安徽鳳陽縣小崗村農(nóng)民展示領(lǐng)到的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（2015年7月8日攝）。 新華社記者 劉軍喜 攝

新華社北京5月22日電 題：從改革地標(biāo)看中國改革開放40年

新華社記者韓潔、熊爭艷、劉錚、王敏

這是40年改革開放歷程上的重要標(biāo)志——

小崗、深圳、海南、浦東、雄安……一個個“地標(biāo)”，串聯(lián)起中華民族近代以來最輝煌燦爛的40年，成為世界觀察“中國奇跡”的最好窗口。

改革地標(biāo)變遷——折射偉大跨越

初夏，安徽省鳳陽縣小崗村的文化廣場上，刻在石頭上的一個個“紅手印”在陽光下格外閃亮。

5月11日，安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所小崗村服務(wù)站正式掛牌，今后村民辦理承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等八個品類產(chǎn)權(quán)將統(tǒng)一在服務(wù)站平臺進行發(fā)布與競價交易。

“在這個省內(nèi)首個村級綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺上，產(chǎn)權(quán)交易將改變以往傳統(tǒng)封閉模式，以市場化形式最大限度實現(xiàn)集體資產(chǎn)和村民財產(chǎn)的保值增值。”小崗村黨委第一書記李錦柱說。

40年前，小崗村18位村民將鮮紅的手印，按在了分田到戶的一紙契約上，揭開了中國農(nóng)村改革的大幕。

如今，時光流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開拓鄉(xiāng)村旅游，鼓勵農(nóng)村電商，喚醒沉睡的集體資產(chǎn)……小崗村又一次站在了農(nóng)村改革的前沿。

“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個縮影，看了讓人感慨萬千。實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。”習(xí)近平總書記2016年在小崗村考察時這樣感慨。

就在小崗村按下“大包干”紅手印的第二年，黨中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，“殺出一條血路來”。當(dāng)年喊出“效率就是生命”“三天建一層樓”的深圳速度，讓人真切感受到中國大踏步追趕時代的激情與動力。

如今的深圳，已從當(dāng)年一個邊陲漁村發(fā)展成為聞名國際的創(chuàng)新大都市，GDP規(guī)模已與香港相當(dāng)。

從皖北鄉(xiāng)村到深圳灣畔，從南海之涯到黃浦江邊，從渤海之濱到冀中平原……當(dāng)年這些籍籍無名之地因為勇于探索走到歷史前臺，撬動改革開放這場“新的偉大革命”，在960多萬平方公里的遼闊大地，以雷霆萬鈞之勢恢弘展開。

這是鐫刻在40年奮斗征程上的一個個“改革印記”——

小崗“包干到戶”、深圳“先行探路”、海南“最大特區(qū)”、浦東“開發(fā)開放”、雄安“未來之城”……這些地標(biāo)串聯(lián)在一起，勾勒出中國40年改革開放從農(nóng)村開始，向城市推進，從沿海到內(nèi)地，從經(jīng)濟到各領(lǐng)域不斷深化的堅實足印，展示出中國特色社會主義的強大生命力。

“在人類經(jīng)濟史上，還不曾有任何國家或地區(qū)有如此長時間的、這么高速的經(jīng)濟增長。”北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究中心主任林毅夫說。

倪海真（左）到深圳華強北賽格電子市場五層的支部宣傳委員陳亞林柜臺前，與他溝通近期支部黨員學(xué)習(xí)的情況（2017年9月5日攝）。新華社記者 毛思倩 攝

改革地標(biāo)閃耀——展示制度優(yōu)勢的強大力量

5月9日，柬埔寨金邊，一場獨特的“深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗分享論壇”在此舉行。

“深圳發(fā)展的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)的地方太多了。”專程趕來的柬埔寨西哈努克省投資和規(guī)劃處負(fù)責(zé)人臣勒說，西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)希望打造成“柬埔寨的深圳”，深圳的發(fā)展經(jīng)驗?zāi)芴峁┖芎玫慕梃b。

40年改革開放，40年滄桑巨變。“中國奇跡”的背后蘊含的是中國“密碼”。

小崗、深圳、海南、浦東等地翻天覆地的變化，在中華大地接連上演，成為中國特色社會主義生動實踐的精彩樣本，帶給人們深刻啟示。

——改革開放，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐。

深圳蓮花山頂，高樓林立的繁華景象一覽無余。

2012年12月，習(xí)近平總書記十八大后第一次去外地考察便來到深圳，向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻花籃?？倳浨f嚴(yán)宣示：

“我們將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。”

在改革開放這場前無古人的偉大事業(yè)中，每當(dāng)來到重要關(guān)頭，正是因為中國共產(chǎn)黨高瞻遠矚、堅強有力，改革開放的事業(yè)才能堅定推進，中國特色社會主義道路才能不斷開拓。40年來，黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)是中國改革開放乘風(fēng)破浪的根本保證。

在改革進入攻堅期和深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記強調(diào)，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。

中央黨校原副校長李君如說，中國改革開放40年，之所以能夠取得歷史性巨變，是因為中國共產(chǎn)黨堅持中國特色社會主義道路，而中國特色社會主義的重大特色之一，就是建立社會主義市場經(jīng)濟體制和全面參與經(jīng)濟全球化。

——改革開放，重在發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感幸福感安全感。

今年2月9日，小崗村進行了第一次集體資產(chǎn)股份合作社的分紅，每人分得350元。當(dāng)年“大包干”帶頭人之一的嚴(yán)立華，全家6口人分紅2100元。

