長安責任保險股份有限公司變更注冊資本的批復》，同意長安責任保險注冊資本變更為14.2億元。

而在今年1月份，被原保監(jiān)會撤銷的也正是上述泰山金建代持的部分股權。原保監(jiān)會表示，根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款，決定撤銷2012年6月29日作出的《關于長安責任保險股份有限公司變更注冊資本的批復》中泰山金建增資長安責任保險1.05億股的許可。

長安責任保險2018年一季度償付能力報告顯示，目前，長安擔保為長安責任保險第一大股東，持股2.86億股，占比17.65%；泰山金建長為第四大股東，持1.56億股，占比9.62%?！　?/p>

已通過相應增資方案

作為我國第一家專業(yè)責任保險公司，長安責任保險主要以責任保險為專業(yè)特色。不過，因為公司治理存在問題，長安責任保險曾多次受到監(jiān)管層的關注。

《證券日報》記者就“撤銷其違規(guī)股東的增資入股行政許可”一事的進展和《問詢函》相關事宜致電長安責任保險相關負責人。長安責任保險在對《證券日報》記者的回復中稱，已將《問詢函》轉交給“長安擔保”。鑒于《問詢函》涉及事項和回復主體均為股東“長安擔保”。按照監(jiān)管要求，“長安擔保”應于5月15日前正式書面反饋監(jiān)管機構。隨后，公司將視情況做好相關工作。

而至于1月份收到《撤銷行政許可決定書》一事，長安責任保險表示，公司始終與監(jiān)管機構保持良好溝通，股東大會也已通過相應增資方案，正在全力推進過程中。目前，公司經營管理團隊和員工隊伍穩(wěn)定，各項業(yè)務發(fā)展正常。

記者查詢長安責任保險近五年的年報發(fā)現(xiàn)，2013年至2016年長安責任保險的凈利潤分別為-1.52億元、574萬元、1503萬元和830萬元。其2017年年報顯示，2017年長安責任保險實現(xiàn)營業(yè)收入29.59億元，凈利潤為-1.95億元。