每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實習(xí)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

隨著移動支付、在線服務(wù)的廣泛應(yīng)用，信息消費作為新興消費領(lǐng)域，已經(jīng)變得越來越重要。

日前，工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018~2020年）》（以下簡稱《計劃》），明確提出，到2020年信息消費規(guī)模達到6萬億元，年均增長11%以上。信息技術(shù)在消費領(lǐng)域的帶動作用顯著增強，拉動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達到15萬億元。同時，覆蓋范圍惠及全民。到2020年98%行政村實現(xiàn)光纖通達和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快補齊發(fā)展短板。

工信部表示，據(jù)測算，2018年上半年我國信息消費規(guī)模達2.3萬億元，同比增長15%，是同期GDP增速的2.2倍，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著重要作用。但是，發(fā)展信息消費也面臨高端和有效供給不足、部分地區(qū)消費潛力尚未充分釋放、消費環(huán)境有待優(yōu)化等一系列問題和挑戰(zhàn)。

信息消費升級存三大掣肘

從全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，信息消費涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù)，如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)等多種服務(wù)形態(tài)，還包括基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動消費的新型信息服務(wù)模式。“整體來說，我國的信息消費處于一個快速發(fā)展階段，普及程度快速提高。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，當前我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民占整個國民人數(shù)的比重已經(jīng)超過了50%，互聯(lián)網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額在整個社會消費零售總額的占比也接近20%。

信息消費作為重要的新興消費領(lǐng)域，正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，但與信息消費的需求相比，其供給顯然還不充分。趙萍舉例說，比如通過互聯(lián)網(wǎng)進行的遠程醫(yī)療，因為它是一個非常新型的消費方式，其技術(shù)創(chuàng)新遠沒有達到足夠支撐商用的水平。

另外，在當前消費升級的大背景下，信息消費的質(zhì)量還有待提升。雖然互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)超過50%，但由于信息消費使用手段的限制，其普及程度還遠沒有達到有需求的人群就能夠獲得信息消費的程度。“特別是基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，相關(guān)的手段普及更多地是利用手機作為付費的重要渠道，但是實體經(jīng)濟能夠有效利用互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的水平還非常有限。”趙萍說。

從政策法規(guī)環(huán)境上來看，法律法規(guī)對于信息消費的普及存在嚴重缺位。她表示，除了互聯(lián)網(wǎng)認證等純粹互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的一些立法看似和信息消費有關(guān)之外，大多數(shù)法律法規(guī)都和信息消費關(guān)系不大，造成在執(zhí)法方面存在嚴重的無法可依問題。

信息消費將成經(jīng)濟新引擎

本次《計劃》由工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布，工信部主要是從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來改善信息消費的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，更多地從技術(shù)方面來推動信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，進而推動信息消費的升級。因此，趙萍認為《計劃》出臺后，信息傳遞的速度會更快，信息消費技術(shù)手段的限制會得到更好的解決，信息產(chǎn)業(yè)的供給能力也會得到明顯提升。據(jù)趙萍團隊研究，在信息消費方面，大企業(yè)的供給能力會更強，信息的應(yīng)用程度也更高；而對中小企業(yè)來說，由于缺乏相關(guān)人才，信息應(yīng)用的技術(shù)水平相對比較低?！队媱潯返某雠_可以在很大程度上促進中小企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，這樣就可以大幅提升信息消費的供給能力。而伴隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，網(wǎng)速會更快，技術(shù)瓶頸也能夠得到緩解，進而可以使信息消費的滲透率更高、手段更加便捷。

目前廣泛應(yīng)用信息技術(shù)的領(lǐng)域更多的是電商平臺，消費者通過移動互聯(lián)網(wǎng)進行生活所需的網(wǎng)絡(luò)購物；另外還包括外賣平臺等線上線下相融合的模式。

趙萍認為，未來信息消費覆蓋的范圍會越來越廣，線上線下滲透程度會進一步加強，未來所有產(chǎn)業(yè)都可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)給消費者提供服務(wù)，“從這個角度來說，未來信息消費的拓展空間是無可限量的。隨著整個國民經(jīng)濟的數(shù)字化程度越來越高，信息消費會滲透到與生活相關(guān)的所有行業(yè)。”

業(yè)內(nèi)人士表示，我國經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都需要信息技術(shù)和信息消費的支撐，信息消費將成為拉動經(jīng)濟的新引擎。

值得一提的是，趙萍還提到，在未來信息消費規(guī)模大幅增長的背景下，信息消費的技術(shù)標準、數(shù)據(jù)安全隱私保護也都應(yīng)該進一步提升。