從當(dāng)初的大包干，到如今農(nóng)民既能享受到土地流轉(zhuǎn)收入又能拿到村集體經(jīng)濟分紅，小崗村的歷史與今天，是中國依靠人民推動改革、改革成果惠及人民的生動寫照。

“回首改革歷程，無論是農(nóng)村改革還是城市改革，都大量依靠基層干部群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗，中央保護和支持干部群眾滿腔熱情投身改革。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森說。

——改革開放，貴在堅持解放思想、實事求是，以新發(fā)展理念為指引，打造中國經(jīng)濟新的核心競爭力。

1990年，黨中央從改革開放全局出發(fā)，作出開發(fā)開放上海浦東的重大決策。

2013年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議時強調(diào)，更加自覺地把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。

率先推進營改增改革，上海自貿(mào)區(qū)率先運營并把經(jīng)驗復(fù)制到全國自貿(mào)區(qū)，持續(xù)推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)……黨的十八大以來，上海以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在不斷深化改革開放中迎來新發(fā)展。

“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過改革開放，中國特色社會主義道路越走越寬、越走越順。”俄羅斯科學(xué)院遠東研究所首席經(jīng)濟研究員亞歷山大·洛馬諾夫說，事實證明，中國的成功絕非偶然。

這是深圳鹽田港（2017年11月29日無人機拍攝）。新華社記者 毛思倩 攝

改革地標(biāo)奮進——不斷續(xù)寫新的輝煌

5月20日，一場面向全球企業(yè)的百日大招商活動在海南啟動，以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推進全島自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，高起點謀劃新發(fā)展。

一個多月前，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上發(fā)出堅定改革開放的有力聲音：

“在新時代，中國人民將繼續(xù)自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革。”

這是面向世界的宣示，這是面向未來的進發(fā)！

今天的中國，仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的諸多挑戰(zhàn)。唯有將改革開放進行到底，才能實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。

“深處全球改革浪潮中，誰能趁勢把握改革先機，就能在激烈的全球競爭中立于不敗之地。”美國約翰霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·凱爾德說。

一代人有一代人的使命。改革地標(biāo)的最新動向，傳遞新時代中國改革開放的新信號：

——逢山開路，遇水架橋，繼續(xù)將改革開放進行到底。

4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，以海南為新標(biāo)桿，中國向世界展現(xiàn)了新起點上全面深化改革開放的新藍圖。

幾天后，《中共中央國務(wù)院關(guān)于對〈河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要〉的批復(fù)》公布，向世界描繪了雄安新區(qū)的美好藍圖。

舉目望去，神州大地，一輪新的改革開放春潮澎湃激蕩，氣象萬千！

國企國資、壟斷行業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護、財稅金融、鄉(xiāng)村振興、社會保障……一系列關(guān)鍵領(lǐng)域改革向深水區(qū)推進，新起點上中國用實際行動昭示更堅定的改革開放決心。

“只有堅定不移將改革推向深入，真正用好改革開放這關(guān)鍵一招，才能破解深層次的利益矛盾，破除積存多年的頑癥痼疾，中華民族偉大復(fù)興必將在改革開放的進程中得以實現(xiàn)。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

——大膽創(chuàng)新、銳意發(fā)展，以人民為中心將各項改革落到實處。

伴隨著雄安規(guī)劃綱要的公布，一座未來中國城市樣板的模樣清晰可見：

堅持以人民為中心、注重保障和改善民生；引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施；建設(shè)“城市－組團－社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系……這些民生內(nèi)容，被濃墨重彩地寫進雄安規(guī)劃綱要的章節(jié)。

“雄安是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個樣板城市，著力解決好城市人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面‘不平衡不充分’的突出問題，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會成員李曉江說。

更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力補齊重大制度短板，著力抓好改革任務(wù)落實……新起點上中國堅持以人民為中心，改革開放更精準(zhǔn)發(fā)力，把為人民造福的事情辦好辦實。

“改革，就是要用新辦法、新智慧去解決老問題。”中國社科院經(jīng)濟研究所所長高培勇說，進入新時代，關(guān)鍵要以新發(fā)展理念為指引推進高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，促進社會公平正義，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

——敞開懷抱、加強合作，以更開放的姿態(tài)融入世界發(fā)展潮流。

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)公告，自7月1日起相當(dāng)幅度下降汽車進口關(guān)稅；5月1日起滬港通、深港通每日交易額度擴大4倍；允許外資控股合資證券公司，不久前瑞士銀行已成為首家在中國內(nèi)地申請控股證券公司的外資機構(gòu)。

大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、主動擴大進口……近期，中國主動擴大開放的一系列重磅舉措紛紛落地，贏得國內(nèi)外廣泛關(guān)注和普遍贊譽。

不斷擴大對外開放，提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是中國不斷取得新成就的重要法寶。

40年后再出發(fā)，中國改革開放又到了新的歷史關(guān)頭。

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”習(xí)近平總書記發(fā)出了新時代中國堅定深化改革開放的最強音。

5月28日，一場主題為“新時代的中國：雄安　探索人類發(fā)展的未來之城”的全球推介活動將要舉行。世界，將通過觀察雄安這個改革新地標(biāo)，觸摸中國未來的改革方向。

小崗、深圳、海南、浦東、雄安……改革地標(biāo)連通中國的昨天、今天、明天。