每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)編輯 劉艷美    

天津自貿(mào)區(qū) 圖片來源：天津自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)

融資租賃和平行進(jìn)口車兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，是很多自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都在布局的兩大“重點(diǎn)突破口”。不過，據(jù)自貿(mào)君觀察，到目前為止，能真正做起來、并已形成規(guī)模的自貿(mào)區(qū)，其實(shí)很少。而天津自貿(mào)區(qū)，則包攬了兩項(xiàng)“全國第一”。

從《2018第一季度中國融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告》來看，進(jìn)入2018年以后，全國融資租賃業(yè)在企業(yè)數(shù)量、注冊資金和業(yè)務(wù)總量的增速減慢。中國租賃聯(lián)盟召集人、聯(lián)合研發(fā)中心主任楊海田此前接受媒體采訪時(shí)曾談到，與全國總體態(tài)勢不同的是，天津東疆保稅港區(qū)等幾個(gè)融資租賃聚集區(qū)仍在逆勢上揚(yáng)。2017年9月，天津東疆保稅港區(qū)通過融資租賃交付的飛機(jī)累計(jì)突破1000架，成為僅次于愛爾蘭的全球第二大航空租賃聚集區(qū)。

而受降稅、貿(mào)易摩擦、匯率、環(huán)保等多重因素疊加影響，曾在2017年蓬勃發(fā)展的平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)，今年上半年遭遇外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年上半年，很多平行進(jìn)口車貿(mào)易商為回避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，放緩了進(jìn)口節(jié)奏。“國機(jī)汽車-中國進(jìn)口汽車市場數(shù)據(jù)庫”數(shù)據(jù)顯示，2018年1-6月，平行進(jìn)口汽車共5.95萬輛，同比下降24.0%。而在這樣的情勢下，天津東疆保稅港區(qū)1-7月進(jìn)口平行車超過3.4萬輛，超去年同期水平。 

日前，自貿(mào)君來到天津?yàn)I海新區(qū)，跟天津東疆保稅港區(qū)一些業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人聊了聊，試圖了解天津如何讓飛機(jī)租賃和平行進(jìn)口車兩項(xiàng)熱門業(yè)務(wù)，如何在這里“起飛”和“加速”？

制度創(chuàng)新

打造“東疆飛機(jī)租賃模式”

以天津東疆保稅港區(qū)為例，截止到2018年7月底：

天津東疆保稅港區(qū)擁有租賃公司3054家，其中金融租賃公司2家、內(nèi)外資融資租賃公司1182家，外商投資金融租賃公司1097家、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司85家，累計(jì)注冊資本達(dá)4855億元，租賃資產(chǎn)超9000億元。飛機(jī)、船舶、海工等跨境租賃業(yè)務(wù)，占到全國80%以上。

那么，東疆的飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)，是如何“起飛”的？天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)投促局一位負(fù)責(zé)人告訴自貿(mào)君，東疆保稅港區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展，一是由于起步早，另外也得益于通過制度創(chuàng)新，打造出一套“東疆飛機(jī)租賃模式”。

從2009年開始，東疆就利用保稅港區(qū)優(yōu)勢，完成第一單飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。2015年，國家外匯管理局綜合司正式下發(fā)《關(guān)于在天津東疆保稅港區(qū)開展經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金試點(diǎn)的批復(fù)》，東疆成為全國唯一獲批經(jīng)營性租賃收取外幣租金的試點(diǎn)區(qū)域。

圖片來源：天津自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)

這項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施后，在飛機(jī)、船舶和大型設(shè)備租賃領(lǐng)域，經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)能夠以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算，企業(yè)收取外幣租金減少了匯兌成本、降低了匯率風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)未來在全球范圍內(nèi)處置飛機(jī)資產(chǎn)和深度參與國際競爭提供了保障。“現(xiàn)在，經(jīng)營性租賃收取外幣租金適用的租賃公司有280多家，基本是飛機(jī)租賃公司，已經(jīng)做了5800多筆業(yè)務(wù)，共收到40多億美元資金。”這位負(fù)責(zé)人透露。

