每經記者 張懷水    每經編輯 畢陸名    

當地時間7月24日，英國政府通過了一份名為《國家安全與投資》的白皮書，賦予英國各部門負責人對可能存在國家安全隱患的外資收購交易增加審查的權限。此前，在該國《2002年企業(yè)法》的規(guī)定下，只有當交易額超過7000萬英鎊，且交易行業(yè)屬于國家安全、金融和媒體的“特定領域”時，英國政府才能出面干預。如今，干預門檻大幅下調到100萬英鎊。

針對英國新發(fā)布的《國家安全與投資》白皮書是否會影響到包括中企在內的國外競爭者的海外投資活動，《每日經濟新聞》記者于7月26日在商務部例行新聞發(fā)布會上向發(fā)言人高峰提問。

記者提問的具體內容為：“我們注意到，近日英國政府公布提案，要求所有外國競爭者在英國國內的兼并、收購和交易，凡是對英國國家安全存在潛在風險的，即使交易額很小，也必須提前向英國政府申報。這一提案在北約成員國家對中國獲取本國技術日益擔憂的大背景下發(fā)布，請問商務部，英國發(fā)布這一提案會在多大程度上影響中國企業(yè)在英國，乃至全球的投資活動？”

針對上述疑問，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，今年6月11日，英國新修改的《企業(yè)法》正式生效，在軍品和軍民兩用品、多用途計算機硬件和量子技術三個關鍵領域，將政府對外資并購開展國家安全審查的門檻從7000萬英鎊降至100萬英鎊。近日，英方向中方通報了有關情況。

此外，高峰表示，7月19日，英方無條件批準中資全資控股的加德納航空收購英北方航空公司，這是英國修改《企業(yè)法》之后放行的第一起并購交易，中方對此表示歡迎。中方注意到，7月24日，英國發(fā)布《國家安全與投資》白皮書，提出進一步擴大政府對外商投資開展國家安全審查的范圍，并向公眾征求意見。目前，中方正在對白皮書內容進行研究，將與英方就此保持密切的溝通。

高峰強調，當前，中英關系正處于“黃金時代”。英國是中國在歐洲的重要經貿合作伙伴，是中國在歐盟第二大投資目的地。截至目前，中國企業(yè)在英國累計直接投資近200億美元，設立企業(yè)500多家，為當地創(chuàng)造了大量的就業(yè)和稅收。

高峰進一步指出，中方尊重英方對外國投資開展國家安全審查的合法權利，同時我們也希望英方堅持非歧視和透明度原則，合理確定審查范圍和審查標準?？陀^、公平、公正地對待外國投資企業(yè)，釋放保持市場開放、歡迎外資的積極信號，避免影響包括中國投資者在內的外國投資者的信心，避免給外資企業(yè)在英國投資帶來新的不確定性。