每經(jīng)記者 程成    每經(jīng)編輯 魏文藝 何小桃    

5月26日，杭州不少銀行門(mén)前排起數(shù)百米長(zhǎng)隊(duì)一眼望不到頭?，F(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)市民表示，他們其實(shí)都是融信瀾天的登記客戶（圖片來(lái)源：東方IC）

從萬(wàn)人搶房，買(mǎi)到就是賺到，甚至有人為了排隊(duì)買(mǎi)房而暈倒，到土拍遇冷，二手房?jī)r(jià)格回調(diào)，杭州、南京這兩座明星二線城市樓市變天了。

3個(gè)月前，杭州樓市絕對(duì)是全國(guó)最火爆的市場(chǎng)之一。那時(shí)的杭州，剛剛實(shí)行搖號(hào)購(gòu)房政策，在限價(jià)和搖號(hào)等政策的作用下，一二手房?jī)r(jià)格倒掛，意味著搖中一套新房就能“賺”數(shù)十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)元。

巨大的價(jià)差，讓參加購(gòu)房搖號(hào)的隊(duì)伍越來(lái)越龐大，萬(wàn)人搖號(hào)購(gòu)房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別樓盤(pán)的“中簽率”甚至低于4%，買(mǎi)房如同“打新股”，難度也越來(lái)越高。而在土拍市場(chǎng)，“溢價(jià)率50%+競(jìng)自持”已成為“標(biāo)配”。

然而，僅僅3個(gè)月后，杭州樓市卻呈現(xiàn)出另一番景象：搖號(hào)中簽率普遍升高，部分樓盤(pán)中簽率甚至高達(dá)90%，棄選者也越來(lái)越多。在土拍市場(chǎng)，底價(jià)成交也越來(lái)越多。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，不僅僅是杭州，近期南京樓市也在上演著類(lèi)似的場(chǎng)景。種種跡象顯示，兩地的樓市正呈現(xiàn)“降溫”趨勢(shì)。那么，土拍遇冷、中簽率提高，是否意味著兩地房地產(chǎn)市場(chǎng)正從“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)方市場(chǎng)”呢？

土拍遇冷、二手房?jī)r(jià)格回調(diào) 杭州南京樓市不再“搶手”

8月27日，杭州集中出讓主城區(qū)3宗宅地。最終，位于祥符東單元、望江單元、四堡七堡單元的3宗宅地，在經(jīng)過(guò)11輪、6輪、1輪競(jìng)價(jià)后，分別以3%、2%、0溢價(jià)率成交。這也是今年以來(lái)，杭州土拍首次出現(xiàn)宅地同時(shí)低溢價(jià)成交現(xiàn)象。

而3個(gè)月前，杭州的土拍卻異常火熱。

5月30日，綠城交投以溢價(jià)率50%+自持2%，總價(jià)23億元拿下未來(lái)科技城一宗宅地；5月28日，恒隆以119%溢價(jià)率，總價(jià)107億元拿下一宗商業(yè)用地；5月21日，招商蛇口以溢價(jià)率50%+自持4%，總價(jià)56億元拿下蕭山一宗宅地……

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，在7月31日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議提出“合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”之后，杭州土拍溢價(jià)率直接從2位數(shù)掉到個(gè)位數(shù)。

今年5月在銀行排隊(duì)凍結(jié)存款的人群。（圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 沈溦攝）

7月，杭州成功出讓了31宗土地，溢價(jià)率達(dá)到2位數(shù)的有14宗，其中溢價(jià)率超過(guò)20%的有13宗，溢價(jià)率最高的為一宗商業(yè)用地，達(dá)到66%，零溢價(jià)的有11宗。到了8月，截至8月28日，杭州成功出讓了24宗土地，溢價(jià)率達(dá)到2位數(shù)的只有2宗，其中超過(guò)20%的有1宗，溢價(jià)率為26%，零溢價(jià)的有15宗。

綜合溢價(jià)率也能佐證土地“降溫”的趨勢(shì)。7月份杭州土地出讓收入為573億元，綜合溢價(jià)率14%。而到了8月份，截至8月28日，杭州土地出讓收入為226億元，綜合溢價(jià)率下降至4%。

土地市場(chǎng)遇冷，樓市也出現(xiàn)“降溫”跡象。

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者不完全梳理，目前杭州市場(chǎng)在售新房項(xiàng)目超過(guò)200個(gè)，中簽率超過(guò)50%的有近50個(gè)，其中因認(rèn)籌數(shù)低于可售房源數(shù)而不用搖號(hào)的項(xiàng)目有20個(gè)。中簽率越來(lái)越高。