除結(jié)算方式外，天津獲批“共享外債額度政策”后，又解決了飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)所需資金量大，而項(xiàng)目公司外債額度不足的問題。“特別是外資融資租賃公司，他本身就有10個(gè)億的外債額度，拿母公司的外債額度給項(xiàng)目公司用，就解決了項(xiàng)目公司外債額度不足的問題，降低了飛機(jī)租賃公司整體財(cái)務(wù)融資成本。”

到2017年，東疆已累計(jì)完成1000架飛機(jī)融資租賃。隨著租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展，飛機(jī)資產(chǎn)的流動(dòng)和處置也成為多方關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

2015年，國內(nèi)首單大飛機(jī)資產(chǎn)交易在東疆完成，東疆保稅港區(qū)也從單純開展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，邁向飛機(jī)租賃資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)新階段。據(jù)東疆保稅港區(qū)投促部門負(fù)責(zé)人介紹，目前東疆區(qū)域內(nèi)的飛機(jī)資產(chǎn)交易已完成70多單，是全國唯一試水此項(xiàng)業(yè)務(wù)的區(qū)域。

聚集效應(yīng)

完善平行進(jìn)口車產(chǎn)業(yè)鏈

2017年，平行進(jìn)口汽車在全國呈現(xiàn)出“井噴式”發(fā)展，全國平行車進(jìn)口總量達(dá)17.2萬輛，而天津口岸平行車到港量就達(dá)13.4萬輛。其中，天津東疆口岸平行車到港量為6.1萬輛，占全國35.5%，同比增幅89.1%。

起步早，是天津平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)能夠“獨(dú)步全國”的重要原因。早在2006年，天津口岸就開始探索開展“小3C”、“小批量”汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。2011年5月，國務(wù)院批復(fù)《天津北方國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》，提出“對東疆保稅港區(qū)汽車轉(zhuǎn)口貿(mào)易，適用進(jìn)區(qū)保稅政策”，自此開始，平行進(jìn)口車到東疆保稅港區(qū)，可以享受轉(zhuǎn)口貿(mào)易汽車保稅。

成熟的產(chǎn)業(yè)鏈又進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聚集。東疆保稅港區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴自貿(mào)君：“ 現(xiàn)在，一個(gè)人只要有幾萬塊錢，想到天津港做平行車的話，就可以在這里找到全部配套。”目前，從資金、境外采購渠道、采購資金、業(yè)務(wù)渠道到全國物流，在天津港都十分完善。

圖片來源：天津自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)

為了培育平心進(jìn)口車產(chǎn)業(yè)“土壤”和環(huán)境，東疆保稅港區(qū)進(jìn)行了一系列模式創(chuàng)新。

作為一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，平行進(jìn)口車貿(mào)易商十分看重資金周轉(zhuǎn)效率和成本。為解決融資問題，天津東疆協(xié)調(diào)多家銀行提供金融支持，在原有新增10億元授信基礎(chǔ)上，又增加15億元，并建立了相應(yīng)的低成本融資服務(wù)平臺。“此外，我們還通過加大推進(jìn)海外倉建設(shè)，讓企業(yè)能夠使用采購成本相對較低的TD模式進(jìn)行付款。”

從銷售模式來看，作為全國重要的平行進(jìn)口車分撥地，東疆大力推動(dòng)電商銷售模式。“因?yàn)槠叫熊囏浿当容^大，線上直接采購人比較少，但是這會(huì)對線下實(shí)地看車、選車、買車有一個(gè)推波助瀾的作用。”

為滿足國內(nèi)用戶小批量特殊用途進(jìn)口需求，國家認(rèn)監(jiān)委在2017年推出新的汽車認(rèn)證舉措。對未獲得CCC認(rèn)證的，由認(rèn)證中心采取逐臺檢測、輛輛發(fā)證模式，作為常規(guī)認(rèn)證模式的補(bǔ)充。自貿(mào)君還了解到，為滿足“單車認(rèn)證模式”下的平行進(jìn)口車檢測需求，兩個(gè)平行進(jìn)口汽車檢測實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目已落地東疆，預(yù)計(jì)明年中旬前可以投入使用。