最近看到一則報(bào)道，于西安或有裨益。

文章大意是說(shuō)，日本大型物流企業(yè)日通，計(jì)劃從2019年春節(jié)后開(kāi)始，通過(guò)中歐班列發(fā)貨，起點(diǎn)城市主要考慮西安……

當(dāng)然是好事！

粉巷君（微信ID：nbdfxcj）卻不由想起，數(shù)月前，與趙晉平先生的一番對(duì)話。

趙曾做過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)，之前去韓國(guó)交流，對(duì)方告訴他，有段時(shí)間，韓國(guó)希望貨物在中國(guó)上岸，然后通過(guò)歐亞大陸橋進(jìn)入歐洲。后來(lái)一對(duì)比，中歐班列成本相對(duì)較高，最終還是選擇了走俄羅斯鐵路。

在歐亞大陸橋這條線上，當(dāng)前開(kāi)通中歐班列的多座城市，盡管都有較大貨物吞吐量，但“各自為戰(zhàn)”，短期內(nèi)貨源是有上限的，造成空載現(xiàn)象嚴(yán)重。誠(chéng)如眼下，也唯有西安做到了近乎100%的重載率。

為空箱買單，成本自然居高，甚至影響“一帶一路”的大計(jì)。

粉巷君與趙晉平的那次對(duì)話，即就此展開(kāi)，并探討了鐵總出面整合全國(guó)中歐班列資源的可行性，以及在此基礎(chǔ)上，哪座城市適宜擔(dān)當(dāng)全國(guó)物流大樞紐……

特作梳理，以饗讀者。

空載問(wèn)題影響大計(jì)

粉巷君：談?wù)勀吹降闹袣W班列現(xiàn)狀。

趙晉平：目前來(lái)說(shuō)，還是“各自為戰(zhàn)”，以城市為單位的中歐班列格局。作為單獨(dú)城市，盡管你有很大的貨物吞吐量，但它畢竟是有限的。能不能逐步去提高裝載率，我也到沿線去做過(guò)調(diào)研。

比如到阿拉山口，當(dāng)?shù)嘏笥阎v，他們觀察來(lái)回的中歐班列，兩個(gè)特點(diǎn)。

一是過(guò)去的，大多數(shù)做不到滿載，有的甚至40%就開(kāi)出去了，因?yàn)橐３职啻蚊芏取０凑砧F路上的規(guī)定，你這個(gè)班列必須41節(jié)車廂，所以哪怕實(shí)際只有1節(jié)車廂的貨，也不得不開(kāi)出去。

二是回來(lái)的，因?yàn)榈胤秸谀康牡貒?guó)貨物整合能力有限，裝載率就更低了。

究其核心，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)物流集拼、提高裝載率的全國(guó)性大平臺(tái)，目前我們?nèi)鄙龠@個(gè)功能支撐。所以“各自為戰(zhàn)”就造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，這是中歐班列成本高的一個(gè)重要原因。

粉巷君：這種情形，恐怕會(huì)影響到“一帶一路”的大計(jì)。

趙晉平：我到韓國(guó)去交流，韓國(guó)人就講，有過(guò)一段時(shí)間，他們的貨物希望在中國(guó)上岸，然后通過(guò)歐亞大陸橋進(jìn)入歐洲。包括日本都可以借助這條線，以前走海洋的現(xiàn)在借助這個(gè)，時(shí)間可以壓縮一半。

但是后來(lái)一對(duì)比，中國(guó)的成本相對(duì)比較高，韓國(guó)人最終選擇了大量的貨物運(yùn)到俄羅斯港口，上岸后通過(guò)俄羅斯鐵路進(jìn)入歐洲。

如果你能通過(guò)集拼大平臺(tái)提效降價(jià)，同時(shí)提高通關(guān)便利性，還有自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港這樣的開(kāi)放高地支撐，它自然會(huì)選擇你的大通道。這樣的話，運(yùn)力就能再上一個(gè)臺(tái)階，成本就更能降下來(lái)了。

全國(guó)性大平臺(tái)是出路？

粉巷君：這是一種很糾結(jié)的局面，城市之間，既能看到合作的機(jī)會(huì)，又進(jìn)行著實(shí)實(shí)在在地?zé)o序競(jìng)爭(zhēng)。

