每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：太和文明論壇

2018年9月7日至9日，由太和智庫發(fā)起主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞戰(zhàn)略合作的第二屆“太和文明論壇”在北京舉行。

中國友誼促進(jìn)會(huì)理事長、公安部前副部長陳智敏出席論壇。

陳智敏稱，在這一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程中，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式將層出不窮。但這些都應(yīng)該是以對(duì)數(shù)據(jù)的收集、處理、加工和使用為基礎(chǔ)、為支撐的。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的核心資源，如同農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地、工業(yè)社會(huì)的資本。

“但是，目前我們感覺到，存在著一個(gè)非常突出的問題：數(shù)據(jù)的權(quán)屬問題。從理論上沒有一個(gè)統(tǒng)一的完整的通行的定義，從法律上沒有賦予其資產(chǎn)的屬性。”陳智敏說，數(shù)據(jù)的權(quán)屬問題，所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、交易權(quán)、享有權(quán)沒有被相關(guān)的法律充分地認(rèn)同和明確地界定。特別是國際社會(huì)沒有形成共識(shí)和通行的規(guī)則，這造成了很多國家在國際關(guān)系方面的一些矛盾。

陳智敏介紹，權(quán)屬問題已經(jīng)成為關(guān)系到國家安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公民個(gè)人隱私安全和國際社會(huì)安全的重大問題；數(shù)據(jù)權(quán)屬問題關(guān)系到正在興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否能健康、安全可持續(xù)的發(fā)展；數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系將直接影響人類社會(huì)的前途命運(yùn)。

陳智敏進(jìn)一步指出，無數(shù)公民無償提供的數(shù)據(jù)，被極少數(shù)人在無形中控制。為此，陳智敏強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)權(quán)屬問題是一個(gè)全球性的問題，要避免因數(shù)據(jù)資源的矛盾引發(fā)國際社會(huì)的失衡和沖突。應(yīng)該在聯(lián)合國的框架下，由國際社會(huì)來共同探討，制定科學(xué)、合理、平衡、普惠的數(shù)據(jù)權(quán)屬理論和國際的規(guī)則。在國家主權(quán)基礎(chǔ)上構(gòu)建公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序。