華爾街見聞 2018-05-26 11:49:10
意大利民粹政府還沒走馬上任,就被穆迪“當(dāng)頭棒喝”。穆迪警告稱,如果執(zhí)政聯(lián)盟不限制財政開支,不堅持前政府包括養(yǎng)老金改革在內(nèi)的重要改革措施,意大利可能將被降至垃圾級。
意大利民粹新政府還沒走馬上任,就被直接“威脅警告”。
穆迪周五發(fā)聲明警告稱,由于意大利執(zhí)政聯(lián)盟新“協(xié)議”缺乏財政限制,可能延緩或者推翻之前的重要改革措施,如養(yǎng)老金改革,意大利將從目前Baa2評級(這是穆迪投資級里第二低評級)降級至Baa3(仍是投資級),甚至可能是垃圾級。
穆迪還稱,雖然意大利終版執(zhí)政聯(lián)盟協(xié)議有所修改,但是這依然會導(dǎo)致未來的財政狀況更虛弱,因為其“遠(yuǎn)沒有提供進(jìn)一步整頓財政的前景”,耗費龐大的稅改和財政支出措施,也沒有任何明確的規(guī)劃說明錢從哪來。
不過,穆迪目前只是口頭警告,需要對新政府上臺實施的新政評估后,才會采取實質(zhì)性的舉動。
穆迪指出,意大利養(yǎng)老金支出已經(jīng)接近GDP的16%,是所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中比例最高的國家之一。
根據(jù)意大利央行數(shù)據(jù),意大利3月底的公共債務(wù)為2.3萬億歐元,債務(wù)和GDP比例為130%,是歐元區(qū)債務(wù)率第二高的國家。但是,意大利新政府仍計劃增加財政支出,令金融市場感到不安。
意大利總理候選人Giuseppe Conte周四稱,保護(hù)儲戶免受銀行倒閉沖擊是優(yōu)先事項,“那些遭受欺詐或被欺騙的人將獲得賠償”。但分析師和投資者擔(dān)心,這些措施可能會減緩壞賬降低速度,并降低銀行的估值水平。
周五,意大利10年期國債收益率繼續(xù)上揚,一度升破2.5%,盤中創(chuàng)四年新高。意德10年期國債息差一度擴(kuò)大至215個基點,創(chuàng)2014年來最大息差,2年期息差不到一個月增擴(kuò)近100基點。
5月23日,在3月4日大選結(jié)束兩個多月后,意大利總統(tǒng)Mattarella授權(quán)五星運動黨和北方聯(lián)盟組成聯(lián)合政府。兩黨聯(lián)合在意大利下院占絕對多數(shù),在上院占微弱多數(shù),意大利民粹政府成型只待臨門一腳。
不過,穆迪也指出,新政府成型也并非都是壞消息。
首先,雖然每次政府更迭都不可避免會導(dǎo)致出現(xiàn)不確定性,但是意大利長期以來不同政黨執(zhí)政都保持合理穩(wěn)健的公共財政。自1983年以來,意大利近35年沒有債務(wù)違約記錄。由于負(fù)債率很高,新政府各方似乎已經(jīng)接受維持小額預(yù)算赤字的必要性。
其次,新政府聯(lián)合執(zhí)政“協(xié)議”,不包括對意大利歐元區(qū)成員國地位的質(zhì)疑。五星運動和北方聯(lián)盟都推舉81歲的歐元懷疑論者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paolo Savona,但總統(tǒng)Mattarella反對由他出任。
第三,由于意大利憲法賦予總統(tǒng)在確保意大利政府履行國際承諾方面(包括由歐元區(qū)成員國承擔(dān)的承諾)的巨大權(quán)力,將能阻止意大利政府任何試圖根本性改變意大利在歐元區(qū)的角色和承諾的行動。
因此,目前至少可以說,意大利出現(xiàn)因和歐元區(qū)立場對立,導(dǎo)致的信用狀況惡化的風(fēng)險很低。
此外,穆迪也認(rèn)為,意大利政府的流動性風(fēng)險也很低。政府未償債務(wù)平均到期時間相當(dāng)長(大約7年),債務(wù)管理非常謹(jǐn)慎而且經(jīng)驗豐富。
同時,意大利經(jīng)濟(jì)保持著潛在的優(yōu)勢,其出口和制造業(yè)最近幾個季度經(jīng)歷了堅實的復(fù)蘇,雖然公共部門債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,但是私營部門的資產(chǎn)負(fù)債狀況通常較好。杠桿率低,家庭特別是高儲蓄、資產(chǎn)高凈值將是應(yīng)對金融壓力的重要緩沖器。
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