每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-08-14 16:58:17
每經(jīng)記者 樹也 每經(jīng)編輯 劉琳
西安東大門,坐擁兵馬俑和華清池雙5A景區(qū),留有“春寒賜浴華清池,溫泉水滑洗凝脂”之名句,臨潼舉世聞名。
但盛名之下,一些被詬病的報(bào)道也曾見諸報(bào)端,如旅游黑幕、財(cái)政不給力、投資者信心不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能靠腳下土地……這是不少人對(duì)臨潼的傳統(tǒng)印象。
如果走近一步打量,情況似乎又有所不同。
短短幾年,國家旅游度假區(qū)所勾勒的B面臨潼之圖景,多少還是引人側(cè)目的——隨之而來的“意外”是,曾經(jīng)土地財(cái)政舉步維艱的臨潼區(qū),去年悄然攀升至全市土地成交面積第二名,僅次于曲江。
而地產(chǎn)關(guān)注者,可能還會(huì)留意到一個(gè)現(xiàn)象,過去幾年,中海、綠地等大牌開發(fā)商相繼進(jìn)入拿地,高端住宅、養(yǎng)老項(xiàng)目不斷落地,臨潼旅游度假區(qū)升溫不少,漸漸有了“東曲江”之名。
畫外音則是,曲江團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐臨潼第七個(gè)年頭……
印象之B面臨潼
從曲江出發(fā)二十分鐘后,眼前景致與剛出發(fā)時(shí)并無二致,仿佛依舊置身曲江。
但定位顯示已是西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū),車沿著芷陽五路緩緩南行,雙向六車道頗為通暢。太陽透過玻璃窗灑在臉上,暖洋洋的,略有些刺眼。兩側(cè)寬闊的綠化帶里,不時(shí)傳來啾啾鳥鳴。
路西側(cè),在建的地鐵九號(hào)線芷陽五路站旁,三臺(tái)塔吊緩緩移動(dòng),這是中海新建的別墅項(xiàng)目,定位不低,面積不小,是臨潼很多個(gè)高端住宅項(xiàng)目之一。
眼前場景,沒錯(cuò),是曲江的風(fēng)格!
印象中,上次到訪臨潼,還是數(shù)年前。
彼時(shí),天依舊是藍(lán)的,只是地面光禿禿,少見成規(guī)模的綠化帶,旅游大巴開過,車后土龍張牙舞爪不肯稍歇。偶有幾幢安置樓立在這塵埃里,亦顯得灰頭土臉了。
雖坐擁兵馬俑、華清池、驪山等豐厚歷史饋贈(zèng),但顯然,長久以來臨潼并未將自身優(yōu)勢充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依靠當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植業(yè),很多居民外出打工謀生。
全國各地地方財(cái)政的主要來源——土地財(cái)政,對(duì)臨潼來說更是聊勝于無,外來投資進(jìn)駐未久變成泡影。
便是官方層面,亦承認(rèn)臨潼旅游業(yè)存在認(rèn)知不足、觀念落后、旅游產(chǎn)品類型單一、旅游業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)群等諸多問題。
一條巨大的斑斕彩蛇從眼前劃過,將思緒拉回,有人在橋上放風(fēng)箏——寬闊的橋面和兩側(cè)掩映在綠色中的灰色別墅群,似乎都在提醒:士別三日,當(dāng)刮目相看。
曲江賦能效應(yīng)?
仔細(xì)回顧臨潼之變,有幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不能不提。
2010年4月,由曲江新區(qū)和臨潼區(qū)政府合作開發(fā)的臨潼度假區(qū)正式奠基啟動(dòng),圈地27.33平方公里,斥資930億元,在此復(fù)制曲江模式;
當(dāng)年底,開元基金投入10億元,從市場層面介入臨潼度假區(qū)的城市配套、區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,此后,以開元基金為依托,曲江新區(qū)又從國家開發(fā)銀行申請(qǐng)到45億元城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)貸款;
2016年1月,國家旅游局和環(huán)保部認(rèn)定,西安市臨潼生態(tài)旅游區(qū)為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。
不難看出,臨潼度假區(qū),這片27平方公里土地的蛻變,和“曲江”二字有分不開的關(guān)系。
資金匱乏曾讓臨潼城鎮(zhèn)化舉步維艱,其根本是缺乏城市運(yùn)作資金和經(jīng)驗(yàn),這些直接導(dǎo)致這里過去很多年“抱著金飯碗討飯吃”。曲江系的入駐,帶來資金優(yōu)勢的同時(shí),也帶來了文化新區(qū)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。
曲江憑籍環(huán)境成為西安人居高地,歷史文物融自然景觀于一體是其主要優(yōu)勢。而就資源本底而言,臨潼與曲江有太多相似之處,甚至有過之而無不及,這大概也是當(dāng)初兩者攜手的動(dòng)因之一。
加諸趨于成熟的曲江理念輸出,如今,后者以肉眼可見的速度蛻變?yōu)?ldquo;東曲江”,似乎不難理解。
參照大雁塔、大唐芙蓉園、南湖,華清池、驪山國家森林公園、鳳凰池等自然景觀構(gòu)成臨潼主要人文環(huán)境;王府井賽特奧萊、華清城新世界、芷陽花巷等周邊商業(yè),比照金地廣場、銀泰廣場;較于曲江一小、曲江一中等,北大光華管理學(xué)院、西安科技大學(xué)、西安工程大學(xué)及其附屬教育資源,亦頗為可觀……
聞風(fēng)而動(dòng)的地產(chǎn)巨頭們
回歸本源,每一個(gè)區(qū)域,想取得長久發(fā)展,需要體現(xiàn)出充分的區(qū)域價(jià)值。這是一個(gè)綜合性概念,我們用三個(gè)層面來衡量。
第一層面是經(jīng)濟(jì)價(jià)值,例如成為中國東部經(jīng)濟(jì)“樣板房”的浦東新區(qū),例如杭州灣大灣區(qū),也例如西安高新區(qū)。
第二個(gè)層面是文化價(jià)值,如周莊等無不憑此聲名鵲起,曲江一期,亦是此受益者。
第三層面則是生態(tài)環(huán)境價(jià)值,關(guān)系到城市與區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境是最高的資源稟賦,“綠水青山就是金山銀山”越來越具有可實(shí)踐性。如近鄰浐灞生態(tài)區(qū),即受益于此。
若三個(gè)層面中兼?zhèn)鋬煞N特性,那么區(qū)域價(jià)值就更被長遠(yuǎn)看好。
歷數(shù)西安板塊,能具備上述其二要素的,非曲江莫屬,這大約是該板塊能在過去十多年迅速蝶變,引來全國關(guān)注的原因。
作為曲江理念的輸出地,“東曲江”價(jià)值稟賦不逞多讓。
坐擁兵馬俑、秦皇陵、華清池等諸多世界級(jí)、國家級(jí)IP的臨潼,其文化價(jià)值毋庸置疑,至于“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值謀劃,則依托驪山、芷陽湖、紫霞湖、鳳凰池生態(tài)谷等生態(tài)資源,瞄準(zhǔn)高端休閑度假、養(yǎng)老、療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)中的地鐵九號(hào)線,則為這一區(qū)域提供了更多價(jià)值預(yù)期,畢竟就人居、休閑而言,有曲江這樣的“珠玉”在前。
中海、綠地等蜂擁而入,顯然也是盯上了這塊大蛋糕……
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