每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 畢陸名    

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6月28日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2018年對(duì)部分行業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“留抵退稅”指的是對(duì)現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來(lái)才能抵扣的“進(jìn)項(xiàng)”增值稅，予以提前全額退還。

哪些企業(yè)能夠獲得該項(xiàng)稅收政策利好？按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展等18個(gè)大類行業(yè)被納入《2018年退還增值稅期末留抵稅額行業(yè)目錄》。此外，取得電力業(yè)務(wù)許可證（輸電類、供電類）的全部電網(wǎng)企業(yè)也在留抵退稅的范圍。

《通知》規(guī)定，納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還期末留抵稅額，當(dāng)期退還的期末留抵稅額，以納稅人申請(qǐng)退稅上期的期末留抵稅額和退還比例計(jì)算，并以納稅人2017年底期末留抵稅額為上限。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，3月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確深化增值稅改革的三大措施，其中包括自5月1日起在部分行業(yè)企業(yè)試點(diǎn)留抵退稅制度。

國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓在2018年第二季度稅收政策解讀視頻會(huì)上介紹，此次試點(diǎn)的范圍非常明確，即在國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)，將部分符合條件的企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)納入留抵退稅試點(diǎn)范圍，對(duì)其在一定時(shí)期形成的增值稅期末留抵稅額，一次性予以退還，以減輕這些企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備升級(jí)。

此前，山東已經(jīng)試點(diǎn)期末留抵退稅政策。山東省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一般企業(yè)從投資到出產(chǎn)品需要2~3年，這一期間,這筆“留抵”的增值稅，就給企業(yè)帶來(lái)很大的流動(dòng)資金壓力。據(jù)估算，截至2017年底，山東留抵的增值稅額超過(guò)900億元。

此外，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院在2017年的降成本調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前增值稅稅率多檔并存的情況下，增值稅留抵稅款在“高進(jìn)、低銷”行業(yè)（如農(nóng)機(jī)行業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）和初創(chuàng)期企業(yè)普遍存在，且數(shù)額較大。