每經記者 吳治邦    每經編輯 曾健輝    

圖片來源：視覺中國

6月28日上午，重慶市政府官網(wǎng)發(fā)布《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ穱@8個方面對重慶房地產市場進一步加強監(jiān)管，強化“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，希望促進該市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾?，這是兩個月內重慶市第二次發(fā)布加強房地產市場調控的文件。

重慶市國土局相關人士表示，今年4月以來，重慶房地產市場交易量放大，房地產市場秩序出現(xiàn)了一些不健康的現(xiàn)象，炒房有所抬頭。而據(jù)機構發(fā)布數(shù)據(jù)，自今年3月下旬至6月中旬，重慶主城區(qū)商品房成交均價經歷了一個沖高回落的過程，最高成交均價達到12206元/平方米。

房產調控再出8項舉措

整治房地產市場亂象正被越來越多的地方政府所強化重視。

6月28日上午，重慶市政府官網(wǎng)發(fā)布《通知》，稱為落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，按照住建部《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》精神，將按照市政府“實施系統(tǒng)調控和超前調控”要求，對重慶房地產市場進行調控，穩(wěn)定市場預期，滿足剛需購房，遏制炒房行為，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

《每日經濟新聞》記者注意到，在提及如何保障房地產健康發(fā)展上，《通知》提出了8大要求舉措。包括堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任；提升大數(shù)據(jù)運用和智能化水平，實施商品住房價格精細化監(jiān)測預警；優(yōu)化主城區(qū)規(guī)劃布局，引導住房和人口合理分布；培育和發(fā)展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度；深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序；加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍等。

值得注意的是，上述《通知》強調了要增加商品住房的有效供給，而這已經是重慶官方在本月內第二次強調住房供給。據(jù)華龍網(wǎng)6月7日報道，重慶市國土房管局負責人表示，重慶主城區(qū)商品住房不會出現(xiàn)“房荒”現(xiàn)象。

對于《通知》中提及的“增加商品住房有效供給”，重慶市國土房管局相關人士則表示，其從長期、中期和短期，提出了增加供給的系統(tǒng)舉措。

事實上，今年以來，重慶的住房供應量已明顯增加。1~5月，主城區(qū)商品住房新開工面積同比增長183.1%；主城區(qū)出讓住宅用地7589畝、同比增長87.8%；1~6月上旬，主城區(qū)新建商品住房上市1312萬平方米、同比增長57%。

此外，《通知》還專門強調“支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房”，要求增加商品住房及其用地供應，新供應住宅用地中，普通商品住房用地供應比例不低于70%；對不能提供一年以上重慶市納稅證明或者社會保險繳納證明的非本地居民，暫停發(fā)放購房貸款。金融機構要嚴格審查開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款資格，審慎發(fā)放開發(fā)貸款；對已經擁有2套住房且相應購房貸款均未結清的居民家庭，繼續(xù)暫停發(fā)放個人住房貸款；在主城區(qū)新購買的新建商品房和二手住房須取得“不動產權證書”滿2年后才能上市交易。

上半年炒房現(xiàn)“抬頭”跡象

《每日經濟新聞》記者注意到，這已經是兩個月內重慶市政府第二次發(fā)文調控房地產市場。

5月16日，重慶市國土房管局便在官網(wǎng)上發(fā)布《關于開展市場秩序專項整治促進房地產業(yè)健康發(fā)展的通知》，決定于2018年5月至9月在全市開展為期5個月的房地產市場秩序專項整治工作，嚴查房地產開發(fā)商、房地產中介等機構的20種違法違規(guī)行為。

“今年以來，我市房地產市場出現(xiàn)了一些新問題，比如部分開發(fā)企業(yè)和中介機構收取‘茶水費’、預留關系房源和內部房源等，極大擾亂了房地產市場秩序。”彼時，重慶市國土房管局相關負責人在接受記者采訪時表示，重慶將認真貫徹中央關于“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，進一步遏制炒房，促進重慶房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

而此次再發(fā)文，同樣有著上述背景考慮。據(jù)重慶市房管局人士透露，今年4月以來，重慶房地產市場交易量放大，炒房有所抬頭，對有剛需購房市民帶來了一定的焦慮情緒。

記者查閱世聯(lián)行發(fā)布的相關“重慶房地產市場周報”發(fā)現(xiàn)，今年3月中旬以來，主城區(qū)新建商品房成交均價呈上漲趨勢，到4月份達到高點后又有所回落，但仍高于3月份的價格。3月19日至3月25日，重慶主城區(qū)商品房成交均價為9851元/平方米；4月9日至4月15日，重慶主城區(qū)商品房成交均價則達到12206元/平方米的高點；6月11日至6月17日，重慶主城區(qū)商品房成交均價為11342元/平方米。

自5月15日重慶出臺“開展專項整治活動”文件后，主城區(qū)商品房市場也未出現(xiàn)明顯降溫。據(jù)世聯(lián)行發(fā)布的數(shù)據(jù)，5月14日至5月20日、5月21日至5月27日、5月28日至6月3日、6月4日至6月10日和6月11日至6月17日，重慶主城區(qū)商品房的供應體量分別為40.85萬平米、79.49萬平米、64.74萬平米、42萬平米和67.94萬平米，環(huán)比增速分別為19.23%、94.58%、-18.56%、-35.12%和61.76%；成交量分別為53.94萬平米、54.34萬平米、79.65萬平米、69.52萬平米和60.64萬平米，環(huán)比增幅分別為23.88%、0.74%、46.57%、-12.71%和-12.77%。