能真實(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格的二手房?jī)r(jià)格也出現(xiàn)回調(diào)。第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，位于蕭山新城區(qū)的某樓盤(pán)，目前掛牌價(jià)約3.6萬(wàn)元/平方米，雖較年初上漲近20%，但較5月份下滑近15%。

“現(xiàn)在政策調(diào)控越來(lái)越嚴(yán)，大量新盤(pán)集中上市，部分板塊的二手房?jī)r(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)，很多人都覺(jué)得市場(chǎng)在冷卻，不再像4月份剛搖號(hào)時(shí)那樣盲目參與搖號(hào)了，觀望情緒越來(lái)越濃。”杭州當(dāng)?shù)匾幻?gòu)房者告訴記者，“我也在觀望，等有機(jī)會(huì)了再入手。”

杭州樓市“降溫”并不是孤例，另一熱點(diǎn)二線城市南京也與之類(lèi)似。

8月17日，南京市浦口區(qū)3宗宅地出讓，平均溢價(jià)率僅6%。此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，南京近期個(gè)別新開(kāi)樓盤(pán)甚至給出“開(kāi)盤(pán)當(dāng)天認(rèn)購(gòu)，可享房款減免20000元”的優(yōu)惠。

此外，南京在7月份掛出的土地出讓公告中，取消了此前沿用的“競(jìng)價(jià)達(dá)最高限價(jià)的90%需現(xiàn)房銷(xiāo)售”等要求，這無(wú)疑有利于加快土地開(kāi)發(fā)和住房上市節(jié)奏，增加市場(chǎng)供應(yīng)，緩解房?jī)r(jià)上漲壓力。

調(diào)控趨嚴(yán)，開(kāi)發(fā)商預(yù)期不樂(lè)觀

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，自6月25日住建部聯(lián)合中宣部、公安部等七部委，下發(fā)《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，特別是中共中央政治局在7月31日提出“合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”后，多地先后密集發(fā)布文件，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行整治。

7月23日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，提出堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，從7月至12月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為，虛假信息、虛假發(fā)布房源行為，治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)違法違規(guī)行為。對(duì)捂盤(pán)惜售、變相囤積房源；捏造或散布漲價(jià)信息、哄抬房?jī)r(jià)或房租；開(kāi)發(fā)企業(yè)收取備案價(jià)外的加價(jià)行為；限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款等行為進(jìn)行查處，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

8月13日，南京市住房保障和房產(chǎn)管理局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，決定從8月至12月底，重點(diǎn)打擊售后包租、虛假?gòu)V告、發(fā)布不實(shí)信息、簽訂陰陽(yáng)合同、變相捆綁銷(xiāo)售等行為；重點(diǎn)整治開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售或變相囤積房源；“首付貸”“首付分期”，捆綁銷(xiāo)售；經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供“陰陽(yáng)合同”避稅，發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息；房地產(chǎn)廣告中承諾升值或投資回報(bào)等行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

今年5月杭州某售樓部。（圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 沈溦攝）

“限價(jià)、調(diào)控越來(lái)越嚴(yán)，讓一些開(kāi)發(fā)商原本認(rèn)為樓市調(diào)整政策會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)的預(yù)料落空，目前來(lái)看，調(diào)控不可能放松了。”某房企內(nèi)部人士告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，“很多開(kāi)發(fā)商已不再像之前那樣樂(lè)觀了。”

多位市場(chǎng)分析人士表示，在當(dāng)前去杠桿，以及引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的背景下，特別是近期提出要“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”，以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象進(jìn)行整治后，樓市持續(xù)保持著高壓態(tài)勢(shì)，投機(jī)投資需求得到明顯抑制，購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期已出現(xiàn)松動(dòng)跡象，買(mǎi)方市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。

“土地溢價(jià)率降低，一方面與樓市調(diào)控趨嚴(yán)，地方政府對(duì)地價(jià)進(jìn)行管控有關(guān)，另一方面還與開(kāi)發(fā)商對(duì)樓市后續(xù)走勢(shì)不再過(guò)于樂(lè)觀，以及自身資金實(shí)力有關(guān)。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“對(duì)購(gòu)房者而言，隨著限價(jià)、市場(chǎng)整治的推進(jìn)，買(mǎi)方的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)明顯提高；而對(duì)房企而言，在銷(xiāo)售端和投資端將承受著較大壓力，需要采取靈活策略，防范資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。”