每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)于海春不久前表示，今年，稅務(wù)總局將會(huì)同公安部、海關(guān)總署和中國(guó)人民銀行，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展跨部門、跨區(qū)域打擊虛開騙稅專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，集中全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的精干力量“查大案、辦鐵案”，形成“虛開騙稅一起打、上下游涉案企業(yè)一起查”的聯(lián)動(dòng)打擊模式。

6月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)稅部門獲悉，成都將在稅收征管和稽查領(lǐng)域“出重拳、下狠手、去頑疾”，全面治理欠稅虛開，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，成都相關(guān)的具體措施包括：公布“十大虛開發(fā)票典型案件”和2017年欠稅名單，加強(qiáng)稅收違法“黑名單”及聯(lián)合懲戒等，真正讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行。

公布“典型案件”，重拳打擊虛開騙稅

負(fù)責(zé)發(fā)票虛開案件的相關(guān)調(diào)查人員曾感慨，“虛開增值稅專用發(fā)票案件的偵破不同于一般的刑事案件。在這些案子中，難以查實(shí)具體的犯罪人員、涉案公司等。”

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，今日（6月6日），成都國(guó)稅局正式對(duì)外公布了“十大虛開發(fā)票典型案件”。其中，包括四川龍舵醫(yī)藥集團(tuán)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案、成都春晟藥業(yè)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案、四川龍商匯實(shí)業(yè)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案等在內(nèi)，這十大稅案均以發(fā)票虛開形式，不同程度偷逃國(guó)家稅款或騙取出口退稅。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，十大稅案最高涉及金額高達(dá)40億元，目前各案近30名涉案人員已被審判或刑事拘留。

“近5年來(lái)，成都市國(guó)稅局采取‘精確分析，精準(zhǔn)打擊’的雙精模式，統(tǒng)籌系統(tǒng)資源、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，與公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)合，以典型虛開團(tuán)伙為重點(diǎn)打擊對(duì)象，共立案查處涉嫌虛開案件1567件，涉案發(fā)票73.92萬(wàn)份，查補(bǔ)收入13.26億元，移送公安機(jī)關(guān)220戶，刑拘112人，有效遏制了虛開發(fā)票違法犯罪行為蔓延態(tài)勢(shì)，凈化了稅收征管環(huán)境。” 成都市國(guó)稅局稽查局負(fù)責(zé)人向記者介紹到。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步，成都將緊緊依托公安、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)合打騙打虛工作機(jī)制，繼續(xù)把打擊騙稅和虛開工作作為整頓規(guī)范稅收秩序重點(diǎn)。同時(shí)，保持打擊騙稅和虛開工作高壓不減、重拳治惡力度不減，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

公布“欠稅名單”，讓失信者寸步難行

在各項(xiàng)措施中，最受公眾關(guān)注的當(dāng)屬公布2017年國(guó)稅欠稅名單。據(jù)了解，納稅人可以通過(guò)成都國(guó)稅官網(wǎng)、“蓉稅通”微信公眾號(hào)、全市22個(gè)辦稅服務(wù)廳等多渠道查詢。

記者注意到，在成都國(guó)稅公布的2017欠稅名單中，欠稅戶共計(jì)6792 戶，其中包括單位納稅人共 6354戶、個(gè)體工商戶438 戶，欠稅總額高達(dá)10億元。

“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”是公布本次欠稅名單的意義所在。

事實(shí)上，欠稅行為不僅對(duì)公共利益、征管秩序會(huì)造成極大的危害，對(duì)納稅人自身也會(huì)產(chǎn)生極大影響：形成欠稅或?qū)?dǎo)致納稅人領(lǐng)用發(fā)票受限、產(chǎn)生滯納金和罰款、年度納稅信用判為D級(jí)、法定代表人被阻止出境、逾期未繳納的被稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。

成都市國(guó)稅局征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)人提醒屢催不繳的欠稅戶，成都將通過(guò)與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，在貸款、高消費(fèi)、招標(biāo)、投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、先進(jìn)評(píng)選等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒，使“長(zhǎng)期欠稅企業(yè)一處失信、多處受限”。

出爐納稅信用等級(jí)結(jié)果，D級(jí)納稅人將面臨諸多懲戒

除以上措施，日前，成都市納稅信用等級(jí)結(jié)果也已出爐。成都國(guó)稅已通過(guò)辦稅服務(wù)廳宣傳欄、網(wǎng)站、媒體等，向社會(huì)公示A級(jí)納稅人名單。

下一步，成都將重點(diǎn)做好納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。例如，借助“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，及時(shí)為納稅人提供納稅信用證明，幫助納稅人辦理信用貸款，有力支持誠(chéng)信納稅人不斷改善經(jīng)營(yíng)、不斷發(fā)展壯大。

而納稅人一旦因?yàn)榘l(fā)票虛開等原因，被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（黑名單），后果將“不止影響一時(shí)”。按照《納稅信用管理辦法（試行）》的規(guī)定，相關(guān)納稅人的信用等級(jí)將被直接判定為D級(jí)，且D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí)。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，納稅信用等級(jí)為D級(jí)的納稅人將面臨諸多懲戒，如：對(duì)直接責(zé)任人員注冊(cè)登記，或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí)；增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)。

此外，這些納稅人還將被列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)出口退稅審核；加強(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料等。

在此基礎(chǔ)上，成都19個(gè)部門將對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。從阻止出境、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、金融機(jī)構(gòu)融資授信參，到禁止部分高消費(fèi)行為、限制取得政府供應(yīng)土地、禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)…….重大稅收違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，將受到全方位限制。