每經(jīng)記者 舒曼曼    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李詩琪    每經(jīng)編輯 梁秋月    

在不少城市正集中推出各類住房限售、限購政策之時，內(nèi)蒙古政府則著力推動一項(xiàng)有關(guān)于非住宅商品房的去庫存計(jì)劃。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合城市“雙修”、完善公共服務(wù)供給做好非住宅商品房去庫存的意見》。其中表明，要引導(dǎo)過剩商品房轉(zhuǎn)型為多種服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵有條件的地區(qū)對購買非住宅商品房的個人或單位給予一定比例的補(bǔ)貼，同時對購買多類商品房的個人或家庭放寬購房落戶和子女就學(xué)的條件。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，作為一個典型的中西部省份，該政策針對商住房全面寬松，賦予了其住宅功能，另外還有落戶、補(bǔ)貼等內(nèi)容做補(bǔ)充，預(yù)計(jì)將有非常大的市場吸引力。與此同時，在多地住宅短缺的情況下，商住庫存卻處于高位，因此除了部分核心城市外，預(yù)計(jì)在全國范圍內(nèi)針對商住房很可能出臺一輪去庫存政策。

圖片：中央人民政府官網(wǎng)截圖

放寬購房落戶和子女就學(xué)條件

針對該新政的出臺背景，《意見》表明主要由兩方面構(gòu)成，其一為當(dāng)前內(nèi)蒙古的商業(yè)用房需求不足，銷售情況低迷；其二在于內(nèi)蒙古的科教、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)業(yè)態(tài)相配套公共服務(wù)設(shè)施極度欠缺。

具體而言，《意見》內(nèi)容包含了總體任務(wù)、政治措施和實(shí)施保障等三個方面。其中有關(guān)對購房落戶和子女就學(xué)條件的放寬以及對購房的相應(yīng)補(bǔ)貼格外引人注目。

《意見》明確，對個人或家庭購買公寓、商業(yè)、辦公等各類商品房，持經(jīng)房產(chǎn)部門備案的網(wǎng)簽購房合同或者不動產(chǎn)權(quán)證，按照經(jīng)常居住地登記戶口原則，可以申請辦理本地戶籍登記或者戶口遷移手續(xù)。子女可就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的就學(xué)政策。另外，政策鼓勵有條件的地區(qū)對個人或單位購買非住宅商品房的，給予一定比例的補(bǔ)貼；鼓勵商業(yè)綜合體招租運(yùn)營，有條件的地區(qū)給予一定比例的補(bǔ)貼。

與此同時，《意見》也對城市的土地結(jié)構(gòu)、用地規(guī)模等作出規(guī)定，要從嚴(yán)控制非住宅用地供應(yīng)，當(dāng)年商業(yè)、辦公等非住宅用地供應(yīng)不得超過上一年度供應(yīng)規(guī)模的二分之一。

《意見》還明確，對在建或已建成的非住宅商品房項(xiàng)目，申請轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌梅炕蚱胀B(yǎng)老用房的，在建或已建成項(xiàng)目放寬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

專家：商住去庫存政策或全國鋪開

針對這一政策的發(fā)布，張大偉表示，作為一個典型的中西部省份，內(nèi)蒙古的房地產(chǎn)市場并不過熱，整體庫存依然較高，特別是商業(yè)庫存。而內(nèi)蒙古針對商住房的政策全面寬松，賦予了其商住房的住宅功能，預(yù)計(jì)會對市場帶來非常大的影響，對購房客將有非常大的吸引力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，就全國范圍來看，住宅庫存的去化進(jìn)程實(shí)際上已經(jīng)接近尾聲，而對商業(yè)用房的去庫存正成當(dāng)務(wù)之急。

中原地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月末，全國商品房待售面積56687萬平方米，比3月末減少642萬平方米。其中，住宅待售面積減少645萬平方米，辦公樓待售面積減少24萬平方米，而商業(yè)營業(yè)用房待售面積則增加了75萬平方米。商業(yè)用房成為當(dāng)下樓市庫存積壓的主力。

張大偉認(rèn)為，內(nèi)蒙古出臺的這一《意見》，很可能對全國大部分城市有明顯的影響。在當(dāng)下各地住宅短缺的情況下，如何化解過高的商住庫存將成為未來很多城市出臺政策，所需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。張大偉預(yù)測，除了部分核心城市外，針對商住庫存，很可能將出臺一輪去庫存政策。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則稱，這一政策體現(xiàn)了當(dāng)前供給端結(jié)構(gòu)性調(diào)整的思路。從全國市場看，也說明各地會基于實(shí)際情況，有各類去庫存和管控房價等差異化的做法。