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在去年底稅改落地、企業(yè)稅率下調后，特朗普如今又希望給富人減稅。

據《紐約時報》報道，特朗普政府正在考慮對資本利得稅繳稅基數的計算方式進行調整，以在其中反映通脹對資產價值的影響。鑒于資本利得稅的主要來源就是富人群體，因此這基本上等同于直接給富人減稅，而最終規(guī)模可能高達1000億美元。

目前美國資本利得稅稅率通常是20%，繳稅基數是資產出售時的價值減去當初購入時的價值。如果一名投資者在1980年買入10萬美元的股票并一直持有，假設現(xiàn)在以100萬美元的價格賣出，那么他的繳稅基數就是90萬美元。

按照特朗普政府的計劃，如果將繳稅基數經通脹調整，那么上述投資者購入股票的成本就應該差不多是30萬美元，以此計算的繳稅基數則降低到70萬美元，這名投資者也就能少繳4萬美元的資本利得稅。

《紐約時報》報道稱，特朗普政府希望能找到辦法，以繞開國會直接推動這一措施落地，不過在法律專家看來，這種可能性不大。

報道還提到，資本利得稅基本上是高收入群體的專屬稅種，在去年落地的稅改中未作調整。有獨立研究顯示，如果將資本利得稅繳稅基數經通脹調整，那么超過97%的減稅利益會讓渡給美國10%的收入最高的那些人，而其中三分之二則會由0.1%的那部分最富有人群享有。

在本月稍早于阿根廷舉行的G20峰會期間，美國財政姆努欽在一次采訪中也曾提到過這種想法，稱財政部在研究能否利用其監(jiān)管權限將通脹指標計入資本利得稅的繳稅基數中去。他當時表示，如果不能通過立法程序完成這件事，我們會對財政部自己的工具進行研究，以判斷能否自行推進。

給富人減稅在大多數地區(qū)都屬于敏感行為，在貧富差距越來越大的美國尤其如此。華爾街見聞此前曾提到，美國智庫“經濟政策研究所”本月發(fā)布的一份研究顯示，2015年，前1%頂尖收入人群的收入，比余下99%人群高出了25倍。

該智庫認為，2007-2008年的金融危機過后，美國大多數地區(qū)前1%的人群，收入增長要快于余下的99%人群。這種“富人更富、窮人更窮”的趨勢在1973年至2007年間，也已經出現(xiàn)，頂尖1%自那以來，不但掌握了全社會主要的財富，還掌握了主要的財富增長。

在貧富差距最明顯的紐約、佛羅里達和康涅狄格三個州，頂端1%的人群相對余下99%人群的收入差距更是明顯。紐約前1%的富人，收入是余下99%大眾的44.4倍，佛羅里達是39.5倍，康涅狄格州是37.2倍。

而如果上述改變資本利得稅繳稅基數的想法落地，按照賓夕法尼亞大學沃頓商學院的模型計算，將在10年內令政府收入減少1020億美元，其中86%的好處由最富的那1%人群享有。

因此姆努欽的上述想法一出就已經遭到抨擊，《紐約時報》援引紐民主黨參議院領袖Chuck Schumer稱，赤字失控、薪資停止增長以及富人的境遇比以往任何時候都好，在這種情況下給予最富的那1%人群更多好處讓人憤怒，這也顯示出共和黨的真面目。此外，姆努欽覺得他可以自己推進，但是所有人都知道，這必須要通過立法解決。

來源：華爾街見聞 作者：張家偉