趙晉平：所以我建議，能不能從平臺(tái)建設(shè)方面來(lái)考慮，由鐵總和一些專門從事貿(mào)易的央企，或者一些大的公司，聯(lián)合搞一個(gè)覆蓋整個(gè)國(guó)內(nèi)的中歐班列大平臺(tái)？

這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)很重要，它的優(yōu)勢(shì)在于，可以將國(guó)內(nèi)各個(gè)城市的運(yùn)力、貨源進(jìn)行整合，這樣的話，一趟列車開(kāi)出，在途中不斷進(jìn)行集拼分送，走出國(guó)門，包括回來(lái)，裝載率也會(huì)提升很多。

粉巷君：全國(guó)性班列平臺(tái)是一方面，還得考慮物流大樞紐的問(wèn)題。

趙晉平：對(duì)！班列大平臺(tái)和物流大樞紐，兩個(gè)方面。前一個(gè)由鐵總牽頭，后一個(gè)需要地方承擔(dān)。

可以在國(guó)內(nèi)布局兩到三個(gè)這樣的極大物流樞紐，它承擔(dān)的作用在于，將不同城市集中到這里的貨物，進(jìn)行各種各樣的集拼和分裝，發(fā)往各個(gè)目的地和市場(chǎng)，使得開(kāi)出去的專列都是滿載的。

從地理位置上來(lái)說(shuō)，全國(guó)范圍內(nèi)，西安具有這樣的條件，基于它所處的位置，來(lái)自西南、西北包括中部的很多貨物，可以在這里進(jìn)行集拼，整合之后再出發(fā)，大大提高效率。

這種全國(guó)性平臺(tái)，看起來(lái)好像是解決物流運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，實(shí)際上功在“一帶一路”，功在千秋，意義非常重大。

按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，運(yùn)輸成本降下來(lái)，不僅僅更多國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)認(rèn)可這個(gè)平臺(tái)，運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)，包括日本、韓國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)，都可以借助這個(gè)快捷通道，作為“一帶一路”重要配套設(shè)施，中歐班列的功能自然會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

還得頂層設(shè)計(jì)發(fā)力

粉巷君：就目前“各自為戰(zhàn)”的局面而言，全國(guó)性平臺(tái)還是很有難度的。

趙晉平：所以我為什么講，一定要充分掌握全國(guó)資源的一家或者幾家央企聯(lián)合體，來(lái)搭建全國(guó)性中歐班列平臺(tái)，其目的之一，就是不要過(guò)多受到地方局限。

再者，依托西安等城市，建立極大物流樞紐，更需要從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)去布局。

因?yàn)闃屑~建設(shè)，它必然是和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套的。所以在基礎(chǔ)設(shè)施布局上，就要考慮這方面的因素。比方說(shuō)，大量投入集中在所要設(shè)立樞紐的這個(gè)地區(qū)，它自然會(huì)形成想要的結(jié)果。

粉巷君：頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)之外，還有沒(méi)有其它途徑？

趙晉平：我有一個(gè)觀點(diǎn)，融入“一帶一路”，最重要的就是“通”字。

包括我們各個(gè)地方政府，都希望能得到更多的資源，更多的機(jī)會(huì)，這個(gè)是對(duì)的，也符合自身發(fā)展的需要。但問(wèn)題在于，你要有更好的發(fā)展，最終恐怕還得通過(guò)聯(lián)動(dòng)的方式，“通”的方式。

所以我還有一個(gè)建議。

城市之間的利益競(jìng)爭(zhēng)，它是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，可以通過(guò)技術(shù)的方式解決。

處在絲路沿線或者有中歐班列需求的城市，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)盟，通過(guò)信息化系統(tǒng)，它們的成本和利益能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)合理配置。

你比如說(shuō)，為了能夠讓企業(yè)接受現(xiàn)在的中歐班列運(yùn)輸價(jià)格，各地政府或多或少還需要補(bǔ)貼一點(diǎn)錢，尤其空載率高的城市中歐班列。

而通過(guò)聯(lián)盟優(yōu)化資源配置，整體成本會(huì)有所下降。就算屆時(shí)還需要補(bǔ)貼，在信息系統(tǒng)下，我們也可以根據(jù)每個(gè)城市的實(shí)際貨源比例關(guān)系，來(lái)分?jǐn)偨档秃蟮难a(bǔ)貼成本，現(xiàn)代化信息手段做到這一點(diǎn)是完全可以的。